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打造产学研平台 培育发展新动能
发布时间: 2020-01-19 08:38:20  发布人: 珠江时报

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探索佛山首个整村改造路径、引入196个投资超千万元项目、诞生18栋超亿元税收商贸大厦;形成涵盖节能环保、高端装备制造、电子信息、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业,构成高素质人才超5万人的产业集聚群……2019年,桂城抢抓粤港澳大湾区、佛山一环创新圈建设等机遇,以“三旧”改造推进城产人文融合,以重点项目带动全局工作,缔造高质量发展新桂城。

接下来,桂城将牢牢把握“双区驱动效应”、全国首个“双万亿”同城化城市组合等契机,推动高质量发展再上新台阶,全面建设金科产融合的创新都市区,推动桂城高质量发展再上新台阶,争当南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的标杆街道、广州-佛山极点高质量发展的领头羊。

 

■天安产业社区。

 

树标杆

打造样板工程促进城乡融合

“灯光花海”你见过吗?感兴趣的话一定来要怡海公园打卡。

怡海公园的“灯光花海”由48套五彩斑斓的蒲公英造型灯、15428支颜色各异的郁金香造型灯、13160支金灿灿的麦穗造型灯及7975支圆形铜线灯组成,花海伴随灯光变幻出不同光景,令人禁不住掏出手机拍照打卡。

除了怡海公园的“灯光花海”,桂城的新晋“网红打卡点”都与村级工业园升级改造密切相关。2019年,桂城倾力打造德鸿文汇创意园、致越优城、怡海港、秀年时代等一批年轻人的“网红打卡”圣地,不断提升城市对新时代年轻人的吸引力。

如怡海港商圈由儿童、爱情、影院、美食四大主题构成,营造爱情大道、欧式风情街、岭南美食街、岭南水乡、儿童天地、星光大道、和平广场、名人广场八大街景,让游客在穿越街巷的过程中,变换不同的新鲜感。

事实上,以“网红打卡点”推进村级工业园改造,不过是桂城2019年顺利完成2785亩村级工业园改造任务的举措之一。就在2019年12月,桂城推出全国首宗实现混合开发的项目澳门城,该项目将以“国有+集体”“出租+出让”模式对地块进行开发。

近10年来,南海“三旧”改造、“工改住”、“工改商”进程不断加快,唯独“工改工”步履维艰。“实体产业是地区稳定发展的重要因素。”桂城街道相关负责人表示,混合开发弥补了“工改工”改造周期长、回报慢问题的短板,澳门城的成功推进将为桂城乃至南海“工改工”做出有力探索。

桂城以探路者之态为南海提供村级工业园改造的做法还有整村改造。2019年1月,桂城夏北永胜旧村居改造确定合作开发企业成员大会成功通过表决,成为佛山首个启动整村改造的自然村。

短短一年间,夏北社区永胜、洲表、聚龙南、聚龙北、宝华5条自然村全部敲定合作开发企业。“这种以‘政府引导,村为主体,市场运作’的城市更新运作模式,将带动夏北社区进一步提质增速、促进农村集体经济可持续发展。”桂城街道相关负责人表示,接下来,桂城将借此试点,全力打造乡村样板工程,促进城乡融合,改善居民生活环境,为高质量发展新南海贡献桂城力量。

 

■季华实验室机器人项目参加第四届中国(广东)国际互联网+博览会。(资料图片)

 

引企业

全年吸引196个超千万项目落户

如果说三旧改造释放土地空间是桂城推动高质量发展的第一步。那么,引入金融、总部、科创、文创、研发企业则是第二步。2019年,桂城全年投资超千万元项目落户196个,投资额超475亿元,其中超亿元项目72个,投资额超426亿元。

东华软件华南区(大湾区)总部项目作为超亿元项目之一,将投资不低于6亿元成立东华慧湾数字科技有限公司,重点发力数字政务、产业互联网及工业软件、智能网络产品、信息化人才体系等领域,预计5年内销售额累计达7.56亿元。

“我们考察了不少城市,希望找一个距离广州较近、城市化程度较高、成本相对较低的地方。”在北方开疆扩土的东华软件,一直在广东物色理想的子公司场所。东华慧湾数字科技有限公司总经理、东华软件股份公司华南区代表薛核心说,几经对比,桂城成为最合适的落脚地。不单单是交通便利,桂城背靠佛山的制造业集群、优渥的营商环境以及宽松的扶持政策都是东华软件牵手桂城的关键因素。

与此同时,桂城还持续推进产业载体平台建设,为企业做大做强排除“后顾之忧”。2019年,桂城与大院大所合作8大创新平台,包括季华实验室、清华大学新材料研究院、佛山市香港科技大学等,借此聚集科技创新资源,打造产学研合作平台,助力南海“两高四新”产业体系构建。

目前,桂城超过560万平方米的产业载体成为“引凤梧桐”,泰盈科技、粤金曼集团、佛山顺丰速运总部、瑞致达集团等行业龙头企业强势进驻,诞生18栋超亿元税收商贸大厦,载体经济为桂城经济增长注入强劲动力。桂城街道党工委书记麦绍强表示,桂城在加大招商引资力度,构建粤港澳大湾区现代生产性服务业集聚区的同时,还将以实施品牌企业行动计划为抓手,坚持生产性服务业和都市型科技制造业双轮驱动,大力发展金融服务、总部经济、新材料等行业,发力主题产业社区建设,积极培育发展新动能。

 

■桂城德鸿文汇创意园。

 

优服务

多管齐下扶持企业做大做强

引才是桂城的高招,留才是桂城的胜招。

如何留才?桂城2019年全力推进《桂城街道品牌企业行动计划》,从创新集聚、制定标准、资本市场、人才引进、土地使用等领域支持企业做大做强,最高奖励达千万元。目前,共有224家企业成为南海区内镇街发布的首批品牌企业,其中39家企业被认定为南海区品牌企业。

除此之外,桂城还不断修订、完善现有奖励机制。以2019年重新修订的高新技术企业发展专项经费管理办法为例,该办法对在广东省科技业务综合管理系统提交高新技术企业申请并获得省科技厅受理的企业给予每家3万元补助、通过认定的高新技术企业给予10万元补助。

桂城经促部门正立足“金融+总部经济+科创文创”的产业发展定位,研究制定《桂城街道促进总部经济发展扶持办法》,分类型、分标准为总部产业集聚和发展提供政策支持。

“该扶持政策将和南海区已经出台的《生产性服务业扶持办法》以及即将推出的1亿元产业扶持基金形成合力,助推桂城街道打造粤港澳大湾区高品质服务业集聚区。”桂城经促部门相关负责人透露,目前,桂城已形成涵盖节能环保、高端装备制造、电子信息、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业,构成高素质人才超5万人的产业集聚群。

“桂城是一座十分包容的城市,办事效率非常高,在这里工作和生活会很愉悦。”佛山市安齿生物科技有限公司总经理陈贤帅说,无论是公司选址、工商注册,还是员工的配偶工作、子女入学等问题,都有政府工作人员依照相关政策持续跟进解决。麦绍强则表示,桂城还将加大高新技术企业培育力度,鼓励中小企业发展壮大,做实企业服务,以实际行动解决企业之忧、温暖企业之心。

 

■平洲玉器街。

 

》案例点击

桂城诞生全国首宗混合开发项目

2019年12月16日,佛山三龙湾南海片区澳门城商业地块完成土地交易。该地块将以“国有+集体”“出租+出让”开发模式打造澳门城,吸引电影制作、人工智能等澳门科创及文创产业落地。这是全国首宗实现混合开发的项目。

该地块分为国有建设用地和集体建设用地两部分。国有建设用地开发面积为4.9万平方米,集体建设用地开发面积不少于5万平方米,其他不计容的部分约为3万平方米。竞得人须在租赁宗地上建设不少于6000平方米计容建筑面积用作众创空间。

“澳门城”项目将采用澳门商业街设计风格,还原澳门特色街区风情,吸引澳门中医药、电影制作、人工智能等具有澳门元素的科技和文化产业落地,让澳门人来佛山创业、兴业,将澳门的品牌带入佛山。

值得一提的是,该项目是国内首例混合开发的项目。近十年来,南海以“工改住”“工改商”为突破口,成功推动一大批“三旧”改造项目建设。如何推进“三旧”改造迈向深水区?澳门城项目的混合开发将作出有效探索。

“要让好吃的肉和难啃的骨头一起消化。”佛山市自然资源局南海分局副局长周炎坤表示,混合开发即以工业产业、2.5产业为主,再搭配一定的房地产项目,借此弥补“工改工”改造周期长、回报慢问题,增加投资方的投资热情。桂城街道党工委书记麦绍强则表示,希望以此为契机,为桂城推进“工改工”项目作出有力探索。

 

》数读桂城产业发展(部分)

●2019年投资超千万元项目落户196个,投资额超475亿元,其中超亿元项目72个,投资额超426亿元。投资6亿元的东华软件华南区(湾区)总部、投资超6亿元的乐居总部等优质项目纷纷落地。

●丰树国际创智园三期、三山科创中心二期等一批科技创新园区启动建设,投资20亿元的粤港澳大湾区电竞文创产业中心首期已经竣工,新经济小镇、海天集团大厦、维尚新零售综合体、保利良溪等重点项目加速建设,广州全影汇信息科技有限公司、汉华智能科技有限公司成功开业,星联科技ERE产业集群、安齿生物等8个重点项目全部实现开工建设。

●大力引导企业创新再上新台阶,高新技术企业344家,同比增长22%;抓实人才引进工作,提供扶持资金1400多万元,2019年人才认定数量达到2756人,占全区总认定人数41.78%。

●夏北5个经济社全部选定合作开发企业,其中永胜已基本完成入户测量,迈进编制初步改造方案以及拆迁补偿安置方案阶段,石石肯四村、北区、北约相续选定前期服务机构,旧村改造迈入实质性阶段。

统筹/关帅屏杜建新

文/珠江时报记者周钊泷

图/珠江时报记者方智恒

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