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佛山市南海区经济和科技促进局(经贸)2016年前三季度工作总结及第四季度工作计划
发布时间: 2016-11-11 15:34:16  发布人: 经贸局_Admin

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今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府总体工作部署,以“传承品质、成就品牌”为工作主线,狠抓招商引资和转型升级,不断优化企业服务,全区工业商贸工作呈现良好发展态势。

一、主要经济指标分析

(一)招商引资形势喜人。1-9月,全区共引进投资超千万元项目301个,计划投资总额591.02亿元。其中:投资总额超亿元项目83个,计划投资总额达533.51亿元。从产业来看,第一、第二、第三产业的投资额比例为0.12: 18.92: 80.96。其中,房地产业投资额360.57亿元,占总投资额的61.01%。新批外商直接投资项目53个,增资项目25个。合同外资39429万美元,同比下降36.44%;实际利用外资62894万美元,同比下降19.88%。尽管同比有所下降,但完成金额与完成进度均在全市五区中排行前列。

1佛山五区利用外资完成情况表 (单位:万美元

合同外资

实际外资

金额

占全市比重

排名

金额

占全市比重

排名

全市

120691

100%

-

130965

100%

-

禅城区

26974

22.35%

3

20924

15.98%

3

南海区

39429

32.67%

1

62894

48.02%

1

顺德区

27104

22.46%

2

40676

31.06%

2

高明区

672

0.56%

5

617

0.47%

5

三水区

26512

21.97%

4

5854

4.47%

4

表2:佛山五区利用外资完成进度情况表  单位:万美元

合同外资

实际外资

目标

完成

进度

排名

目标

完成

进度

排名

全市

298547

120691

40.43%

-

237728

130965

55.09%

-

禅城区

86111

26974

31.32%

4

47960

20924

43.63%

3

南海区

85330

39429

46.21%

2

83700

62894

75.14%

1

顺德区

68972

27104

39.30%

3

88382

40676

46.02%

2

高明区

18434

672

3.65%

5

2626

617

23.50%

5

三水区

39700

26512

66.78%

1

15060

5854

38.87%

4

(二)工业保持平稳增长1-8月,南海区累计完成工业总产值3888.63亿元其中规模以上工业总产值3595.06亿元,同比增长7.2%装备制造业工业总产值1197.99亿元,同比增长9.8%。截止8月底,全区累计完成工业投资170.71亿元,同比增长5.8%。其中:工业技改投资144.66亿元,同比增长66.4%,投资额和目标任务完成进度均在全市五区中排行首位。

消费品零售总额保持较快增长1-8月,全区消费品零售总额645.83亿元,同比增长10.9%。其中:批发零售业累计实现零售总额571.29亿元,同比增长11.2%;住宿和餐饮业累计实现零售总额74.54亿元,同比增长8.7%。商品销售总额达到1753.69亿元,同比增长10.7%,其中:批发额1182.39亿元,同比增长10.5%。

进出口总额保持平稳 1-8月,我区外贸进出口总值723.3亿元,同比增长2.1%。其中,出口427.2亿元,同比增长2.8%;进口296.1亿元,同比增长1.1%。

二、主要工作亮点成效

招商引资提质增量

    1.重点招商项目稳步推进。今年以来,我局一直紧抓重点项目的跟进服务,针对装备制造业、现代服务业两大支柱产业方向,加大引进力度,促成项目早日落户。总体来说,上海汇众、三友机器制造新入驻,富士离合器、华翔汽车金属零部件成功增资;凯洋医疗、佛斯伯机械等装备制造项目成功落户;兰迪、欧品佳、裕丰和金三发4家无纺布企业成功引入,汽配及装备制造产业链、新材料产业链得到有效补强和延伸。广东金朝生物科技有限公司(正大项目)已于5月顺利竞得项目用地,“一路一带”招商成效初显。

2.现代服务业进一步提速。今年,我区立足广东金融高新区平台,围绕金融服务业与高端商贸业,重点发展银行、证券、风投、保险、数据处理、融资租赁、电子商务等领域,新引入了一批标杆项目,进一步丰富了我区现代服务业的内涵。截至目前,金融高新区核心区共引进毕马威华振会计师事务所佛山分所、渤海银行佛山分行、海晟金融租赁,以及赛富、亚商、创大基金等27个项目,投资额近58亿元,其中,粤科母基金增资10亿元。截至8月底,金融高新区核心区已吸引中国人行、中国银监会、汇丰、广发、AIA、PICC、日本富士通、法国凯捷、毕马威、德迅等279家金融机构及知名企业落户,总投资额约583亿元,其中私募创投类项目150家,注册及募集资金额303.55亿元,吸引中高端人才数量达3万人。

    3.上海招商办事处效果初现。南海区驻沪投资上海代表处于4月21日正式挂牌,揭开了我区招商工作的新一页。我局指导代表处按区委、区政府的要求,利用上海作为全国经济中心、聚集全球500强企业中国总部的优势,瞄准日本、欧美优质企业投资项目,迅速开展各项招商活动并取得了初步的成效。一是密集拜访,建立信息网。先后拜访各类机构78家,吸引百五银行、福冈市政府上海事务所到、日本化学工业日报、上海甜源商贸有限公司等分别到我区参观考察,促成市光后视镜项目、村上开明堂汽车后视镜项目、德国包装材料项目、韩国添加剂项目等项目方人员到我区进行考察选址。二是参加展会,掌握产业发展动态。参加了2016中国(昆山)品牌产品进口交易会10展会其中:在第19届亚洲智能制造装备产业商谈会(上海FBC)针对装备制造、新材料等产业方向设摊宣传。此外,举办了“广东南海日企十年成功之路”推介会现场推介南海投资环境和分享知名日企成功投资经验。

(二)转型升级成效显著

1.技术改造加速推进。围绕我区打造“全国机器人集成创新中心”,以机器换人为切入点,大力推进技术改造。出台《佛山市南海区机器人自主创新扶持办法》立金额5000万元“南海区机器人产业自主创新扶持子基金”,专项扶持南海区内机器人生产企业进行核心技术攻关、创新能力提升、产业化项目建设等目前第一批扶持资金已完成评审联同广工大数控装备研究院、佛山市机器人产业创新协会联合举办“创新驱动 智造南海”南海区工业机器人应用创新对接会。我区上报了七十多个技改项目申报上级技改专项扶持,包括市技术改造专题、机器人及智能装备应用专题、企业技术中心专题等等,组织了44家企业申报佛山市“中国制造2025”试点示范企业。1-9月,我区共完成企业技改项目备案180项,备案项目投资总额59.24亿元,投资总额比2015年同期增长24.7%。截至目前,全区共有国家级企业技术中心4家省级企业技术中心55家市级企业技术中心37家

2.先进装备制造业加快集聚。一是成功申报珠江西岸先进装备制造业发展资金中的支持先进装备制造业集约集聚发展专题、首台(套)装备研发与使用、工作母机类制造业发展等项目资金。2015年至今累计获得智能制造产业集聚区、汽车制造产业集聚区和首台(套)装备研发与使用等省级资金约2.48亿元。此外,组织本田变速箱、东方精工等企业的8个项目申报省级支持工作母机类制造业发展扶持资金7909.06万元。组织一汽大众、本田汽车、广工大数控装备研究院等20家装备制造企业参加第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会,参展面积共784平方米。

    3.大型骨干企业稳步发展。撰写《佛山市南海区培育大型骨干企业跨越发展工作报告》并报送市委,制定了重点后备骨干企业跨越发展主要路径;建立领导挂点联系大型骨干企业制度,由市、区两级政府领导挂点联系主营业务收入冲刺超百亿元的骨干企业,定期到挂点企业调研和开展服务,引导并支持企业落实发展战略,协调解决企业生产经营中存在的困难和问题,实现做强做大目标。截止目前,全区共有5家营业收入超100亿元企业、34家超10亿元企业,大型骨干企业队伍进一步壮大。

(三)企业服务不断优化

1.加快“走出去”。1-8月,我区积极发动企业参加第五届中国品牌商品非洲展、赴东盟国家开展经贸活动、第十三届中国-东盟博览会等12个“一带一路”沿线国家的境外展会及经贸活动。南海区对“一带一路”沿线国家进出口合计181.2亿元,同比增长10.1%,占同期南海区进出口总值的25.1%。东盟是“一带一路”建设的重点和优先地区,通过积极拓展东盟市场,东盟已跃居成为我区对外贸易伙伴第二位。1-8月,我区对东盟进出口值为94.2 亿元,同比增长20.2%,占同期我区进出口总值13%,发展势头强劲。

2.金融扶持实体经济力度加大。将中小企业融资风险补偿子基金由1.5亿元扩至3亿元,撬动融资量扩至约30亿元,进一步放宽融资扶持范围,让更多企业得到帮助。颁布债务融资实施细则,确定债务风险补偿业务首年规模,新增合作担保机构2家,第二次发布扶持企业库名单。推动融资环境改善,带动和引导社会资本投向中小微企业,解决企业融资贵、融资难问题。截至2016年9月30日,子基金扶持企业库入库企业共计721家,合作机构共计24家,其中合作银行19家,合作担保机构5家;2016年成功备案项目88个,涉及贷款约6.96亿元。子基金运作七年多来,共撬动约62.74亿元银行贷款,累计降低877家(次)中小微企业融资成本约0.46亿元,扶持担保机构约0.29亿元。

    3. 暖春直联送政策。2016年以来,我局前往镇街总商会、金融机构、广工大数控装备协调创新研究院、高新区管委会等举办政策宣讲二十多场,服务企业近1800家(次),共派发宣传资料5640本。协助举办“南商大会暨区工商联60周年回顾大会”,牵头制定《2016年南海区扶持企业发展政策措施汇编》等三本政策汇编宝典,现场向与会800家企业派发,用简单易懂的方式帮助企业了解扶持政策;组织386家纳税大户参会,向40家纳税超亿元企业颁发荣誉牌匾。协调国土、教育等部门落实“暖春行动”,走访摩德娜、菱王电梯、坚美铝业等一批骨干企业,切实帮助企业解决实际问题。增强主动性,深入企业送政策。2016年前三季度走访企业近200家(次),为企业提供个性化服务,有针对性地向企业宣贯扶持政策,指导企业进行技改、创新项目的申报、实施、验收等事项。收集我区大型骨干企业和后备骨干企业诉求并报送市经信局,协助企业解决生产经营困难。

(四)保持外贸稳定发展成效突出

1.企业异地进出口回归成绩显著。通过市、区、镇三级政府的共同努力,原来外流到深圳的佛山最大的异地进出口企业广东朝野科技有限公司正式回归南海进出口,该公司今年1-8月在南海已经实现进出口值9624万美元。其余回归企业佛山市利升光电有限公司1-8月实现进出口值291万美元、佛山市南海区荧通照明电器有限公司1-8月实现进出口值617万美元。

2.货源异地进口回归工作卓有成效。通过南海区政府的大力推动,佛山海关驻南海办事处做了大量的工作支持将原来外流到外关区进口的大米、木方(锯材)等商品拉回来南海进口。目前,大米已实现在北村口岸大量进口,锯材在九江、三山等口岸大量进口。1-8月,南海进口农产品(主要为大米)大幅增长57.9%,进口锯材大幅增长48.5%。其余外流到外关区进口的水果、冻品、红酒等商品也正在努力协调恢复中。

三、存在问题

(一)土地资源制约瓶颈

南海的制造业基础来源于上世纪八九十年代的“村村点火、户户冒烟”,但这种粗放型发展模式也造成了土地、环境等资源的过度开发和低效利用。目前,我区土地开发强度已经远超生态警戒线,土地开发利用空间不足,可供投资者选择的、具有一定规模的连片土地不多。

(二)优惠政策空间有所压缩

    随着国家清理规范税收等优惠政策,通过土地价格和税收减免等方式吸引大项目难以为继,而我区重点平台所获得的政策倾斜也极为有限。广东金融高新区和佛山高新区是我们招商引资的重要高端平台,但与深圳前海、珠海横琴、广州南沙等平台相比,我们在税收、金融等方面的投资政策支持力度明显不足。另外,频繁严格的事后审计也一定程度上影响了招商引资的开拓性和创新性,从而造成招商引资决策以及项目落地的效率有所下降。

(三)项目产业结构不够合理

去年下半年以来,房地产业市场热度持续上升,吸引了大量社会资金进入房地产领域,一定程度上挤压了工业投资的空间。今年1-8月,我区计划投资超千万项目中房地产的占比超过60%,实际完成投资同比上升36.1%,而计划投资超千万项目中制造业的占比仅为18.9%,实际完成投资同比仅上升5.8%,社会投资结构不合理的问题比较突出。

四、下一步工作思路

   (一)进一步加大招商引资力度。围绕南海区“创新南海”行动计划的指示精神,针对“行业龙头,带动产业”和“围绕产业集聚,开展招商”的工作任务,制定有效的工作措施。继续强化各镇街、区相关部门之间的互联互通机制,不断提升招商资源统筹力度,加快形成全区招商大格局。继续突出区域招商,加强对日本、德国、港澳地区的定向招商力度;密切开展以商引商,大力吸引一汽大众、本田变速箱等已落地重点企业的产业链上下游企业落户南海进一步发挥上海招商办事处的作用,加大对招商产业研究及梳理,加大对项目资源收集。积极推动“走出去”,充分利用东方精工、时利和等龙头民营企业在国际的技术和资本合作关系,鼓励企业延伸产业链并将合作项目优先引入南海深入开展网络招商,充分利用招商引资信息系统、招商网站Invest 101、微信公众号等招商网络平台定期发布和更新招商引资信息不断加速村级工业园园改造,切实提升各类主题平台载体的招商与营运水平。

    深入推进制造业转型升级综合改革试点。贯彻落实《佛山市建设国家发展改革委制造业转型升级综合改革试点方案》,今年以来,我区已制订了品牌创建、上市扶持、企业做大做强等一系列政策举措,通过政策倾斜、资源整合,全区上下合力推动南海制造业转型升级工作。下一步,我区将继续完善推动制造业转型升级的相关政策措施通过创新驱动、智能制造等途径,引导制造业企业开展品质制造、品牌制造,实现南海制造业转型升级。

    )积极开展品质制造品牌制造。贯彻落实《品质南海建设“1+8”行动方案及配套计划(2016-2018)》,以推动产业转型升级、强化产业链招商、优化企业服务、拓展产业发展空间为工作重点,积极推动产业提升继续实施品牌创新战略,通过南海区政府质量奖的评选,树立一批“标杆”企业,引导全区企业重视质量,实现提质增效;加快铝型材、内衣、陶瓷和半导体照明国家级知名品牌示范区建设,加快培育一批国际国内知名企业、知名品牌和知名产品,进一步提升“南海制造”知名度和影响力培育一批各行业的技术能手、工匠大师,以精益求精的“工匠精神”提升产品质量,推动南海制造加快走向精品制造。

)进一步增强制造业创新优势。围绕我区打造国家制造业创新中心核心区的工作部署,加快推进全国机器人集成创新中心、全球创客新都市、全球产品跨界创新中心等引领性项目建设,研究制订推进机器人产业扶持政策,以机器人引领智能制造、装备制造业发展,以创客都市加速高新技术人才的引进和高新技术企业的培育,以产品跨界创新引领新产业、新产业、新模式的融合发展。宣贯好上级技改扶持政策,引导制造业掀起新一轮技术改造高潮。支持企业创建国家级企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室以及院士工作室等机构,突破一批关键核心技术。支持产业联盟创新发展,鼓励上下游产业之间组成技术联盟,支持产业链共性创新。支持制造业企业主导行业标准、国家标准乃至国际标准的制订,提高行业话语权。

)加快制造业与服务业深度融合发展。大力做强金融业、物流业、工业设计等生产性服务业链条,形成制造业与服务业深度融合的产业体系。加快发展金融服务业,广东金融高新区股权交易中心,引导各类投资基金投入制造业,创新融资租赁、信托产品等金融工具满足企业需求,降低融资成本。用好用活信贷风险补偿基金破解企业融资难。加快打造科技服务业集聚区,重点发展知识产权服务、科技金融、科技服务外包等相关产业,推动制造业企业服务化。积极发展会展业、电商产业,支持企业利用专业展会、电商平台开拓现实与虚拟市场。

    )继续深化制造业转型升级的服务环境。针对政企信息资源不对称的问题,要创新政策信息宣贯的渠道和方式,通过举办政策宣贯会、网络媒体宣传、汇编政策小册子、制作政策小视频等途径,让企业知晓政策、用好政策。更好发挥政府作用,全力营造优良的营商环境,以问题为导向,积极解决企业发展难题,做到既要雪中送炭又要锦上添花,帮助解决企业自身解决不了的问题以及企业共性问题。

佛山市南海区经济和科技促进局(经贸)

2016年10月25日 

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