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行政处罚决定书(中国邮政集团公司佛山市南海区分公司)
发布时间: 2017-12-07 16:15:13  发布人: 区文化体育局1

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当事人:中国邮政集团公司佛山市南海区分公司         

证照及号码:营业执照914406057123371387             

负责人:饶锋文                          

住所(住址):佛山市南海区桂城南桂东路17号                  

    2017年5月23日10时20分,我局执法人员于对位于佛山市南海区九江镇沙头社区行政服务中心对面的中国邮政报刊亭(编号为195)进行了检查,现场发现该报刊亭正在正常经营,现场摆卖有出版物“六合先锋”4份、“香港特码冠军”1份、“创富”5份。执法人员对检查过程进行了拍照取证,制作现场检查笔录,并对上述三种出版物进行了证据先行保存登记。6月6日,我局委托佛山市出版物鉴定委员会对上述三种出版物进行鉴定,鉴定结果上述三种出版物是非法出版物。6月9日,关泽昌(中国邮政集团公司佛山市南海区分公司沙头营业部零售主管)受当事人委托到我局接受进一步调查,询问中关泽昌承认其公司报刊亭(编号为195)存在发行非法出版物的事实。                                 

    当事人发行非法出版物,有以下证据证实:                                         

1、《现场检查笔录》1份,现场执法照片8张,证明当事人存在销售上述出版物并被执法人员取证的事实;

2、关泽昌调查询问笔录一份,笔录中关泽昌承认了当事人的违法事实,并对营业收入情况进行了说明;

3、饶锋文、关泽昌的身份证复印件各一份;《授权委托书》1份,证明其对本案的合法处置权限;                                            

    4、佛山市出版物鉴定委员会鉴定书证明“六合先锋”4份、“香港特码冠军”1份、“创富”5份等三种出版物为非法出版物;                                                         

    5、中国邮政集团公司佛山市南海区分公司《营业执照》及《出版物经营许可证》复印件一份,证明当事人的主体资格及经营范围;          

     当事人发行非法出版物的行为,违反了《出版物市场管理规定》第二十条第(二)项“任何单位和个人不得发行下列出版物:(二)各种非法出版物,包括:未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物,伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物,非法进口的出版物的规定。根据《出版物市场管理规定》第三十二条第三款“发行其他非法出版物和出版行政主管部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物的,依照《出版管理条例》第六十五条处罚”以及《出版物管理条例》第六十五条“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证”的规定进行处罚。对于当事人违法所得,由于无收入证明等相关材料可查,因此不作认定。

鉴于当事人违法情节较轻,未对社会造成较大影响,经集体讨论,我局拟对当事人作出以下处罚:1、没收“六合先锋”、“香港特码冠军”份、“创富”等非法出版物共计10份;2、罚款人民币壹仟元整(¥1000.00)。

2017年11月20日,我局依法向当事人送达了《行政处罚事先告知书》((南)文罚告字〔2017〕第2002号),告知上述违法事实、处罚依据及给予的行政处罚,并告知当事人享有陈述、申辩的权利。告知期届满,当事人未向我局提出陈述和申辩。

综合所述,我局对当事人作出以下处罚:1、没收“六合先锋”4份、“香港特码冠军”1份、“创富”5份等非法出版物共10份;2、罚款人民币壹仟元整(¥1000.00)。

    你(单位)应当自收到本决定书之日起十五日内,到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

    你(单位)如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向佛山市南海区人民政府佛山市人民政府行政复议委员会申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向佛山市顺德区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

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