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4月25日“民声热线”访谈实录
发布时间: 2014-04-25 14:17:59  发布人: 系统管理员

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现场音频回顾:

  主持人:听民声、解民意,促行风、转作风。各位网友、各位听众,早上好,我是主持陆锦泉。欢迎收听“南海民声热线,群众路线系列访谈”。连续四个星期,南海区8个窗口单位将轮流上线电台直播间,与市民交流互动,话题主要围绕如何整治部门和窗口单位存在的形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风等“四风问题”,解决联系服务群众“最后一公里”问题。
  上线期间,“南海发布”微博、南海群众路线网站,会进行实时图文直播。网友和市民可以直接通过微博同我们互动,也可以拨打81812345、83398339,将你的问题告诉我们的接线员。当然,非网络直播期间,大家都可以将你对政府部门和窗口单位在“四风”方面的各种问题反映和建议,通过以上途径同我们沟通。
  区实践办会将收集到的群众意见整理,反馈给相关部门处理,并按照改进作风的要求,做好问题的跟进和整改
  南海广播飞跃924下个星期一早上7点半至8点的《今日南海》节目,将会为大家播出南海民声热线群众路线系列访谈的精华录音,欢迎大家收听。

上期访谈,部门对市民反映问题回复情况
  节目开始之前,首先来听一下,上期上线单位,佛山市公安局南海分局、南海区司法局对市民反映问题的回复情况。
(录音:佛山公安局南海分局、南海区司法局上线期间,市民反映的问题集中在路边停车管理,公证处办事效率等方面。)
  夏小姐说,每逢放学时间,在南海机关幼儿园周边路段交通秩序比较混乱,但交警只是对违法停车的车辆开罚单,但却没有起到疏导交通的作用。
  南海公安分局回复,在上学、放学的高峰期,都在学校幼儿园的周边布置警力进行交通疏导,也与部分学校协调创立了“家长义工”队伍,由家长义工来接送孩子进校门,开车送孩子的家长不需要下车,只需要短暂停顿就可以开走。
夏小姐认为,关键是交警要真正履行疏导交通的职责(录音:问题很容易解决,大家互相礼让一下就可以,交警不应该只是抄牌不疏导,我天天接小孩就知道他们没有疏导,在创文那几天也只是拿相机拍照,这是不作为的表现)。
宋先生反映,南海公证处的业务大厅只有一个窗口,并且只能提供咨询的,市民办理公证业务需要等候很长的时间。
  南海司法局回复,只要是发了咨询号的,工作人员都会接待完毕才下班,而且南海公证处在各个镇街都设有服务点,市民可以就近办证。
宋先生希望,公证处能够增加人手,彻底解决等候时间长的问题(录音:他们可以在社区预约的做法是好的,但关键还是要增加窗口才比较现实)。

  听民声、解民意,促行风、转作风。这一期“南海民声热线,群众路线系列访谈”的上线单位是,南海区人力资源和社会保障局、南海区卫生和计划生育局。同大家介绍一下现场的嘉宾: 南海区卫生和计划生育局常务副局长陈庆球;副局长谭兆裕;南海区社会保险基金管理局副局长陈宏泽,以及他们的同事。
  如果你对你对就业帮扶、社会保障、人才培养,以及"单独两孩"政策、医疗卫生与计生服务等方面有意见和建议,可以立即@南海发布、@南海微力、@珠江时报反映,也可以拨打南海民声热线81812345和佛山电台报料热线83398339反映。我们也会在之前市民反映的问题中,选取部分具有普遍性的话题,在现场和嘉宾互动。

卫计、人社部门近期惠民举措
  沟通互动之前,我们先同三位带队嘉宾做些简单的交流。首先请问陈庆球局长,结合开展党的群众路线教育实践活动,计生部门是怎样思考和着力解决人民群众反映强烈的突出问题?近期会有哪些新的惠民举措正在思考、筹备着呢?
  南海区卫生和计划生育局常务副局长陈庆球:各位听众,大家好!这几年,作为我们区的卫计局推出一系列举措,通过成立医疗质控中心,开展志愿者服务等八个举措做好群众服务工作。在卫生方面,我们有一系列的新举措,一个是进一步加强创新和落实一级办医、集团运营、镇管社区、服务下沉的方式。
  第二是将第三方对公立医院满意度测评由一年一次变成一年三次。
  第三是加强合理用药监控信息中心的建设,加强对医院用药的干预,确保用药的规范化和合理性。在今年4月1日开始,居民门诊特殊病种,参保人一次开药可以开14天,这样可以方便病人为了开药来回医院奔波造成的不便。另外是开放居民的健康档案平台。
  第四、推出“医家亲十大细节服务”。
  第五、进一步拓宽南海民营医疗发展空间。
  第六、建立家庭医生式的新型医疗保健服务模式。
  在今年,特别是单独两孩政策实施之后,我局针对该类人群实施1234项目,主要内容包括开展一次针对单独再生育人群的调查摸底,实行一对一的优质服务。第二是举办主题明确的学习班。第三是搭建线上平台,用好线下阵地,做好宣传工作。第四是提供优生优育技术服务,主要是通过医务人员和志愿者上门组织单独两孩妈妈进行优生优育知识的学习。
  在流动人口服务方面,我们主要是抓均等化服务,向南海区居住满半年以上的流动人口夫妇提供一次免费孕前优生健康检查,对于符合条件的流动人口夫妇,我们发放500元的节育奖。
  推进全区计生家庭意外保险工作,开展群众路线教育活动之后,这是我们今年主要抓的工作。

  主持人:同样的问题请问陈宏泽局长,人社部门对这个问题是怎样思考的?
  南海区社会保险基金管理局副局长陈宏泽:我们南海人社部门着力转作风,强服务,提高社会保障水平。在推进优质就业,惠民服务方面,关注民众的诉求。结合群众路线教育实践活动,我们在内外两方面推出工作措施:
  对外,我们今年在原有的村居代收代缴方式上,推出了城乡居民医保家庭户缴费模式,选择家庭户缴费模式的,就不用年年去办理居民医保参保缴费的服务方式。第二是对年满80周岁的老人,提供了一个上门资格认证服务,我们跟邮政部门联合推出一个通过电话预约、微信预约等方式实现上门验证服务。
  第三个是对于居民医保参保人特殊病种开药难问题,联合区卫生局印发调整方案,规定医疗机构对门诊特殊病种参保人一次开药最多可开14天。
  对内方面:我们系统内部着力完善两个方面,将业务延伸到镇街的,实现在镇街的行政服务中心全程接受电子监察,接受阳光办事透明公开。第二是讲业务延伸村居让群众就近办理相关业务。
  第二,我们在近期对整个社保经办系统的权限管理模式进行调整,以方便工作人员实现专才到通才的转变,在工作岗位上更好服务群众。

不断提高独生子女父母奖励标准
  主持人:好的,谢谢两位的介绍。下面马上接听市民的电话。早上好!
  微信网友:南海赵姨:我想问下,点解2001年退休的教师没有独生子女父母退休补贴?我丈夫1941年出生、2001年退休,当时的政策是独生子女父母退休可以增加5%的退休金,但当时没有兑现。到了2004年,我所在的企业一次性补发了补贴,我老公单位也有2004年退休的教师领到补贴,但他却一直都没有领到!请问为什么?)
  主持人:01年退休没有,为什么04年退休就有呢?
  徐科长:根据你的情况,如果是教师的话,就要看你先生当时的退休档案到底是怎样的,01年的时候,这个条例还没有出来,就要看98年的条例,退休金可以由退休单位加发5%的工资。如果档案上面有显示到已经加发了,一次性奖励就不能享受,如果退休档案里面没有加发5%的话,可以向单位申请。首先要看退休档案,有没有加发5%,如果没有的话,就可以向学校申请,补发一次性奖励。
  主持人:刚才赵姨讲到没有给5%的奖励。
  南海区社会保险基金管理局徐科长:98年的条例说的很清楚,如果他的退休金按照工资100%发放的话,就不会加发。因为以前跟现在的政策不一样,如果工资是100元的话,退休金也是100元,就不能加发。
  主持人:是不是意味着01年之前退休的人士,他们没有怎么享受这方面的补贴?
  南海区社会保险基金管理局徐科长:不能这样讲,条例说明如果退休金是100%发放,就不会再加发。如工资是100元,退休时只拿到95元、92元,这样的情况就可以再加发。

  主持人:这件事情也很具体,我们稍后将赵阿姨的联系方式提供给你们,帮助她解决这个问题。赵阿姨这个问题,很多听众也会问到。赵阿姨也提到独生子女父母的奖励方面的问题,对这个问题,陈局长怎么回应?
  南海区卫生和计划生育局常务副局陈庆球:对独生子女父母的奖励,我们出台了很多措施。这个奖励政策,我们在不断努力争取提高,因为人民生活水平的提高,我们的标准也会不断的提高。
  主持人:现在对于独生子父母的奖励卡的比较严,这等于是越老实就越吃亏,你如何看网友的意见?
  南海区卫生和计划生育局常务副局陈庆球:对于独生子女父母的奖励由省里面制定的,独生子女父母奖励的标准,我们也会单独提高,不会完全按照省里面的规定来定。针对现在的经济发展形势来说,应该要与南海相适应,在奖励措施方面应该要提高。
特殊病种1次可开14天药
  主持人:继续来接听听众的电话,早上好,贵姓?
  李先生:姓李。
  主持人:有什么问题?
  李先生:我父亲是高血压患者,需要长期服药,而且行动不便,就医需要家人陪同,但到医院开药每次只能开7天的药,这样非常不方便。请问能否考虑群体的实际情况,适当延长开药的天数?
  南海区卫生和计划生育局谭兆裕:关于开药多少天,卫生部有规定,制定了处方管理办法,规定门诊处方用药的天数,一般急诊的处方不能超过三天用量,普通的处方不能超过七天的用量。对于慢性病、老年病和特殊情况,处方用量可以延长,但一般不可以超过14天的用量。你反映的问题,我们也留意到了,在前段时间,针对慢性病人的反映,在很多医院很难开到14天的用量。我们跟区人社局迅速做出回应,在3月28日,两个部门联合发出通知,要求南海所有的医保定点医疗机构对这些病情比较稳定的特殊病种的参保人,可以将处方开药的时间开到14天。
  李先生:如果我去到医院,医生说只能开7天的药,我怎么办呢?
  南海区卫生和计划生育局谭兆裕:你可以打投诉电话12345,接到你的电话之后,我们会和社保部门联合进行调查,如果调查属实的话,我们会对定点医疗机构进行处理。开多少天的药,按法律来说,这是医生的权益,医生会根据病情作出决定,开多少天的药。   
  主持人:如何通知医院,甚至是通知每个医生都清楚这个政策呢?
  南海区卫生和计划生育局谭兆裕:我们在2012年的7月份,为了配合政策的调整和方便这些慢性病的患者,我们曾经跟医院开过会议,要求按照病情来开14天的用量。由于实施了一卡通之后,整个看病的病人集中到区级医院比较多,医院的压力比较大,有的医院为了减轻门诊的亏损,所以开药的天数就降低了。我们针对这种情况,制定了这个规定,然后要求医院向医生做好宣传,我们也在媒体将这个信息发布出去。我们希望每个医院在宣传栏里面将这个信息向大家宣传。
 
若遇医保个账到帐不准时问题可投诉
  主持人:下面我们看看微信网友的问题!
  微信网友:"微信大贼":我个医保账户的钱入账唔准时。经常系两三个月无钱入,一系就同一日入两个月的钱,搞到我都唔知他有无少比到。问单位财务,她就话单位准时划钱比社保,点解还是会出现这样的情况?)
  南海区社会保险基金管理局副局长陈宏泽:现在是地税部门收了社保费之后,转交给我们社保部门,然后通过缴费、配帐、划帐等流程进行的。当月的缴费,要次月打帐。医保个帐划过去之后,一般是在次月的中旬才陆续到帐。在这个过程中,会不会出现缴费的环节问题,地税数据到社保数据的衔接问题,由于这些原因不排除医保个帐到帐不准时的问题。在这方面,我们希望留下网友联系方式以个案继续跟进。
  主持人:主要是系统。
  南海区社会保险基金管理局副局长陈宏泽:对,因为涉及两个部门的管理,作为社保部门,要待地税部门全部的参保数据到帐后,我们才可以做出划拨个帐这项工作,一划出个帐数据给银行,银行到帐就会比较快。

个人可到社保卡开户银行查询流水
  主持人:我们再来听听一位听众的留言!
  廖先生:新社保卡没有对账存折,使用起的时候感觉很不踏实,因为我身边的朋友都曾经发生过在存折上发现医院重复扣费,后来再申请返还的情况。因此希望新社保卡能提供对账存折。
  主持人:关于这个问题,请陈局长回应?
  南海区人力资源和社会保障局副局长陈宏泽:现在是全市统一发放佛山市社会保障卡,这张卡在功能上设了医保功能帐户,再一个是金融功能帐户,这样便于医保划帐以及金融资金自由进入,社保卡是这样的一个平台。
  现在原则上不发对帐,如果个人有这个需求的话,可以凭个人的身份证和社保卡直接去社保卡开户银行柜台申请对帐折。社保卡的使用交易流水和余额查询,可以在银行的柜台打印,同时即将在各镇街的行政服务中心社保自助终端机,以及佛山社保信息网站的咨询平台都可以查到,我们正在逐步推进。
  主持人:刚才这位听众怀疑医院重复扣费,如果是的话,他如何追讨呢?
  南海区人力资源和社会保障局副局长陈宏泽:社保卡是每个月按照转帐的方式进行个人帐户管理,这个是自己个人资金的使用情况。目前实行居民、职工医疗制度,在两个制度实行的时候,参保人就医的时候,已经按照现场结算的方式报销医保部分。属于个人缴费部分,可以通过医保个帐的资金进行支付。用社保卡结算的时候,也有一张单需要当事人签收。如果真的是出现重复扣费的话,可以到社保卡经办银行的柜台进行查询。

建议二胎夫妇也参加新婚学习班
  主持人:下面继续和市民、网友交流。早上好,怎么称呼?
  谭小姐:姓谭,我丈夫是禅城区户籍,我是南海区户籍,申请生育二胎时,所在的居委要求夫妻参与新婚培训班,但禅城区的居委又表示没有此规定,而且我生育一孩前已经上过新婚培训班,咨询是否仍需要再次培训的可能性。我与丈夫都是居住在禅城,女方户口在狮山,如果要专门请假上培训班,非常麻烦!
  南海区卫生和计划生育局常务副局长陈庆球:我们没有强制参加学习班,我们主要是通过学习班,进行一对一的服务,向符合再生育的对象提供免费孕前优生健康检查,宣传优生知识、提供优生指导和服务,减少影响受孕及导致不良妊娠结局的发生风险,建议您参加。
  主持人:上培训班就去检查?
  南海区卫生和计划生育局常务副局长陈庆球:培训班就是开展优生宣传,现场抽血,进行妊娠前的检查。谭小姐,你们在禅城参加了培训班,就没必要回到南海又重复参加学习班。
  主持人:谭小姐,按照居民的要求,一定要在当地上了培训班,接下来才可以盖章?
  谭小姐:是的,我就想了解,如果我在禅城,但是禅城又没有这方面的要求,这样的情况是不是可以直接在禅城办理,不用再去南海办。
  徐科长:关于学习班,如果第一胎参加了,第二胎也可以去,但也没有强制必须去参加。
  主持人:这是不同区之间的政策沟通问题,这个问题要从市的层面重新梳理一下。她另外一方面也提到落实到镇街方面的问题,看能不能各个区、各个镇街都能统一落实政策。

南海未现幼儿园违规给幼儿喂药现象
  主持人:继续接听听众的电话!早上好,贵姓?
  温小姐:姓温。
  主持人:有什么问题?
  温小姐:小孩正在读小班,看新闻外地有幼儿园给幼儿喂药,非常担心,因为幼儿园对医药是外行,而且小朋友不能准确地表达在幼儿园期间吃过什么,怕自己的小孩也被幼儿园喂抗生素等药物。想问卫生部门有没有专门的监管措施?有没有对幼儿园进行抽查?怎样杜绝这样的情况?
  主持人:请谭局长回应一下
  谭兆裕:温小姐,你好!前段时间,有些地方出现幼儿园群体性服药的事件,之后按照上级发出的通知,我们联合教育局一起对我们区的幼儿机构进行拉网式的排查,通过前段时间的排查,没有发现南海幼儿机构有集体服药的现象。我们区对教育机构管理都很严格,每个季度都会组织医院妇幼组对取得许可办学的幼儿机构进行保健检查,我们区也进行了抽查。
  主持人:你刚才提到一个季度才组织一次?
  谭兆裕:这是日常的工作。
  主持人:平时的检查频率是多久一次?
  谭兆裕:监督所会不定期对幼儿机构进行检查。
  主持人:现在有两个极端,一个是刚开始不理,一个是出事之后就抓得很严。以前对这个方面没有规定,现在又抓得太紧,完全不喂药,这样对孩子的健康和家长也会带来压力,是不是完全不准喂药呢?
  谭兆裕:如果幼儿患病确实需要服药的话,我们要求幼儿机构做好喂药登记,家长要写好委托书,写清楚委托的日期,幼儿所在的班级、姓名、药物名称、剂量、服药时间等,要求家长做签名的确认。然后由幼儿园保健员对小孩子按照委托的内容进行喂药,并且要求幼儿机构做好登记,这样我们每次去检查的时候,就可以看到服药情况了。

用人单位必须为员工购买社保
  主持人:继续接听听众电话。贵姓?
  李小姐:我姓李,我想咨询一下关于社保方面的问题。我的户口是平洲的,现在失业,要求之前的单位补购半年的社保,单位也答应了,但由于当时我是自已参保的,单位要求我先把那半年的个人参保退了再补购,我想咨询是否有这样规定。原单位在禅城,入职半年都没有买社保,半年之后再买的社保,所以之前半年的钱全部由我自己出。而且原单位也没有为来电人做"劳动登记",现在想领失业都没办法。
  刘科长:我想具体再了解清楚一下,半年前,你入这个单位工作?
  李小姐:是的。
  刘科长:当时单位没有帮你参保,你是在自己的户籍地以个人方式参保?
  李小姐:是的。
  刘科长:我先简单回应一下你,按照劳动的法律法规,用人单位与员工建立劳动关系,就必须参加社会保险,在你反映的这段时间,单位没有帮你参保,是属于违规行为。这样单位必须要帮你补缴这段时间的社保。节目之后,我们再具体跟你联系,知道你的个人信息及参保情况再跟进。

总结:多听群众意见,多做惠民实事
  主持人:听民声、解民意,促行风、转作风。南海民声热线,群众路线系列访谈。
  在节目的尾声,请各位带队领导向广大网友和市民谈谈,对于这次节目中,市民网友提到的各种问题、以及节目前后通过电话、微博反映出来的各种四风问题,部门会如何进行有效的处理,并举一反三全面提升部门的服务质量与工作效率?首先请陈庆球局长。
  陈庆球:通过今天上午的民声热线活动,作为卫计局,接下来会做好跟进工作,为群众提供更好医疗卫生服务,为计生对象提供更好的优生优育服务,使每个单独两孩对象都能再生育健康可爱的BB。
  之后再结合群众路线教育实践活动,我们要落实多听群众的意见,多做惠民的实事,确确实实为民做实事,做好事。
  主持人:在刚才的提问中,有几个镇街的做法跟其他的镇街不同,在镇街的政策传达方面,南海区卫计部门是怎么处理?
  陈庆球:我们结合每个月的法规例会,对单独两孩政策执行的不统一这个情况,特别是村居制定的土办法,我们会进行统一规范。
  主持人:谢谢!请陈宏泽局长!
  陈宏泽:这次群众路线教育活动,是接地气的活动。作为人社局,这么多的项目都是跟市民的生活息息相关。结合我们自身的工作特点,下一阶段我们一个是着力加大宣传力度,将我们每项每事分门别类做好宣传工作。第二是提高执行力,听到电台听众打电话过来的情况,对于我们自身工作的执行能力、精细化方面要加大力度,使大家享受到公平、贴身的服务。
  主持人:谢谢。
  好的,飞跃924的记者也会对这次南海区人力资源和社会保障局、南海区卫生和计划生育局上线后的回应情况进行市民满意调查,调查情况将在节目中向大家通报。
  各位网友、听众,我们这一期的南海民声热线到此为止,感谢上线部门南海区人力资源和社会保障局、南海区卫生和计划生育局,下一期的上线部门是南海区教育局、以及南海区农林渔业局承担城乡统筹职能的工作人员,5月8号星期四上午10点至11点约定你。再见。

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