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2016年上线“南海民声热线”-南海区教育局
发布时间: 2016-09-26 18:41:40  发布人: 数据资源科管理员

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南海区教育局

2016年上线南海民声热线

 

上线时间:2016年922

上线节目:佛山电台fm92.4

上线人员:南海区教育局局长  张苑发

              南海区教育局基础教育科科长  张鉴华

          南海区教育局学前教育科科长 邹敏标

          桂城教育局招生专干 陈赛婵         

          狮山教育局副局长 彭英杰

          大沥教育局副局长 欧阳雄志

              里水教育局综合室主任 杨如琴

 

    倾听百姓声音,落实群众诉求。欢迎收听“南海民声热线”微访谈。

    各位网友、各位听众,早上好。南海民声热线节目每逢星期四上午10点到11点,将有南海区10个职能部门轮流上线电台直播间,与市民交流互动,推动和解决市民关注的民生保障问题,解决联系群众“最后一公里”的问题。

    上线期间,南海发布微博、微信,以及佛山电台fm92.4的微信,会进行图文直播;佛山电台南海广播fm92.4星期五早上7点半至8点的《今日南海》节目,将会为大家播出南海民声热线微访谈的精华录音,欢迎大家收听。

    倾听百姓声音,落实群众诉求。这一期上线的职能部门,是南海区教育局。现场的嘉宾是:南海区教育局局长  张苑发

南海区教育局基础教育科科长  张鉴华

南海区教育局学前教育科科长 邹敏标

桂城教育局招生专干 陈赛婵

狮山教育局副局长 彭英杰

大沥教育局副局长 欧阳雄志

里水教育局综合室主任 杨如琴

    各位网友和市民,如果你对南海辖区内的义务教育阶段入学、教育均衡化、学前教育等方面,有意见和建议,可以马上@“南海发布”、“南海微力”、“佛山电台fm92.4”的微博,关注“南海微力”、“佛山电台fm92.4”微信公众号,也可以拨打电话81812345和83398339同现场嘉宾沟通。我们也会在之前市民反映的问题中,选取部分具有普遍性的话题,与现场嘉宾互动。

   微信网友:局长您好,我是中专的一名老师,我想知道现在的南海对于优秀的中职高职毕业生有哪些奖励,因为针对每一年高考教育局都会对优秀的高中毕业生和学校进行重奖,但是对于中职学校好象没有这些方面的激励措施,所以我们也很希望通过一些激励措施吸引更加优秀的初中毕业生来报考我们的中职学校。   

    张苑发:这位老师你好!说到中职的奖励问题,作为区的层面都有相应的激励措施。高考奖励方案包含了中职学生参加普通高考,如果考到大专本科,与普通高中学生考到名校,也是一样有奖励的。对于中职学生来说,创新创业教育对他的教育应该更大,南海出台了鼓励创业的措施,《佛山市南海区关于进一步促进创业带动就业实施意见》对优秀毕业生创业同样可以享受创业培训的补贴、一次性创业资助、租金补贴、创业担保贷款、贴息等优惠政策。此外8月份我们开展南商教育基金,对中职的毕业生与普通高中毕业生有同样的奖励。  

    主持人:这些奖励措施会不会在宣传力度上不是很足够,有些学生不太清楚原来有这么多的鼓励措施。  

    张苑发:我们会加强这方面的宣传工作。由于中职学生考到名校,参加普通高考获奖的人数相对比较少,作为教育部门来说可能就忽略了这一块的宣传,其实这个也很重要,整个南海的中职教育比例也比较大,应该达到了四成多,所以以后确实要加强。  

    主持人:有网友提到现在提倡“工匠精神”,那么南海是职业教育方面有哪些举措?

    张苑发:南海在发展职业教育方面,我们提倡要做好两方面的对接工作,现在中职最大的困惑是什么呢?就是出路问题,就是中职毕业以后该往什么方向走。第一个对接是与高职院校对接,要求中职学校尽可能让学生中职毕业以后能够有继续深造的机会,与高职对接。第二个是与企业对接。这两个都很关键,下一步我们重点是加强这两个方面的工作,加大力度推进。

    主持人:早上好,怎么称呼?

    听众:你好,我姓苏。我想问一下办理《办学许可证》方面的流程是怎么做的?

    主持人:具体想做哪一类的教育培训机构。

    听众:钢琴、舞蹈方面的。

    主持人:你是哪个镇街?

    听众:大沥,金沙洲这边的。

    张苑发:苏小姐你好。说到在大沥办理文化类的培训办学许可证问题,我简单说一下办理的流程。第一,假如你想办理的话,首先要核名,这个核名要到民政局办理。

    听众:我这个位置搞不清楚要去黄岐还是去大沥。

    张苑发:去区民政局核名。核名以后,第二步就要向教育局递交申请,提交相应的材料。材料一个是民政局的核名通知书、申办者的书面申办报告、申办者的场地租赁合同、核准名称报消防局办理的装修申请验收以后的《消防合格证书》、佛山市民办教育机构申办申请表、验资报告表、联合办学协议、培训中心的办学章程、法人资质等等,可以上我们的网站或者电话咨询,这些途径都可以查询到需要递交哪些相关资料。

    听众:我有一个问题,验资报告这一份东西是不是一定要找佛山的律师事务所的验资报告,还是广州的也可以呢?

    张苑发:应该有资质的就可以了,开办资金不少于30万,这是第二步。第三步,教育局接到你的申请报告以后,审核机关就会到实地考察,看看你报的材料是否属实,包括地点等方面再进行核实。第四步是审批机关进行审批,符合要求的话就会进行公示。

    主持人:说到一些民办教育培训机构,有网友很关注,到底这些教育培训机构所教授的课程内容教育部门有没有监管,他教的东西到底靠不靠谱,是不是骗钱的,这个大家都很关心,你们日常有没有去监管这些民办机构的运作呢?

    张苑发:相关的监管我们平时都会有,定期抽查、巡视都会有,最主要的一个环节是通过一年一度的年审,看看平时有没有投诉,这个机构的表现作为第二年是否过关的关键条件。

    微信网友:投诉一下桂城东二小学一到三年级都有订拼音报纸,后来停了。现在学校又要订这份报纸了,总共是234元。还有一个,每年春游和秋游学生一定要去,调皮的想去都不想去,有些成绩好的不去也不行,这个也是强制性。

    张苑发:张先生,我们会督促桂城教育部门进一步核实,如果核实到确实像你所说的强制订教辅资料,以及强制春游、秋游交费,这个肯定是不对的,我们会按照相关规定该怎么样处理就怎样处理。义务教育阶段是免费义务教育,除了代收外,像伙食费这些是代收代支以外,是不准强制收取其他任何费用的,活动或者资料应该以学生自愿为原则,包括春游、秋游,这个学校是不可以强制的。

    主持人:家长遇到类似情况,有什么渠道可以进行反映?

    张苑发:如果家长碰到类似刚才张先生反映的问题,可以向当地的教育部门反映,也可以到纠风信访办公室反映。

    主持人:可能有一些老师会建议家长订什么资料,通常这个时候家长都会考虑到如果我不订的话,孩子在学校受到的待遇会不会有差别。其实这些可选的报纸或者活动方面,教育部门有没有一些指引?

    张苑发:这一点可能不能排除,因为学校和老师也是出于好心,这些课外资料对孩子成长也是有利的,作为一种建议性的东西,我觉得未尝不可,关键是不能强制,更不能组织学生统一订购和统一收费,应该说原则上学校是不能组织收费的,学生应该是自发的,这个我不觉得会违反什么规定。

    主持人:如果老师希望家长订这些东西,要不要学校或者教育部门做一个备案,要走这个程序吗?

    张苑发:教育部门没有要求老师向我们教育部门备案,我们要求学生的教辅资料一科只能够订一本,是学校自己订的,实际上也有的,应该相应配套的都有,至于说其他学校规定之外的,另外收钱的,就像刚才说的,不赞成统一,绝对不能是校方行为,所以不存在备案的问题。

    主持人:如果家长再有问题可以随时向教育部门反映了解到的情况。

    主持人:早上好,怎么称呼?

   听众:钟小姐。我有一个关于学前教育补助的问题。9月初刚好上完一个礼拜的学,我收到通知有学前补助,然后发现我孩子的户口在广州,我的户口一直在南海,没有变,因为广州的医保比佛山好很多,没有办法,儿童医院也在广州,所以我们选取了广州。我听到这个补助就去问老师,老师说我不符合条件,要孩子户口在南海,我就马上迁移,我说什么时候截止,他说不知道,要我自己问乡府,然后打12345又说不清楚,马上帮我问人,到了第二天下午回复我9月23日截止。我问的时候已经10日了,已经开学几天了,然后幼园老师说是乡府安排这样做就这样做,我就马上调户口过来,调户口的部门说要20天,所以就不够时间了,就没有了这个补助了。户口很容易调的,但是学前补助不等我,23日就截止,我问老师为什么不早一点通知,老师说他也是那个时候才通知的,所以我就不能享受这个补助了。举一个例子,我产检的时候,只要我的户口在南海就可以享受,也不能规定双方家长在南海才能享受免费体检,所以我不知道为什么父母的户口都在佛山都不可以。

    主持人:你觉得通知的时间太仓促,只有十几天时间,迁户口也要20天。无论是幼儿园还是当地政府部门的工作人员可能都不清楚这件事,到底什么回事呢?我们问一问现场嘉宾。

    张苑发:刚才钟小姐提到的这个问题,我个人看法应该不是个案,因为9月份才入学,9月23日截止的话,如果户口不在这里,但是又想迁过来,享受这个待遇,都会碰到这个问题,因为迁户口也要20天,从这个角度来说,我觉得确实要对相关补助的政策在宣传方面进一步加强。其实在南海区,通常是4到5月份就进行学前教育的招生,以后招生的时候可以适当改进,附上相关补助政策的宣传。其实南海的补助政策已经实行很多年了,有5年多了,个别的幼儿园就以为大家都知道。

    主持人:而且以为多数学生都是这里户籍的,不存在迁户口的问题。

    张苑发:应该说这个是一个新问题,我们会督促下面的镇街大力督促下面的幼儿园,加大这个政策的宣传力度。刚才钟小姐提到的问题,碰到这个问题怎么办呢?如果真的要享受这个补助政策,首先将户籍迁过来,我们区也考虑到这个相应的问题了,如果迁了户口以后符合补助条件,我们规定学前教育一个户籍生可以补三次,如果当事人今年内入户南海,而且在有资质的幼儿园在读,即不是无牌无证无资质的幼儿园就读,今年没有拿到补助的,可以拿上发票,在下一年发放补助的时候一次性补发,只要按照手续,将户口迁过来,然后向园方申请,是可以补发的。

    听众:就是说今年我是拿不到了,明年可以一次性拿两年的。如果5月份报名的时候附上相关的通知给我们的话,我们就能够提前知道了。

    主持人:因为她要申领今年的补助,那么明年的手续有没有需要特别留意的?

    张苑发:幼儿园都有一个学籍登记,幼儿园有一个自己的系统,是否有申领都有数据显示,到时候拿上领取补教费的发票一起申请是没有问题的。

    主持人:家长去问老师或者当地政府工作人员在开学之后的几天都没有收到具体的时间或者具体安排,会不会存在这项政策实施的时间点比较紧迫呢?

    张苑发:如果我们将政策宣传放在前面应该是不会有这个问题产生,实际上应该在招生录取的时候就附上相关通知,到时候我们会督促学前教育科落实。

    主持人:确实如此,可能有不少广州方面的市民会让孩子在南海就读学校。

    主持人:今天上线的政府部门是南海区教育局,现场有张苑发局长和几位同事。我们收到了一群老师向我们反映的问题,他们是在狮山松岗原定村的E座和G座的老师,他们所建的这两栋楼因为历史遗留问题,不合乎规范,变成了小产权房,里面总共有35户老师和家属面临着因为没有土地使用证,不能合法买楼的情况。不仅如此,想买楼的时候又受到首套房的制约,认为他们已经是第二套房了。今年年初跟狮山镇政府和教育部门反映过,当时提到会争取使得这个小产权房合法化。但是现在已经到9月份了,还没有新的进展消息,因此这班老师很想知道目前进展到底怎么样。

    张苑发:狮山松岗教师村小产权房的问题,实际上这是一个历史遗留问题。类似的问题除了教育系统存在以外,其他单位可能也会有这个现象。作为区的层面,肯定需要系统性地解决这个问题,不是说只针对教师村的20多户人解决问题。这个问题需要国土、住建等部门,特别是国土不动产登记局,如果写了申请向相关部门递交了申请,相关部门肯定会进行研究解决。作为教育部门,毕竟是我们的老师,反映给我们以后,我们也会加强沟通,如果有什么新政策,我们会及时协调解决,尽可能化解。

    主持人:目前为止有没有一些实质性的进展?

   张苑发:目前为止我了解到,区政府相关部门也很重视这件事,曾经协调过,进行摸底排查过类似的问题,应该说有人在跟进,一旦有什么好消息,我们会通知相关的老师。

    主持人:有老师问到解决这个问题到底有没有具体的时间表?

    张苑发:这个时间表作为教育部门我们只能争取,因为具体化解这个问题的部门不在我们教育部门这里。

    微信网友:教育局曾经发过文,学校食堂不能采购肉丸等食材,但是发现大沥高级中学经常采购这些食材,家长很担心这些食材出问题,但是学校偏偏采购这些食材,感觉学生回来营养不良,希望学校重视一下,也希望教育部门多一点检查食堂的采购。

    张苑发:感谢钟先生反映的这个问题。刚才钟先生提到教育部门也发出了相关通知,我们反对学校采购肉丸、火腿、香肠等加工肉制品,要求学校采购新鲜的肉制品,鼓励学校自行加工,如果学生想吃的话,自己买一些新鲜的肉帮学生加工。如果觉得学校能力不足,一定要通过正规的途径采购合格的肉产品,而且要向供货商索取票据,索证索票。作为教育局来说,一直坚持抓好食品安全的日常管理工作,每个学期都会对学校饭堂的采购进行抽查,特别是食品安全方面,每年抽查的次数都不少,一年都有180多家饭堂进行抽查,特别是中考、高考前后都会进行重点排查。对于学校饭堂的大宗物资采取公开招标的制度,以确保食材的安全。下一步需要学校严格做好“阳光采购”,做好采购索证索票工作。钟先生所说的大沥高级中学,我们会联合食品药品监督局一起去检查,看看反映的问题是否属实,如果属实的话要切实改正。

    主持人:陈先生说到去年在南海大沥买一套105平方米的房屋,已经取得房产证,所在楼段分配到大沥中心小学,想知道能否为正在其他学校读五年级的女儿转学到大沥中心小学呢?如果可以的话需要办理什么手续?

    张鉴华:陈先生你好,你的问题涉及到小朋友的转学问题,转学和入学是有区别的,入学实行佛山市的入学政策,如果他是起始年级,又符合“十六条”规定,就可以到大沥中心小学有政策生学位应该可以解决。但是陈先生是转学,转学要视这个学校是否有学位,转学的时候首先满足户籍生,户籍生解决了,如果户籍生都不能解决的,都要到其他周边学校的,你这个是属于购房的,属于其他条件,那么如果大沥中心小学没有学位的话,就只能安排到周边的学校解决。

    主持人:首先是不是应该先到大沥中心小学问一下是否有学位?

    张鉴华:是的,先登记信息,然后学校通知他什么时候过来,但是当登记人比较多的时候,就要进行抽签。如果没学位了,就会告诉你,你可以安排哪些周边,同样抽签抽到就可以安排到相应的学校。

    主持人:先到学校提交申请,然后学校就会安排。

    张鉴华:是的。

    主持人:还有听众问到,除了大沥,东部的桂城、里水也有一些买了楼的市民,会不会面临类似想转学的需求,这样的需求会不会增多,相关的学位可以满足新增的需求呢?

    张苑发:今年转学的需求量比历年来都大,除了南海的社会发展越来越好,特别是房地产的汇集,吸引了不少的人在这边置业,再一个是现在政策慢慢放开了,买了房子就可以入户,还有二孩政策等等,使得这种现象越来越多。今年在区的层面也想了很多办法,通过扩容,为了应对临时改变的政策,通过扩班扩容挖潜的形式,解决了插班生3600名。以前插班生是很少的,所以压力也很大,不能全部满足,因为班额是有限的。特别是东部地区的插班生问题应该怎么处理,目前转学插班按照省学籍管理的规定,符合规定又有条件的,按照省的规定是可以办理转学的,但是里面提到,省的学籍管理提到市和区要结合当地的实际,言下之意,如果当地有学位的话,应该可以解决,首先要看有没有学位。至于说一定要到哪个学校就读,刚才张科长有回答了,你想到哪个学校读,首先要了解一下这所学校有没有剩余学位,如果有的话就可以登记,如果没有的话,就要到镇街教育局递交资料,然后由镇街统一调配,看看周边的学校有没有学位,如果有的话,我们也会尽量解决,如果确实没有的话,也只能排队等待。因为他已经在异地取得学籍了,迁过来是否可以接纳或者安排,确实要看当时当地的实际情况。

    主持人:长远来看,面对这种趋势和变化,接下来我们的规划应该怎么做呢?会不会多建学校来应对。

    张苑发:南海的学位需求量不是不断增加的,今年比去年学生多了1.2万多,去年与前年相比是9800多,所以这个增速是非常惊人的。我们采取的措施首先是解决增量的问题,不管是镇街,还是区的层面,要加快新建学校的速度。今年我们新建了2所学校,扩建了7所学校,也增加了1万多个学位。未来我们加强速度,预测3年内可以增加10所学校。作为区的层面,会出台相应的鼓励政策,扶持镇街新建、扩建义务教育公办学校,东部地区按照招标投资额的25%,你投资了1亿,就补2500万,这是区的层面来补的,其他是30%,这是区政府出台的政策。第二个措施,在规划方面,学位出现紧张问题与家长的要求,一个是家长要求就近入学,可不可以在家门口读书,这个问题由于历史问题有些布局不是很合理,今年我们出台了基础教育配套的规划方案,按照人口的变化和整个学位的需求出台了规划方案,要求各个镇街按照这个规划方案分别制定相应的方案,以尽可能满足家长的需求。

    主持人:说到这个方面,光是政府部门出力可能还不够,民间也要出力。里水的绿地小学也要开学了,由南海第一家由企业出钱城建应该无偿交给政府的公办小学,到底这种模式可不可以推广到更加多的范围呢?

    张苑发:这是将来一定要走的方向。现在佛山也出台了相应的政策,凡是达到一定规模的楼盘,在出让土地的时候必须考虑到教育的配套问题,配套教育场所与整个楼宇的推进速度要同步。佛山市有这个政策,区正在研究实施的细则,绿地小学应该说起到了一个很好的榜样作用,这是第一家,其中绿地小学90%以上的小朋友都是非户籍的学生,应该说非常好。为什么要出台这个实施细则呢?小区配套学校移交的标准我们要出台,很快会以区政府的名义出台相关的政策。

    主持人:还有家长提出学生午休的问题,这方面的问题也挺热议的,到底南海存不存在这个问题呢?

    张苑发:南海的这个问题应该说解决得比较好,前年开始就已经非常热议了,作为教育部门,我们要求下面的中小学,特别是义务教育阶段的学校,不要因为收费政策的变化,原来有托管的变成没有托管了,要主动承担这个责任。作为区的这个层面,现在托管由政府落实补贴,补到下面学校。

    主持人:第二个话题,紫光灯的问题,广州那边有两家小学因为老师不经意开了紫光灯,使得学生们造成皮肤和眼睛上的不舒服,广州教育部门已经进行清查,要求学校的紫光灯和正常照明的开关一定要分开,现在可能很多是两个开关贴得很近,南海会不会也存在这个隐患呢?

    张苑发:这个问题请学前教育科科长邹敏标回应。

    邹敏标:紫外线灯一般在幼儿园的活动室里面进行安装。按照要求,每个小朋友离开活动室以后,我们才对教室进行消毒。刚才提到的这个问题,我们也很重视,每年我们对幼儿园进行年检的时候,专门针对紫光灯安全使用的有关操作问题提出要求,第一个要求专人负责,一所幼儿园专门有一个保健员负责管理紫光灯开关,如果幼儿园比较大的话,可以分开多个保健员,或者经过培训,班里的任课老师也可以开关。第二个对这个开关专门设置。特别是新建的幼儿园,尽量将紫光灯开关设在室外,与室内的其他照明开关分开。如果有可能的话,还要求他们用刷卡式的开关,去到一个班级,有这一张卡,通过滴卡才可以控制这盏灯,防止误操作。对于以前已经建有的教室紫光灯,我们要求与其他的灯开关分开设置,并且安装上一个专门的盖子以示区别,通过专人和专门区别对待,这个问题在我们南海的幼儿园应该解决的比较好。

    主持人:是不是现在所有幼儿园都有紫光灯的配置?

    邹敏标:是的,因为幼儿园很注重消毒问题,幼儿比较容易受细菌的感染,按照卫生部门的要求,幼儿园以后都必须安装这个紫光灯开关。

   主持人:关于职称方面的问题,有网友提到网上很多传闻,有时候说要继续职称的评定,有时候又说不用了,还有工资待遇与职称不再挂钩的。

   人事科:你好,我是教育局人事科的冯禄伟,这位嘉宾提到的关于教师职称的问题,自从2013年起,省和市启动了中小学教师职称评审改革试点,试点包括职称的过渡,将教师职称进行了统一的过度,第二个是增加了正高级教师职称的评审。从2015年开始,按照省和市的统一部署,组织按照新的改革方式进行教师职称的评审。2015年全区有239位老师获得了副高级教师职称,还有440个老师获得了中级教师职称,523位老师得了初级教师职称,并且享受了相关待遇。今年我们也会继续按照市的统一要求,继续推进教师职称的申报和评审工作。

    这次教师职称的评审改革实质,就是从原来执行了多年的评聘分开变成评聘结合,这个评聘结合的核心就是说,学校有空余的职称岗位提供出来,这所学校的老师才有机会申报这个级别的职称。一旦他评上了以后,只要他是公办学校在编在职的老师,在他获得职称的时候马上就会享受相应的职称工资的提升。

    张苑发:今天非常感谢各位观众、各位嘉宾提出这么多的问题,回去我们会围绕提出的问题进一步梳理,确实存在的问题,我们一定会按照相关的规定加以解决。同时很多听众也提出了很多很好的建议,对我们以后的工作很有帮助,非常感谢。南海教育的发展除了我们自身努力之外,与南海区政府的正确领导密切相关,也离不开广大市民的关心与支持,再次感谢大家!

 

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