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佛山市南海区委常委班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案和清单
发布时间: 2014-09-29  发布人: 广佛都市网1

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  做好区委常委班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作,是区委开展教育实践活动的重要内容,是深入推进作风建设的一项重要举措。按照中央、省委和市委关于第二批群众路线教育实践活动的总体要求,为确保教育实践活动取得扎实成效,现制定方案如下:

  一、总体要求和原则

  以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合南海“作风正、事业兴、改革重深化,南海再出发”主线,对照“看老百姓反映强烈问题是否得到解决、党员干部作风是否发生根本转变、践行群众路线长效机制是否建立”三大标准,坚持领导带头、开门整改、标本兼治、统筹推进、务求实效原则,以创新基层治理重构为主要方向,以直接联系群众制度为直接抓手,着实将教育实践活动成果转化为改革创新再出发的动力,为实现“富民强区、幸福南海”提供保障,为广东加快实现“三个定位、两个率先”目标做出表率。

  二、整改措施、责任分工及时限要求

  (一)加强班子成员的思想政治建设

  针对一些领导干部理想信念不够坚定,思想建设、理论学习走过场等问题,严肃党内政治生活,切实提高贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

  1.进一步强化理论学习

  1)紧抓常委班子学习不放松。进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持制度化安排,每月集中学习不少于1次。结合直联制驻点工作,创新区委理论中心组学习平台,要求区委理论中心组成员到驻点学、带驻点、向驻点学,其中每年集中到基层村居或企业开展实地学习不少于2次。[区委主要负责人负责,区委(区府)办、区委宣传部牵头办理]

  2)加强基层和普通党员群众的学习指导。继续推动基层“讲师团”工作,提倡区委常委班子加入讲师团,合理安排到基层讲学。针对干部队伍中存在的改革焦虑问题,从第四季度开始组织一次针对提升党员干部思想、意识、作风和能力的专题轮训9月底前组织开展一次直联制专题宣讲,由区委班子成员要带领驻点团队,按照挂钩联系安排,深入驻点镇街和村居开展宣讲。固化领导干部带头学习要求,每名领导干部每年不少于2次到驻点镇街和村居开展学习辅导。[苏岩同志负责,区委宣传部牵头办理]

  2.严守党的政治纪律

  (3)认真贯彻执行党的路线方针政策和中央的决策部署。针对领导干部队伍中存在的“上有政策、下有对策”问题,强化督促检查抓落实力度,以共产党员的标准严格约束每一位班子成员,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行,做到令行禁止。以区委常委会年度工作要点为主线,10月底前建立重点督查任务台帐,扎实推动各项重点中心工作的落实。[区委主要负责人负责,区委(区府)办牵头落实]

  3.严格规范政治生活制度

  (4)健全规范领导班子成员组织生活制度。进一步细化健全常委班子成员参加常委班子以及参加所在党支部组织双重组织生活会的工作规范。12月底前,制定关于提高各级领导班子民主生活会和各级党支部组织生活会质量的意见。[龚嘉明负责,区委组织部牵头办理]

  (二)集中抓好活动整改“1+5

  针对改革进入攻坚期和深水区,一些干部开拓创新锐气弱化,怕改革、怕面对群众等问题,集中抓好“1+5”,即以直接联系群众为重点,结合教育实践活动提出的五大重点领域创新工作机制,全面深化改革,推进转型升级,促进经济社会持续健康发展。

   1.完善直接联系群众工作体系

  1)完善制度和平台建设。按照“更直接、全覆盖、常态性、制度化”的原则,进一步完善驻点、驻班、常驻工作规范,包括办公场所的牌子设计、上墙资料、工作流程等;跟进报到监管系统,建立直联制意见收集处理平台和直联网站;进一步细化区领导、区直部门党组织驻点、镇街驻班、村居常驻工作机制,规范镇街每个月、区委每两个月召开一次直联制专题联席会议。 9月中旬前,组织对驻班制进行一次全面评估,并在此基础上对直联制工作试行情况进行阶段总结,根据试行情况进一步修改完善“1+2”制度文件。[张辉明同志负责,区委联系社群工作部、区委组织部牵头办理]

  2)完善直联制相关配套。加快成立镇街、村居党联工作机构设置指引,指导各镇街、村居成立相应机构;深入研究群团组织、社会组织和志愿服务等工作与直联制的制度与活动对接,推动群团组织、社会组织工作与直联制的配套开展;制作电子义工证,出台党员志愿服务工作相关要求跟进两张卡和宣传小册子的发放,做好直联制入户宣传和媒体宣传工作。9月底前,结合驻班常态督查,研究制定直联制工作考核评估机制。[张辉明同志负责,区委组织部、区委联系社群工作部牵头办理]

  2.加快推进基层治理试验区建设

  3)明晰创新基层治理,强化基层党组织建设职责和任务。10月底前,组织一次全区基层治理工作会议,进一步细化基层治理工作任务,明晰各部门各单位职责,部署推进基层治理试验区建设工作。12月底前,结合市委关于大抓基层的相关要求,制定2015年基层组织建设工作目标和重点任务,建立综合督查和专项督查,建立年度评估考核工作方案。区委班子成员按分工负责相关工作落实,每季度提交一次工作推进和落实情况。[区委主要负责人负责,区委(区府)办牵头办理]

  4)推进基层党建精细化。9月底前,出台《基层党建三年行动计划实施细则,强化对基层党建工作的制度支撑。重点推进基层党建属地化、精细化管理,提升党组织在社区各类组织中的交叉率,力争到2017年实现“983”目标。[龚嘉明同志负责,区委组织部牵头办理]

  5)推进城乡服务均等化。理清基本公共服务清单,逐步加大政府投入,使村居公共服务从集体供给为主向政府供给为主。强化社区服务中心的监督,加大政府购买服务力度,推进智慧社区建设和大数据平台应用,完善社会创益体系,解决服务群众“最后一步路”问题。[郑灿儒同志负责,区委(区府)办牵头办理]

  6)推进村居治理法治化。构建基层大调解格局,强化村居书记调解责任,引进司法、公安力量,实施律师进村居、警察进社区活动,实施社区网格化治理,优化社区参理事会成员结构,加大外来务工人员的比例。加大社会组织和民间组织培育力度,引导其有序健康发展。9月底前,总结《关于实行社区网格化治理的实施意见》和《南海区法治村居建设工作意见》推进情况,全面推动相关工作。[张辉明同志负责,区委政法委、区司法局、区民政局牵头办理]

  7)推进集体经济明晰化。9月底前,出台《关于加强经联社收益监管工作的意见》,进一步理顺集体经济组织关系,为集体经济产权改革做好准备。完善集体资产管理交易平台、集体经济财务监管平台和集体经济股权管理交易平台“三个平台”建设,堵塞集体经济监管漏洞。探索制定集体经济股权界定标准,稳步推进股权固化到户,减少基层利益纷争。引导集体经济组织健康有序发展,结合“三旧”改造,推动集体建设用地市场化流转,加快释放集体土地活力。[张辉明同志负责,区城乡统筹办牵头办理]

  3.确保信访“一减一控”目标顺利完成

  8)推动解决信访突出问题。细化落实《佛山市南海区深入开展党的群众路线教育实践活动解决信访突出问题的意见》,明晰责任强化督促,全面加强排查和准确把握信访事项的信息动态,进一步畅通和拓宽信访渠道,推动及时就地解决信访问题,最大限度减少群众越级上访,实现“一减一控”的总体目标,确保今年群众进京到省上访量同比去年下降40%[张辉明同志负责,区委政法委、区信访局牵头办理]

  4.全面打造人民满意政府

  9)加快行政体制改革。全面推行“三单”管理制度,打造全政务链平台,构建与法治化国际化营商环境相适应的行政服务新体系。打造人民满意政府,建立完善与“三网融合”、“三单”管理相配套的机制制度,进一步使网络倒逼通过制度建设成为固定要求。年底前,出台关于“三单”管理的工作意见。[郑灿儒同志负责,区委(区府)办、区行政服务中心牵头办理]

  5.加大创新推动转型升级

  10)构建金融科技产业融合创新体系。以建设广东省金融·科技·产业融合创新综合试验区为抓手,进一步落实《关于进一步深化金融·科技·产业融合创新的若干意见》,加快国家创新型城市建设,重点推动金融区和高新区优势互补、资源共享,实现金融科技产业深度融合发展。加快佛山科技街建设,重点打造珠三角国际科技园,积极推进珠三角设计谷、产业智库城、力合科技园、联东U谷产业综合体等高端载体建设,聚集一大批科技型中小企业;建立科技企业数据库和征信体系,搭建金融科技产业服务中心、天使投资俱乐部等综合性服务平台,促进科技项目与金融资本无缝对接;设立金融科技产业创新融合基金,引导和撬动社会资本参与创新平台和孵化器建设。[郑灿儒同志负责,区经济和科技促进局(科技)牵头办理]

  11)大力推动民营企业转型升级。完善对产业规划、招商引资、企业服务等方面的制度建设,为中小企业特别是民营企业转型破解融资、技术和人才等方面的难题。深入实施“北斗星计划”,推动行业联盟发展,全力助推民营企业做大做强,着力培育一批具有国际竞争力的领军型民营企业。[梁耀斌同志负责,区工商联牵头办理]

  6.加快推动城市发展

  12)抓住“三旧”改造破解城市发展瓶颈。围绕城市升级的整体部署,进一步从促进城市更新、改善人居环境和突破发展瓶颈三方面入手,加快完善有关机制制度,抓住“三旧”改造重点,深化集体土地流转,探索宅基地管理新路径,着力研究破解面临的利益平衡、政策配套、项目审批等问题[郑灿儒同志负责,区国土城建和水务局(国土)牵头办理]

  13)重手治理环境污染。深入推进国家生态区创建工作,实施“截污、治理、活化”三大工程,加快河涌治理和生态修复,完善生活污水、污泥处理设施建设,逐步实现“南粤水更清”目标。积极抓好节能减排和清洁生产,加大机动车尾气、道路及建筑扬尘监控力度,完善污染源在线监控、环境质量预警等环保物联网系统。[郑灿儒同志负责,区环境保护局牵头办理]

  (三)着力整改“四风”方面存在的突出问题

  严格执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,针对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,一风一风查、一风一风改,真正实现“放大镜”与“手术刀”的有机结合

  1.反对形式主义。坚决刹住搞“形象工程”、“政绩工程”,唯上唯面、文山会海、权力运行随意和考核不科学等问题,切实从强化制度约束上下功夫、见成效。

  1)建立政府投资项目全程监管长效机制。对追求政绩、违背科学发展,盲目铺摊子、上项目以及制造假情况、假数字、假典型等搞“形象工程”和“政绩工程”现象现象进行深入摸查,研究问题成因,10月底前建立整改台账,根据有关规定进行严肃处理。12月底前研究制定“杜绝违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为”的有关制度,建立健全政府投资项目全程监管长效机制,从源头上控制违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为。[区委主要负责人负责,区委(区府)办牵头办理]

  2)规范领导干部调研走访工作机制。原则上按照“三个不”(不陪同、不选点、不打招呼)要求,制定领导干部调研走访规范,建立区委班子成员定期“解剖式”、“拆骨式”调研机制。[郑灿儒同志负责,区委(区府)办牵头办理]

  3)开展明查暗访和集中整治。20146月开始,着重从服务意识、服务态度、服务水平几方面,组织对服务窗口和执法单位开展明查暗访和集中整治,对存在问题的实行向群众公开承诺实施整改。[植伟生同志负责,区纪委牵头办理]

  4)规范财政资金使用制度。制定民生项目经费使用规范,对重大民生项目实行专项督导和实时通报。[刘涛根同志负责,区财政局牵头办理]

  5抓好发文办会规范。10月底前建立党委系统文件网络公开制度,到年底前实现除保密需要外,以区委名义召开的全区性会议、以区委名义下发的文件100%放上网接受党员群众监督。完善远程会议平台,进一步精简压缩会议,年底前争取非涉密会议采用视频、电话等远程方式进行的比例明显提高。[区委主要负责人负责,区委(区府)办牵头办理]

  6)规范政府权力运行。围绕“三网融合”,进一步完善“四风”网络监督平台,要求区领导带头参与“微访谈”,重点服务窗口单位每年至少上线1次“民声热线”与群众正面交流。推广部门“三单”管理,年底前,力争涉及审批服务的部门80%以上建立负面清单、准许清单、监管清单。[郑灿儒同志负责,区行政服务中心、区委宣传部牵头办理]

  7规范临时机构设置、管理。针对临时机构过多、抽调人员过多的问题,到年底前,组织对所有临时机构的功能设置、人员配备进行全面调研,对临时机构清理一批、精简一批、充实一批,在此基础上形成临时机构规范管理机制。[龚嘉明同志负责,区委组织部牵头办理]

  8规范考核检查项目。严格执行《广东省规范管理考核检查活动实施意见》,进一步规范考核项目,根据实际情况及时调整,科学制定2015年度绩效考核指标。[植伟生同志负责,区纪委牵头办理]

  2.反对官僚主义。坚决刹住脱离群众、决策随意、重布置轻落实、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题,把解决“四风”突出问题与提高群众工作能力结合起来,切实在密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

  9领导带头落实直联制工作要求。要求区委班子成员驻点团队9月中旬前,到驻点开展活动不少于1次,到每个联系家庭或企业走访不少于1次,年底前,到驻点开展活动不少于3次,指导区直部门党支部党员到驻点村居和挂钩家庭开展服务不少于2次,督促镇街领导班子和村居干部按要求开展直接联系工作。[张辉明同志负责,区委联系社群工作部牵头办理]

  10完善民主决策、科学决策机制。结合直接联系群众工作,建立重大决策公众问询机制,充分利用党情、政情、社情观测平台,广泛听取“两代表一委员”、党外人士、人才代表等各类群体和基层党员群众意见建议,并有针对性地组织和吸收专家、学者讨论,形成科学、全面、规范的决策流程。其中,要求各相关单位在政策论证过程中,采用各种方式征求意见的时间不得少于5个工作日。[区委主要负责人负责,区委(区府)办牵头办理]

  11健全重点项目工作督导制度探索参照教育实践活动中区委班子成员承担督导主要责任的做法,建立常态督导化机制。细化对重点工作项目的指导和督促,完善重点项目工作督查台账,建立项目督查惩处机制。[郑灿儒同志负责,区发展规划和统计局(发改)牵头办理]

  12)开展专题轮训,完善谈心谈话机制。针对干部队伍中存在的改革焦虑问题,从下半年开始组织一次针对提升党员干部思想、意识、作风和能力的专题轮训,结合“南海之问”,继续深化对“作风正、事业兴”的思考和讨论。加紧完善党员干部谈心谈话机制,要求每个区委常委带头每年至少与分管下一级单位全体党员干部谈心一次。[龚嘉明同志负责,区委组织部牵头办理]

  13)强化与党外人士的沟通联系机制。针对与党外人士沟通不足、听取党外人士意见不充分的问题,加强与党外代表人士的沟通联系,加强对党外干部的发现和培养,进一步发挥引导、沟通、纽带作用,凝聚各阶层、政治派别的进步力量。[梁耀斌同志负责,区委统战部牵头办理]

  14)加强军地联系、活化军转干部队伍。针对军地联系不足,对军转干部关心不足的问题,进一步加强与驻地部队的沟通联系,深入调研军转干部的工作思想情况,形成活化军转干部队伍的工作意见。[李佳华同志负责,区武装部牵头办理]

  3.反对享乐主义。坚决刹住违规使用“三公”经费问题,坚持从严管理、严格监督、量入为出,切实在反对享乐主义问题上取得实质性效果。

  15加强“三公”经费管理。年底前对财经纪律及相关规定进行一次全面梳理,形成关于进一步规范执行相关规定的工作意见,定期组织对相关执行情况开展专项督查。[刘涛根同志负责,区财政局牵头办理]

  16)进一步规范公务用车使用的监督管理。结合中央和省委关于取消一般公务用车、建立科学规范的公务交通补贴制度、妥善安置涉改司勤人员、公开规范处置公务车辆、完善公务交通社会化保障机制、加强定向化保障公务用车的管理等相关规定,全面抓好公务用车制度改革任务。年底前,进行一次公车使用抽查,加大对公车私用的查处和通报。[刘涛根同志负责,区财政局牵头办理]

  4.反对奢靡之风。坚决刹住用权不严、讲排场、节庆泛滥等奢靡之风,切实做到不搞排场、不破标准,事事简朴、处处节约,切实聚合起厉行节约的正能量。

  17)认真压减节庆、论坛等活动的次数和规模。全区性的节庆活动,原则上只保留最有特色的1项。对区镇各级现有的节庆(含晚会、庆典等)、论坛、展会(含研讨会、交流会等)活动进行摸底普查,并按要求严格裁减,审核结果向社会公布。[郑灿儒同志负责,区委(区府)办牵头办理]

  18)进一步规范领导干部办公用房。对前一阶段的清理结果进行梳理研究,细化领导干部办公用房要求,开展回头看督查,防止超标情况死灰复燃。[刘涛根同志负责,区财政局牵头办理]

  (四)坚持党要管党、从严治党方针

  针对抓队伍建设存在的重选拔任用、轻教育管理监督,党员干部腐败案件仍有发生等问题,坚决贯彻党要管党、从严治党方针,树立正确用人导向,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

  1.加强党员干部教育管理。

  1)严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。把该条例纳入各级党委(党组)中心组学习和各级党委(党组)主要负责同志任职培训的必学内容,促使领导干部熟悉和带头遵守条例,组织人事干部精通和严格执行条例;切实加强对条例执行情况的监督检查,确保贯彻执行有力、有效,并以条例为基本依据完善相关配套制度,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。每年开展一次干部选拔任用自查,每两年开展一次检查,严肃查处涉及选人用人的违法违纪案件,并实行责任倒查,追究相关责任人责任。[龚嘉明负责,区委组织部、区纪委牵头办理]

  2)抓好干部选管育用科学化。建立对领导班子和领导干部的分析研判机制,建立领导班子和领导干部现实表现电子档案,每年对区直单位和各镇(街道)领导班子情况进行一次分析研判。对不同年龄、不同部门干部进行有针对性考察和研究,加强干部选管育用的系统性、科学性和实效性。针对重点领域工作特点,打造适应形势变化的信访、招商和服务人才队伍。[龚嘉明负责,区委组织部牵头办理]

  3)加强基层党组织带头人队伍建设。健全“三务一监督一调解”工作机制,加大对村居书记的管理教育培训力度,引导村居书记转变工作方式和服务理念。深化“百千万”培训计划,用两年时间对全部党组织成员轮训不少于1次,主要骨干不少于2次。完善村居党组织工作制度和监督考评体系。探索建立镇级党校,结合社区学院共同推动基层党组织和党员队伍恒常培训机制。[龚嘉明负责,区委组织部牵头办理]

  4)加强和改进党员队伍建设。继续完善阳光化选拔入党积极分子,强化党员区情培训;深化党员分类管理,9月底前制定在职党员社区报到和志愿服务时数规定,创新党员评议考核机制,探索制定不合格党员处置办法。[龚嘉明负责,区委组织部牵头办理]

  2.推进反腐倡廉建设

  5)保持反腐败高压态势。健全对党员干部的监督管理。加大对党员干部的明查暗访力度,严格查办党员干部队伍中的作风和纪律问题,坚决查处领导机关和领导干部中的违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题,以惩治腐败的实际成效取信于民。下大力解决红包礼金等问题,及时通报、处理收受“红包”、礼金等违反廉洁自律规定的典型案例。加强反腐败形势分析研判,探索腐败案件发生特点和规律,在一案双查的基础上,进一步强化以惩促治、以案治本。20149月前,重点抓好聚焦“四风”问题网络监督平台的完善,进一步建立健全反对“四风”问题的长效监督机制。[植伟生同志负责,区纪委牵头办理]

  6)严格落实领导干部报告个人有关事项制度,及时做好领导干部个人报告有关事项的汇总分析工作。[龚嘉明负责,区委组织部牵头办理]

  7)开展一把手向纪委全会述责述德述廉工作,认真按照《下一级党委主要负责人和同级党政部门主要负责人向纪委全会述责述德述廉工作指导意见》要求抓好“三述”工作。[植伟生同志负责,区纪委牵头办理]

  (五)集中抓好专项整治

  坚持边学边查边改,把专项整治作为整改落实的重要举措,不折不扣地落实好中央、省、市确定的专项整治任务,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破加快推动作风整体好转。

  继续抓好此前已启动的严格控制会议数量、会期和规模,严格控制各类文件简报和内部刊物,整治门难进、脸难看、事难办,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治领导干部多占住房,整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出,严格公务接待标准,整治超标配备公车和严格公车经费支出,整治“形象工程”和“政绩工程”,整治侵害群众利益行为等10个专项整治行动,抓紧部署实施整治违规修建楼堂馆所整治公款出国旅游,整治节庆、论坛、展会活动过多过滥,整治“小金库”、违规使用专项资金,清退会员卡,整治“裸官”,整治“吃空饷”,整治领导干部在企业兼职,整治窗口单位、服务行业、执法部门慵懒散拖、推诿扯皮、程序繁复、操作不明、办事拖沓,整治暗箱操作、执法不公、违规办事,整治超标收费罚款和违规集资摊派,集中治理教育、医疗卫生、计生等公共服务行业违规收费和变相收费,抓好“会所中的歪风”问题整治,抓好干部“走读”问题整治,抓好收“红包”及购物卡问题整治,抓好党员干部参赌涉赌问题整治,抓好领导干部参加天价培训问题整治,加强直接联系群众、纠正作风飘浮问题整治等18个专项整治行动。

  (六)切实加强建章立制

  深入分析研究产生四风问题的深层次原因,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,以辩证唯物主义态度和改革创新精神抓紧建立健全反对四风、改进作风的各项规章制度,真正把权力关进制度的笼子。

  结合实际,对区委、区政府制定下发的规范性、制度性文件进行一次全面集中梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作,将在2014年底完成。在此基础上,建立健全科学民主决策机制,健全干部选拔任用和考评体系,完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰等方面的制度规定,建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定,完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度,完善公务接待制度,建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度,完善三公经费预算管理和公开制度,建立健全节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动等方面管理规定。

  切实加大制度执行力度。区委将把贯彻党的群众路线制度执行情况作为领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容,强化刚性约束,切实避免一些制度规定成为稻草人

  三、加强对整改落实的组织领导

  (一)落实责任,认真抓好整改

  建立健全整改落实工作责任制,区委书记对整改落实工作负总责、亲自抓,并牵头协调解决整改中难点问题;各位常委同志带头抓,按照工作分工,具体督办相关整改事项,加强对分管部门有关工作的整改落实;其中,部分分管政府、镇(街道)和高新区工作的班子成员,在协助做好区委班子集体整改的同时,要根据分工参与区政府班子的整改。中与区政府有关的整改任务,除按上述分工由常委班子成员负责外,统一由郑灿儒同志负责统筹安排区政府领导班子分工落实。各责任领导和责任单位要高度重视,把整改工作作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓;要切实负起责任,坚持从实际出发,集中精力抓好整改事项。

  (二)明确任务,细化措施要求

  各牵头单位要在负责的区领导同志指导下,强化工作措施,每项整改任务,要制定整改任务书、时间表、路线图,把整改任务进行量化分解,逐项落实;属于需要长期抓落实的,要制定阶段性工作计划和目标,持之以恒推动落实。各责任领导要督促抓好整改落实,及时协调解决整改工作中存在的问题,各责任单位要加强沟通协作,努力提高工作实效,促使问题得到有效解决。

  (三)开门整改,接受群众监督

  整改工作要全过程向社会公开,让群众参与、评议、评判。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与,特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改内容、目标、时限、责任和进度情况,要通过一定方式向群众公开。要通过民主评议、民意调查等方式将整改成果让群众评判,决不能用自我感觉代替群众评价。

  (四)加强督查,确保整改成效

  各有关部门要以此次整改工作为契机,深入推进本部门党的群众路线教育实践活动,积极探索建立密切联系群众的长效机制,促进作风转变和全局工作的落实。区纪委、区委办区府办等部门要对整改落实情况开展督促检查,要把整改落实任务纳入重要督办工作内容,建立整改工作台账,对整改任务实行销号管理,完成一项注销一项。

   附:中共佛山市南海区委常委班子党的群众路线教育实践活动整改清单.doc

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