今日头条 http://www.nanhai.gov.cn/cms/jsp/rss.jsp?ColumnID=11167 今日头条-RSS 2018-36-21 04:36:25 2018-36-21 04:36:25 广佛“牵手”力争番海大桥年内动工 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180621161934440871390/20180621161934440871390_1.html     珠江时报讯(记者/柯凌娜通讯员/吴燕君)南海区昨日召开2018年上半年交通、公路工作会议,部署下半年交通重点工作。下阶段,南海区将从加快重点交通基础项目建设、推动公共交通发展提质、加快中心城区交通综合治理等六大方面着手,推动全区交通高质量发展。

    南海区委常委、常务副区长蔡汉全出席会议。

 

    4大桥梁将设超限超载抓拍点

    会议首先通报了2018年上半年全区交通运输工作情况。截至今年5月底,全区交通基础设施项目投资累计完成3.12亿元,公路水路运输总周转量实现双增长,1~5月份公路运输货物周转量超23.05亿吨公里,增长4.44%;水路运输货物周转量10.45亿吨公里,增长6.48%。

    公共交通建设方面,截至今年5月,新交通工程建设项目累计完成投资38.82亿元,累计完成率92%。

    根据工作安排,2018年南海区重点推进治超工作,强化道路运输安全管理。数据统计显示,截至今年6月4日,全区共出动交通执法人员490人次,公安交警执法人员164人次,查获超限超载运输车辆334辆。

    会议透露,根据佛山市一体化科技治超系统实施方案要求,南海区已在高明大桥(南海区出入口)、金沙大桥、下安大桥、西樵大桥分别建设了双向路面超限超载自动检测抓拍点。目前,高明大桥(南海区出入口)、下安大桥相关设备已安装完毕,近期计划投入使用。

    会议同时指出,目前南海区交通运输发展仍存在一些问题,包括行业安全基础还不够牢靠、受征地拆迁影响部分交通建设项目推进进度缓慢、区域交通发展不平衡、中心城区交通拥堵等。

 

    六大方面着手推进交通运输高质发展

    针对现阶段存在的问题,根据会议部署,今年下半年南海区将从落实安全监管、加快重点交通基础项目建设、加快公共交通发展提质、推动中心城区交通综合治理、推动行业管理健康发展、推进“四好农村路”建设等六大方面着手,推进全区交通运输高质量发展。

    其中,在重点交通基础项目建设方面,南海将继续加强禅南、南三、南高、南顺跨区域交通合作,同时,配合加快佛山一环高速化改造和一环西拓推进工作,规划建设“三纵三横”快速路网,大力推进桃园路(三环西-珠二环)、虹岭路西延线(兴业路-西二环)等4个“断头路”连通项目,加快实施文华路北延线、海五路西延线等重点交通项目,进一步打通南海交通脉络。

    交通基础设施建设是粤港澳大湾区建设的重要载体和主要内容。

    南海提出,要进一步强化与广州的交通设施的互联互通,力争“牵手”推动番海大桥年内动工,同时加快推进碧江大桥、沉香大桥、广佛出口放射线二期等跨区域路网工程,积极争取广州地铁线网向南海延伸,加快融入粤港澳大湾区。

    公共交通建设方面,南海将全力推进新交通建设工程,配合加快地铁2号线、3号线、4号线和11号线建设,配合推动佛山西站对接珠三角新干线机场城际轨道前期规划,支持有轨电车里水示范段建设。同时,加强公交专用道建设,加快更新纯电动公交车,全面启动公交枢纽站场改造建设。会议透露,根据建设计划,今年10月南海长途汽车站将搬迁到佛山西站。

    为缓解中心城区道路拥堵问题,今年南海区将启动“5点7线2面”共计14个“短平快”重点项目。目前,南海中心小学周边交通改善项目、南海大道-海五路口“借道左转”、“潮汐车道”等已完成,下阶段将加快推进海三路、广东省中西医结合医院(南海中医院)、天佑片区、东小片区等交通节点改善项目。

    会上,蔡汉全要求,各镇街和相关部门要将交通安全管理放在重要位置,重点抓好交通建设项目、桥梁、渡船和公共交通安全;要加快推进交通基础设施建设,打通一批“断头路”项目,强化与广州重大交通设施的互联互通;优化交通管理工作,倡导公交优先,配合纯电动公交车更新工作,超前布局充电桩、换电站、加氢站等新型基础设施,积极改善群众出行环境。

 

    上半年交通运输工作

    ●全区交通基础设施项目投资累计完成3.12亿元。

    ●新交通工程建设项目累计完成投资38.82亿元,累计完成率92%。

    ●全区共投放209辆纯电动公交车,新增建成5个项目配建公交站场。

 

    下阶段重点工作

    ●深化广佛同城交通对接,力争番海大桥年内动工,加快推进碧江大桥、沉香大桥、广佛出口放射线二期等跨区域路网工程。

    ●加快推进中心城区交通综合治理,加快推进海三路、广东省中西医结合医院、天佑片区、东小片区等“5点7线2面”共14个“短平快”重点项目。

    ●推进“四好农村路”建设,加大区级财政补助力度,投入资金总额约2500万元,提升农村公路管养水平。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
拉网式排查全区产废企业 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180620113214344334692/20180620113214344334692_1.html     珠江时报讯(记者/杨慧通讯员/肖长安)昨日,南海区召开落实固体废物企业“三个一”专项工作会议,会上,区经贸、水务、交通、环保部门就危险废物、工业固废处置工作作出要求。接下来,区环保部门将对全区产废企业进行拉网式排查。全区270多家产废重点企业代表参加会议。

    “三个一”即由分管领导全面走访一次固体废物处理处置企业;由分管领导与固体废物处理处置企业的法定代表人谈一次话;由固体废物相关企业向属地环境监督管理部门签一份承诺书。

    会上,相关部门分别对相关法律法规及工作要求进行宣讲。区经贸部门相关负责人介绍,该部门将继续通过鼓励性措施鼓励企业自愿开展清洁生产审核、开展工业企业资源集约利用综合评价工作,促使企业主动减少固废产生、实现综合利用,推动区域循环经济发展。

    区水务部门相关负责人表示,各污水处理厂等运营单位必须按照规定将产生的固废交给有资质、有正规手续、有能力处理的企业进行处置;处置企业必须严格按照要求对固废进行无害化处理。该部门将加强巡查,对于河道管理范围内的违法堆放、倾倒工业固废等情况,将从严从快处理。

    区交通部门相关负责人提出,码头公司、水运企业、机动车维修企业、公路货运企业、交通建设工程施工方等主体要严格按照相关规定妥善收集、规范处置固废,落实企业主体责任,维护环境安全。

    区环保部门相关负责人则要求各企业做到认清形势、做足准备、马上行动,切实承担起环境保护的法定责任和义务,打破环境保护“政府热,企业冷”局面。南海各企业,尤其是产废重点企业,要严格落实从中央到省、市、区有关生态文明建设要求,认真梳理企业环保工作,发现问题立即整改,并建立长效管理机制。

    “只要你敢违法,我们一定出手。”区环委办副主任、区环境保护局局长徐永强表示,区环保部门坚持环保服务和监管并重,为守法者负责,让违法者负责。接下来将对全区所有产废企业进行拉网式排查,对于拖拉、观望、心存侥幸的企业,将严格依法采取措施应对。

    佛山市南海绿电再生能源有限公司在会上签订了《企业固体废物规范管理承诺书》,该企业总经理助理张文杰介绍,企业早已建立危险废物、固体废物管理制度,开展员工培训,要求员工识别并学习处置固废、危废,并按照区环保部门要求,依法依规处置所产生的固废,“今年以来,南海在固废管理方面愈加严格,这是好事。个人和企业都支持相关环保工作,希望南海环境越来越美。”

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
加强内部管理 做到有备无患 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180619111916724933379/20180619111916724933379_1.html     珠江时报讯(记者/周钊泷通讯员/肖长安)为积极响应广东省有关开展危险废物巡查工作指示的要求,6月16日下午,副市长赵海、南海区区长顾耀辉带队前往狮山镇,对辖区4家危险废物处理企业开展巡查。赵海要求,危险废物处理企业不能麻痹大意,要继续加强内部管理,做到有备无患。

    检查组首先来到南海创伟化工环保科技有限公司进行检查。该企业处理的危险废物主要以有机溶剂为主,年处理量为3000吨。“最近居民区距离企业有多远?”“危险废物处理后产生的废渣如何处理?”……在检查过程中,赵海详细了解企业危险废物的处理流程和相关事宜,要求企业做到有备无患。

    随后,检查组来到佛山市格能环保科技有限公司。该公司目前仍处于试生产阶段,正式投产后危险废物处理量可达30000吨/年。值得一提的是,该公司还自主研发了处理设备部件,提高危险废物处理系统效能。顾耀辉提醒该企业要做好安全生产教育培训,落实安全生产工作。

    紧接着,检查组重点检查了骏诚精细化工有限公司的含铜废液储存池、中和池和蒸馏水池,详细了解企业危险废物处理工艺。最后还检查了佛山市富龙环保科技有限公司的废矿物油处理车间。企业代表介绍,为防止事故导致危险废物泄漏,企业全部生产车间均下设应急管道,危险废物可通过管道汇聚至事故应急池做进一步处理。

    “从今天的检查情况看,4家危险废物处理企业基本能按照要求做到规范管理。”南海区副区长陈绍文表示,即便如此,部分企业在内部管理或细节上仍存在提升空间。接下来,南海将对处置、运输或涉危险废物的企业进行大排查,规范行业生产经营秩序,做好危险废物管理工作。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
世界级3D打印行业盛会后日举行 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180615113146784645035/20180615113146784645035_1.html     珠江时报讯(记者/李翠贞通讯员/刘成)后日起,为期两天的第五届世界3D打印技术产业大会将在南海举行,这是全球3D打印行业规模最大和最具影响力的行业盛会。作为本次大会的“前奏”,广东(大沥)3D打印协同创新平台明日正式揭牌开放。

    世界3D打印技术产业大会由中国3D打印技术产业联盟和世界3D打印技术产业联盟共同创办,曾先后在北京、青岛、成都、上海等城市举办,在推动3D打印国际对话合作、促进行业交流方面发挥着重要的引领和支撑作用。大会首次走进广东便选址南海。6月17日至18日期间,将有来自英国皇家工程院、中国工程院、美国工程院、剑桥大学、帝国理工学院、曼彻斯特大学等的800多位权威专家和惠普等国内外企业的嘉宾在南海聚集,共商3D打印行业发展趋势。

    此外,大会永久会址有望落户大沥。大沥镇位于广州与佛山的交界核心区,有着“中国商贸名镇”“中国铝材第一镇”“中国有色金属名镇”之称,综合实力位于全国千强镇第11位。“大沥只是一个广佛小镇,但我们胸怀世界大梦想。”大沥镇镇长黄伟明认为,3D打印作为先进技术的典型代表,其独特优势明显。大沥作为传统制造强镇和商贸重镇,看好3D打印技术的未来发展,并将3D打印视为推动传统产业转型升级的重要引擎。

    随着HP、GE、西门子、霍尼韦尔、美铝等一大批传统制造业企业进入3D打印领域,未来几年3D打印的优势将集中爆发。第五届世界3D打印技术产业大会在大沥举办,有望为该镇乃至整个佛山的制造业转型升级加速。以本次大会为契机,大沥将依托中国3D打印技术产业联盟和世界3D打印技术产业联盟全球化网络,在南海区集中布局,创建全国规模最大、技术含量最高、最具影响力的3D打印公共服务平台和技术创新中心。

    去年6月,广东最大的3D打印产业基地——中峪智能机械智能装备孵化中心在大沥开业,广东南海增材制造加速器、广东省3D打印(佛山)产业技术创新联盟也于当天揭牌。明日,广东(大沥)3D打印协同创新平台、兰湾智能—惠普3D打印批量化定制中心将正式揭牌,将提速大沥发力3D打印产业的步伐,助推其全力抢占新兴产业发展制高点。大沥将积极创造条件,营造创新氛围,吸引全球3D打印产业上下游优势资源集聚,为南海区、佛山市乃至整个珠三角的制造业服务。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
48万份宣传单张发动群众参与 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180614095327114518635/20180614095327114518635_1.html     珠江时报讯(记者/梁雅诗通讯员/何锐文)向黑恶势力出重拳、亮利剑,南海在行动。记者昨日从南海区扫黑除恶办获悉,自中央和省、市部署开展扫黑除恶专项斗争以来,南海区、镇(街道)两级党委政府和相关职能部门高度重视,在组织部署、宣传发动、线索排查、打击整治、扫建结合等方面狠下功夫,系统、有序、扎实有力地推进扫黑除恶专项斗争各项工作,现已取得明显的阶段性成效。

    截至目前,全区各级各部门共组织扫黑除恶宣传活动222场、会议549次,张贴海报14.5万张,派发宣传单张48.1万张、其他宣传品14.8万份,制作宣传栏4185个,制作户外大型广告牌168个,悬挂横幅逾万条,LED滚动播放标语1.8万条等,持续深入推进扫黑除恶专项斗争工作的各项措施。

    扫黑除恶事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固。自开展扫黑除恶专项斗争以来,南海区、镇两级均成立扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室,并制定了部门职责分工、线索摸排机制、宣传方案、工作要点等一系列方案、机制等配套文件。同时,南海还建立了相关督查机制,推动镇街和相关部门有效落实扫黑除恶工作。

    开展扫黑除恶专项斗争需要重拳出击,将打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力犯罪。南海区多管齐下,通过实施线索摸排、研判、交办等工作机制,精准出击、集中收网,打掉了一批涉黑涉恶违法犯罪,依法严惩了一批涉黑涉恶违法犯罪分子,深挖查处了一批涉黑涉恶腐败问题。

    扫黑除恶专项斗争需要全社会共同参与。南海区通过多形式、多层次的宣传措施,发动群众积极参与,推动扫黑除恶专项斗争深入人心。同时,南海区、镇(街道)两级出台了涉黑涉恶线索举报奖励办法,最高奖金达15.6万元,鼓励群众举报和提供线索。

    开展扫黑除恶需要扫建结合,既要重拳出击、精准打击,也要齐抓共管、综合治理。南海相关部门将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争、专项巡察等工作相结合,通盘考虑、有序衔接、同步推进。同时,南海还以村(居)为基础,加强基层警务硬件、软件建设,强化基层尤其是重点部位重点行业群防群治工作,提高群众参与扫黑除恶斗争的积极性。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
违法企业要发现一批处理一批 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180613112427228934991/20180613112427228934991_1.html     珠江时报讯(记者/周钊泷)昨日下午,市委常委、南海区委书记黄志豪带队对大沥香基河及周边旧金属回收企业开展环境治理暗访督查工作。黄志豪要求,大沥要分层次、分步骤处理无证缺证旧金属回收企业,率先查处存在环保违法和犯罪的企业,做到发现一批处理一批,确保产业整治月月出成效。

    督查组一行随机抽查了位于大沥镇雅瑶圣堂工业区的铝材回收企业。记者现场看到,企业厂房随处可见散落在各处的废弃铝材,运输车辆正不断将其收纳装车。面对企业主,黄志豪详细了解了企业进驻时间、经营项目和经营模式等内容,还仔细查看了企业营业执照。督查组发现企业存在缺少环评手续。

    同样的问题也存在于其他受检旧金属回收企业。数据显示,目前大沥镇内共有旧金属回收企业超1000家。对此,黄志豪表示,大沥不能“一刀切式”解决问题,应分层次、分步骤处理无证缺证旧金属回收企业。其中,对于存在环保违法和犯罪的企业,要按照规定严肃查处,做到发现一批处理一批。此外,对违法当事人列入失信黑名单,纳入社会信用管理。

    “以打促规范,通过率先处理存在严重违法行为的企业,为接下来连片整治打好基础。”黄志豪要求,大沥应尽快制定并出台有关旧金属回收产业的整治方案,凭借区、镇、村三级联动,争取旧金属回收产业整改月月出成效。此外,南海区还将加快研究旧金属回收产业发展规划,为产业转型铺设绿色发展之路。

    随后,督查组一行还对香基河进行巡查。现场工作人员介绍,经过近一年的综合整治,香基河各项污染指标降低、水质改善。今年,南海力争将河涌水质由劣V类提升到V类。对此,黄志豪要求,相关职能部门要尽快完成截污管网铺设,同时对生活污水排放和市场排污加强管理。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
南海成立品牌企业促进会 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180611104804696977151/20180611104804696977151_1.html     珠江时报讯(记者/李年智通讯员/贺子珍)南海推进品牌战略再添新平台。6月8日下午,佛山市南海区品牌企业促进会成立,涵盖了区内主要行业的龙头企业,将带动更多企业提升品牌意识,促进品牌企业做大做强。

    新成立的南海区品牌企业促进会,是由志高空调联合昭信、九江酒厂、联邦家私等19家南海知名品牌企业共同发起的,并由区内的家电、铝型材、陶瓷、五金、内衣、服装纺织、制鞋、电子、酒业等行业近100家企业组成。南海区品牌企业促进会将致力于资源的聚合,扩大服务的辐射面和覆盖面,以多种形式的品牌培育和推广活动,带动更多企业提高品牌意识,讲好南海品牌故事,助推品牌南海建设。

    此次成立佛山市南海区品牌企业促进会,是继去年南海推出品牌企业行动计划后,力推高质量经济发展又一举措。按照品牌企业行动计划,将选取200家左右制造型或生产服务型企业作为品牌计划试点企业进行重点扶持,力争用五年时间(至2022年),推动企业发展实现“十百千万”的目标。

    成立仪式上,区委常委、统战部部长潘永桐表示,希望南海区品牌企业促进会积极发挥自身优势,承担起推进企业互助合作、良性发展、共塑品牌的职能和使命,为政府和品牌企业的沟通联系发挥桥梁作用。

    志高集团董事局主席兼总裁李兴浩当选南海区品牌企业促进会首任会长。李兴浩本人同时还担任广东省企业品牌建设促进会会长等诸多社会职务。他表示,品牌的附加值可为企业赢得市场和利润增长点。未来南海区品牌企业促进会将继续积极发挥资源整合及品牌引领作用,着力推动品牌建设的质量基础工作,让南海制造成为优质产品的标志,让南海品牌享誉全球,真正实现从南海制造到中国品牌的转变。

    据了解,南海制造数量庞大,质量优良。当前南海拥有247个省名牌产品,省名牌产品数量不仅占全市四成多,也比省内的一些地级市还多。维尚家具、一方制药、东方精工等70家企业成长为全国制造业隐形冠军,坚美铝材、蒙娜丽莎两家公司入选中国质量奖提名奖公示名单,佛山陶瓷、南海铝材、南海半导体照明和盐步内衣4个区域品牌全部入选全国制造业区域品牌30强。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
做好应急保障 确保高考顺利 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180608153343926881229/20180608153343926881229_1.html     记者从南海区教育局了解到,今年南海区参加高考考生为18311人,相比去年增加了1500多人。值得留意的是,南海区进城务工人员随迁子女符合广东省异地报名条件参加普通高考的学生由去年的910多人增至1384人。南海设置了普通高考考点11个、学业水平考试考点10个,考点设置与分布与往年保持不变。
    受2018年第4号台风影响,高考期间将出现间歇式强降雨。为确保考生安全和高考顺利进行,6月5日上午,南海紧急召开高考期间异常天气应急工作会议。根据会议指示,南海区制定了《佛山市南海区教育考试异常天气应急处置预案》,并成立区教育考试异常天气应急处置工作小组,由区教育局牵头,联合公安、水务等部门负责组织、协调全区教育考试异常天气应急管理工作。
    昨日上午,顾耀辉带队巡查高考考点,进一步了解、落实高考工作,“从检查情况上看,南海前期准备工作到位,保证高考顺利进行。”昨日全区11个考点正常开考,没有出现意外情况。
    顾耀辉要求各方做到“三个确保”:一是确保考场、考生、考务人员以及考场周边交通的安全;二是考务人员要切实履行职责、做好保密工作,确保高考公正公平;三是考委会要全面做好各项应急保障工作,快速高效处理应对各种突发事件。 ]]>
21 Jun 2018 08:18:56 GMT
南海发出全市首张“证照分离”备案文书 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180607160813134495668/20180607160813134495668_1.html     珠江时报讯(记者/马一右付艳霞)“以前办税务登记、行政许可证全部加起来起码1个月,现在全程20分钟就办好了!”昨日,在佛山高新区行政服务中心,狮山某茶饮店店主罗洁从佛高区管委会主任、南海区委副书记刘涛根手中接过一张备案文书后兴奋地说。

 

■佛高区管委会主任、南海区委副书记刘涛根向茶饮店创业者罗洁颁发第一张备案文书《食品经营单位备案登记卡》。通讯员/黎小文摄

 

    这正是南海发出的全市首张“证照分离”备案文书。作为全市“证照分离”改革唯一试点,佛高区发布“证照分离”改革措施,宣布本次共纳入126项事项作为佛高区“证照分离”改革基础事项,改革的核心内容为“四个一批”:直接取消一批、改为备案一批、实行告知承诺制一批以及优化准营管理一批。

    早在2015年,上海浦东新区在全国首先开展“证照分离”改革试点,今年5月,国务院印发相关文件,明确在全国推开“证照分离”改革。当前,佛山市正率先推进市场化改革,全面掀起“进一步解放思想、改革再深化”大学习、大讨论活动,大胆推动商事制度改革。在这样的背景下,佛高区成为佛山市唯一实行“证照分离“的改革试点。

    “佛高区在全市范围内试点‘证照分离’改革,既是行政审批制度改革的重要内容,更是对商事制度改革的一次升华。”佛山市行改办专职副主任蔡国雄表示,“证照分离”实质在于减少企业领取营业执照后的行政审批事项、简化审批手续,推动从事前审批向事中事后监管转变。

    值得注意的是,这次改革明确要求除了取消的事项外,改备案、告知承诺制、优化准营等121个许可事项按照就近原则,通过服务迁移的方式,设立综合专门窗,实行一窗受理。“目前已有60个事项可以直接在佛高区服务大厅办理,剩余的事项也逐步进入服务大厅窗口。”蔡国雄说。

    据悉,为了确保“证照分离”改革试点顺利推行,佛高区还实行了包括深化商事制度改革、开展证照联办,争取充分授权等多项举措,而这些还仅仅只是一个开始。“接下来,按照相关的部署,我们会逐步加大目录覆盖的范围,继续优化佛高区的投资环境和效率。”刘涛根表示,佛高区将探索一批可在全省、全市复制推广的经验,全力营造法治化、国际化、便利化的营商环境,助推佛高区争创国家高新区20强。

 

    ■名词解释

    “证照分离”

    “证照分离”,是指除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益之外,把能分离的许可类的“证”都分离出去,分别予以取消或改为备案、告知承诺等管理方式,对暂时不能取消也不适合采取告知承诺制的行政许可事项,进一步优化准营管理,加强事中事后监管,切实破解“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题。

 

■市民在佛高区服务大厅办理业务。珠江时报记者/肖坚摄

 

    ■解读

    “证照分离”涉及126项行政许可事项

    佛山高新区核心区狮山镇是本次“证照分离”改革试点的实施范围,共涉及126项行政许可事项。其核心内容包括:

    直接取消一批

    对具备充分的市场自由竞争条件、行业组织或中介机构等自治组织能够有效实现行业自律管理的事项,取消行政审批,实行行业自律管理,允许市场主体直接开展相关经营活动。具体内容是将出版物出租经营备案、医疗机构放射性药品使用许可(一、二类)等5项行政许可完全取消审批,实行行业自律管理,市场主体可直接开展相关经营活动。

    改为备案一批

    对需及时准确获得市场主体经营信息的信息采集类许可,实行备案管理。具体内容是将100平方米以下小型餐饮的经营许可、首次进口非特殊用途化妆品行政许可共2项行政许可改为备案管理。市场主体取得营业执照后,在一定期限内将备案规定的相关材料报送政府有关部门后,即可开展相关经营活动,政府部门不再对备案材料进行核准或许可。

    实行告知承诺制一批

    对暂时不能取消审批,但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的行政许可事项,实行告知承诺制。具体内容是对印章刻制业许可证核发、公共场所卫生许可等21项行政许可,行政审批部门制作告知承诺文书,向申请人提供示范文本,一次性告知申请人审批条件和需要提交的材料;申请人作出符合相关条件前不从事被许可经营活动承诺并提交有关材料的,可先行领取相关许可证或批准文件。申请人达到法定许可条件后,方可开展许可经营活动。

    优化准营管理一批

    对机动车驾驶员培训许可、食品经营许可、药品经营许可(零售)等98项暂时不能取消审批或改为备案、也不适合采取告知承诺制的行政许可事项,大力推进标准化管理和网上办理。

 

    九大配套举措确保“证照分离”出实效

    狮山镇行政服务中心负责人告诉记者,为确保“证照分离”改革试点顺利推进、取得实效,佛山高新区将实施一系列配套措施。

    01

    深化商事制度改革,优化准入服务

    深入推进商事登记便利化的工作措施,包括推动“多证合一、一照一码”改革、推广应用“佛山市商事主体‘一门式’受理审批平台”、简化商事主体注册登记服务程序、全面推广实施全程电子化商事登记与电子营业执照工作、扩大商事登记银证直通车服务等。

    02

    开展证照联办,提升政府服务

    推动“证照联办”,实现企业登记和经营许可相关事项同步受理、统一发证;同时加强服务管理,推出更多便民利民措施,提升政务服务环境。

    03

    争取充分授权,提高审批效率

    结合佛山高新区争创国家高新区20强的需要,以及市政府充分授予佛山高新区市级行政管理权限的精神,推动“证照分离”改革所涉及的市、区级行政许可事项以直接下放、委托管理、服务前移或绿色通道等方式授予佛山高新区(狮山镇)。

    04

    加强标准管理,规范审批行为

    将“证照分离”改革涉及的相关行政许可事项实施标准化管理,强化行政审批流程的精准管控,提高审批权力、审批行为、审批标准的透明度,增强申请人对审批流程、办理时间及所准备材料等事项的预期性。

    05

    促进数据共享,加快信息互通

    完善政府各个统一数据平台,探索实现市场监管部门和各审批、行业主管部门间企业基础信息和相关信用信息共享、业务协同,实现跨部门、跨层级、跨区域信息共享。

    06

    探索综合执法,创新基层善治

    结合佛高区(狮山镇)创建国家新型城镇化综合试点、经济发达镇行政管理体制改革试点等工作,推进综合行政执法体制改革。

    07

    明确监管职责,制定配套方案

    对纳入“证照分离”改革的事项,按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,明确部门监管职责,由改革事项的具体实施部门逐项制定实施方案。

    08

    健全监管体系,着力后续监管

    加强事中事后监管,包括加强部门联动,落实“双告知”工作,推行“双随机、一公开”联合检查和监管全覆盖;完善信用约束机制,扎实推进行政许可和行政处罚信息“双公示”等。

    09

    创建廉政环境,强化监察问责

    结合粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)廉洁试验区建设,加强“证照分离”改革实施过程的监督执纪问责,全面推行权责清单制度,进一步规范自由裁量权,推进政务监督信息化,强化科技防控力度,建立健全更严格、全方位的风险防控体系。

 

    ■意义

    注入“新动力”再创“新优势”

    佛高区是佛山市现代化经济体系建设的主阵地和创新驱动的主战场,也是南海、佛山改革的试验田,经过20多年的建设,已发展成为珠三角国家自主创新示范区的主体园区、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)的主要载体,也是国家知识产权试点园区和珠江西岸装备制造产业创新基地。2017年,佛山高新区实现地区生产总值1454亿元,工业总产值4141亿元;集聚世界500强投资企业91家,上市及新三板挂牌企业76家,国家级孵化器14个,国家级众创空间13个,高新技术企业1020家。已成功跻身国家高新区第一梯队。

    在争创全国20强的关键时期,在全市搭建重大发展平台的重要节点,开展证照分离改革,对深化商事制度改革、提升佛山高新区营商环境,释放企业创新创业活力,提高佛山高新区综合竞争力,提升发展平台集聚效应,具有重大意义。

    “从加快政府职能转变的角度来看,‘证照分离’改革试点是加快政务服务水平再提升的重要途径。”佛高区负责人表示,开展“证照分离”改革试点,是一场从观念到体制的深刻变革。改革的是以审批发证为主要内容的传统管理体制,革除的是与审批发证相关联的寻租权力和不当利益,是对一个事项的事前、事中、事后进行全过程管理模式的重构,真正促进政府管理由“重审批”转为“重监管”,加速人民满意的服务型政府建设,推动基层治理体系和治理能力现代化,为佛山高新区争创国家高新区20强再创“新优势”。

    更为重要的是,开展“证照分离”改革试点,就是按照发展市场经济的需要,从百姓经商兴业这第一道门改起,降低市场主体准入门槛,降低许可证办理难度,降低制度性交易成本,还权于企业,还权于市场,从而提升市场主体的获得感和创造力,助推经济转型升级、提质增效,为佛山高新区争创国家高新区20强注入“新动力”。

 

    ■声音

    深化改革开放推进商事制度改革

    佛山市行改办专职副主任蔡国雄:“证照分离”改革,是践行全市深化改革开放的深刻体现。目前,佛山市正率先推进市场化改革,全面掀起“进一步解放思想、改革再深化”大学习、大讨论活动,大胆推动商事制度改革。佛山高新区在全市范围内试点“证照分离”改革,既是行政审批制度改革的重要内容,更是对商事制度改革的一次升华,是在思想观念、工作作风、体制机制等方面重振改革精神、强化改革担当的“新写照”。与此同时,在当下全国鼓励“双创”的大环境下,“证照分离”改革试点是建设现代化经济体系的必然要求。开展“证照分离”改革试点,是破解“准入不准营”的关键,使作为市场主体的企业、创业者们能够更加便利地取得参与市场经营的资格,能够在更加宽松的市场环境中竞争,能够迅速激发全社会的经济细胞,催生大量创业创新主体的涌现,持续调动市场活力“新动能”。

 

    打造四级事权“一窗终结审批”试验区

    佛高区管委会主任、南海区委副书记刘涛根:推进“证照分离”改革是落实省、市对佛高区的要求,我们要想办法把它做好。因为佛高区要发展,在目前这样的发展环境和竞争如此激烈的情况下,我们要关注的就是服务质量和服务效率的提升。

    改革开放以来,佛高区发展至今,不再是拼土地资源、价格和拼税收优惠,更重要的是拼投资环境、服务质量和服务水平。这次实施证照分离改革,从某种意义上来说,是提升佛高区服务水平和质量的重要契机。我们会严格按照“四个一批”原则去执行,慢慢减少准营管理一批,逐渐增加直接取消一批、改为备案一批、实行告知承诺制一批。这样,我们的服务质量、效率就会进一步提升,佛高区的整个投资环境也会迎来更大的机遇。通过此次证照分离改革,将佛高区打造成为集省、市、区、镇四级事权“一个窗口终结审批”的试验区,形成一个办事效率更快、服务更好的新型国家级园区。

 

    复杂的事留给政府简单的事留给企业

    佛山市工商局副局长叶奕茂:把复杂的事情留给政府,把简单事情留给企业。我们的设想是今后办理证照可以通过一表制、智能推送的方式,自动匹配,企业需要办什么许可证,只需要填一张表,跑一个窗口就可以了。我们要把更多的改革试点放在佛高区,通过佛高区的带动辐射作用,把整个市的营商环境做得更好,让佛山成为便利化、国际化、法治化营商环境的高地。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
提前做好异常天气应急预案 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180606111250295320709/20180606111250295320709_1.html     区气象局天气预报显示,高考期间(6月7日~9日)南海区降雨明显,部分地区还将出现暴雨天气。为确保高考顺利开展,昨日上午,南海区组织教育、三防办、应急办、公安、气象等部门召开高考期间异常天气应急工作会议,要求相关部门各司其责,确保万无一失。

    此外,南海公安投入警力近900人次,随时处置高考期间治安、交通等突发事件;同时11个高考考点周边道路将实施交通管制。供电部门则出动无人机巡视,备好应急发电机,24小时值班,全力保障高考期间南海区电网安全稳定运行和电力可靠供应。

 

    应急部署

    确保考生安全顺利参加考试

    受台风、“龙舟水”双重影响,南海近期将面临较大防汛压力。

    南海区高考期间异常天气应急工作会议要求,三防办、市政部门必须在高考开考前疏通各考点周边下水管道、确保排水通畅;各考点学校加强研判,科学设置特殊天气情况下考生到考室、饭堂、宿舍之间的行走路线,并做好安全、顺利、准时参加考试的应急预案。对于非考点住宿考生,要加强研判并做好特殊天气情况下非考点住宿考生准时到考的应急预案。副区长冼富兰强调,相关部门要各司其责,把困难想在前面,把预案和准备工作做在前面,确保万无一失。

    目前各考点学校已落实科学设置特殊天气情况下考生到考室、饭堂、宿舍之间的行走路线,根据实际情况做好相关部署。譬如在桂城中学,因考点和学生宿舍之间设有连廊,学生可通过连廊避开风雨安全往返考场;又如石门中学,学校已通知学生将备用衣物放置于科学楼,若前往考场途中被风雨淋湿,可在科学楼自取衣物并更换,再通过连廊从科学楼进入考场、“干爽”应考。

 

    安全保卫

    投入900警力护航高考

    为保障高考顺利进行,南海公安制订了周密的安全保卫方案,综合考虑考场和试卷安保以及针对考生的便民工作,预计投入保卫警力近900人次,全力为广大考生营造良好的考试环境。

    根据方案,南海公安分局各警种将通力协作,针对试卷的押送、考点现场安保、考点周边治安巡控、交通安全、消防安全以及社会面防控等各个环节进行了细致部署,各考场及周边治安视频将实时接入市、区两级公安机关指挥中心,各派出所将重点守卫考场周边,多警联动、多措并举守护南海考场安全。

    南海公安特别针对考生开考前后2个时段,安排民警重点加强对考点周边可疑人和物的盘查力度,为期三天安保期将投入警力近900人次到勤务一线,切实做到见警车、见警察。另外,南海公安还制定了应急预案,并预留充足备勤警力,随时处置治安、交通等突发事件。

    据悉,今年高考,南海公安户籍部门继续为遗失身份证的考生开通补领居民身份证绿色通道,以保证考生遗失身份证后能够及时申办临时证件参加考试。考生如遇到临进考场发现证件遗失的情况,可立即向考场老师求助,公安机关与教育部门会启动“绿色通道”协助考生解决实际问题。

    民警提醒,广大考生一定要妥善保管身份证,赴考前要认真检查是否带齐相关考试用品及证件,发现证件遗失请及时进行办理。

 

    交通管制

    考点周边实施交通管制

    记者昨日从南海区交警部门获悉,今年南海将设置11个高考考点,为给广大考生创造一个安全、安静的良好考试环境,期间各考点周边道路将实施交通管制,同时,对实施交通管制的路段列入禁鸣严管路段,广大市民请提前规划出行,支持配合。

    南海交警大队还成立高考考场交通安全保卫工作领导小组,各考点相关辖区中队设立相应的工作领导小组,并结合实际,制定本辖区工作方案,精心组织,周密部署,确保高考工作顺利进行。

    由于南海区考点较多,交通安全保卫工作较为繁重,南海交警大队制定相应的工作任务及措施,在高考送考学校考生入住考点时间起,便进入保卫状态。除了设置固定岗点,还进行机动巡逻,多种措施保障高考期间安全有序。

    此外,因高考期间各考场周边道路实施临时交通管制措施,全区42条公交线路需实施临时绕行,具体时间为:6月7日至8日的上午8时至12时,下午14时至17时30分;6月9日上午7时30分至12时40分,下午14时至17时。请乘客提前做好出行调整。

 

    供电保障

    无人机巡视24小时值班

    记者昨日从南方电网广东佛山南海供电局获悉,为确保高考保供电工作万无一失,南海供电提前谋划,出动无人机巡视,备应急发电机,24小时值班,全力保障高考期间南海区电网安全稳定运行和电力可靠供应。

    “我们制定了详细的高考电力安全保障工作方案及气象灾害应急预案。尤其是今年高考期间适逢第四号台风到来,南海区将出现暴雨等天气情况,我们利用多旋翼无人机、红外测温等科技手段开展防风防汛特巡。”南海供电局西樵供电所营配综合班黄锦伦说,南海供电局已制定应急处置方案,并成立专项应急小组,确保抢修人员、应急物资到位。目前已完成高考保供电公用线路设备的隐患排查、消缺工作,实现6月6日前全部设备达到零缺陷状态。

    南海供电局还对高考考点开展用电安全检查,督促指导客户按期完成安全隐患整改,同时向客户提供业务指导和技术服务,指导重要保供电场所落实自备应急电源及其他应急保障措施。目前,南海区内有2个考点采用临时发电车作为考试应急后备电源的方式,其余考点均采用双电源或自备应急发电机,实现高考持续供电的“双重保险”。

 

    桂城辖区考场交通管制信息

    6月7日至6月9日,每天上午8时至上午考试结束,下午14时至下午考试结束,将对考场周边路段实施交通管制,禁鸣喇叭。

    南海艺术高中考点周边

    天佑四路南师小区正门处到育才路与长堤路丁字路口处双向封闭;在天佑西路和长堤路丁字路口设置隔离设施,禁止机动车从南新文化公园侧长堤路进入考试区域。

    桂华中学考点周边

    南海师范附属幼儿园大门的南端实施双向封闭;

    桂华教师村大门的西侧实施双向封闭;

    教师村后面(即东南角)与河堤之间实行双向封闭;

    南海师范附属幼儿园大门的南端至桂华中学教师村大门的西侧、以及教师村后面(即东南角)沿河堤至南海师范附属幼儿园大门的南端之间路段将对禁鸣喇叭实施严管。

    华附南海实验高中考点周边

    东平路由东往西方向(从简平路至华翠南路段)单向封闭;

    桂平路与东平路之间的华翠南路双向封闭;

    桂平路与桂平路之间简平路双向封闭。

    桂城中学考点周边

    平西大道(桂平路与平西大道交汇处至平西大道与学校南门前小路相交处)路段双向实施封闭;

    学校南门前小路全路段双向实施封闭,同时,对上述管制路段列入禁鸣严管路段。

    南海一中考点周边

    石龙北路南海一中段(涌口村至清风东路段)双向封闭;夏东涌口村南海一中南门段双向封闭。

    统筹/珠江时报记者欧晓敬文/珠江时报记者周钊泷程虹杨慧戴欢婷通讯员罗远仪张琼程骁连艺李丹笛欧阳铿孔祥轩

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
确保扫黑除恶取得实质成效 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180604102542007104502/20180604102542007104502_1.html     珠江时报讯(特约通讯员/陈钰君吴玮琛通讯员/陈汝佳)6月1日,桂城、丹灶分别召开会议,会议再部署扫黑除恶专项斗争工作,鼓足干劲、攻坚克难,创造安全稳定的社会环境,切实保障人民群众安居乐业。

 

    扫建结合确保取得开门红

    6月1日,桂城街道召开扫黑除恶专项斗争暨信访维稳专项治理推进工作会议。会议强调,各部门、各社区要贯彻落实好党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,鼓足干劲、攻坚克难、真抓实干,创造安全稳定的社会环境。

    会议总结了桂城上阶段信访维稳专项治理的工作情况及通报了扫黑除恶专项斗争的工作情况,同时部署了下阶段工作任务。在街道和社区两级的共同努力下,桂城今年的上访数量相应减少,同时解决了不少热点难点问题,为桂城稳定发展作出了贡献。下阶段,桂城将按照上级部署,结合辖区实际,提高政治站位,落实部门责任;提高线索质量,强化打击效能;加强宣传发动,营造斗争声势。

    南海区政法委常务副书记邓其源对桂城扫黑除恶专项斗争阶段性工作给予充分肯定。

    “要把扫黑除恶专项斗争作为一项长期工作来抓实,以营造共建共治共享社会治理格局为目标,将扫黑除恶专项斗争与基层治理工作紧密结合。”区委常委、桂城街道党工委书记张敬文要求,各职能部门、各社区要充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到中央精神上;要加强联动和协作,以最优的执行力为扫黑除恶专项斗争工作提供坚强保障;要狠抓重点工作落实,确保扫黑除恶专项斗争取得实质成效。此外,桂城要加大宣传发动力度、进一步做好线索摸查、加强侦查办案、坚持扫建结合,确保扫黑除恶专项斗争打出开门红,取得明显成效。

    桂城街道有关办局及相关职能部门主要负责人,桂城派出所和平洲派出所所长、分管扫黑除恶副所长、队长、专职社区民警,桂城街道扫黑除恶办全体工作人员,各社区党组织负责人和治保会主任等共200多人参加会议。

 

    严铲黑恶警民联手共建平安

    6月1日,丹灶镇召开扫黑除恶专项斗争再部署、再推进工作会议暨宣誓大会。会议强调,各部门、各村(居)要提高认识、鼓足干劲、明责加压,全力推进扫黑除恶专项斗争工作,切实保障人民群众安居乐业。

    会议对丹灶镇扫黑除恶专项斗争工作作了阶段性总结,并明确了丹灶镇涉黑恶违法犯罪的举报渠道。自专项斗争开展以来,丹灶持续深入线索摸排、加强沟通联动、抓好源头治理、加强舆论引导等工作,并坚持依法严惩、除恶务尽,推动专项斗争持续加力,以严肃问责调查涉黑恶案件。

    南海区扫黑除恶办对丹灶镇扫黑除恶专项斗争阶段性工作给予充分肯定。南海区扫黑除恶办主任边志民提出,丹灶要提高政治站位,压实责任;加强宣传发动;加强部门间的沟通协作;加强区镇联动,重点聚焦基层治理过程中遇到的涉黑涉恶问题。

    “要充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义,清醒认识我镇扫黑除恶专项斗争的工作形势,切实增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感和紧迫感。”丹灶镇党委书记林健要求,各职能部门、各村(居)要认真履职尽责,按照工作部署不打折扣地执行落实,振奋精神,真抓实干,取得扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

    丹灶镇委领导班子全体成员、机关各办(局)、职能部门负责人,丹灶派出所全体所领导、各中队(室)主要负责人及警官,各村(居)书记、主任、治保主任,行业协会代表共450多人参加了会议,并在现场进行了庄严宣誓。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
南海警营开放 快带孩子来探营 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180601103533667912504/20180601103533667912504_1.html     珠江时报讯(记者/梁雅诗通讯员/刘艳玲)六一儿童节到来,南海区各镇街纷纷举办精彩纷呈的活动,让孩子们感受快乐童年。比如,桂城街道免费为社区儿童播放轻松愉快的电影,大沥镇举办花卉赠养亲子活动,九江镇组织沙头社区儿童参加亲子趣味游园会……

    在众多活动中,最神秘的莫过于今日在南海公安分局户外广场举办的“童心向党·关爱护航”儿童安全防范巡讲活动暨庆“六一”警营开放周启动仪式。现场将设有特警战术表演、交通手势指挥操表演、小警察时装SHOW、无人机飞行表演等项目,让青少年体验南海民警的工作生活,学习安全防范知识。

    除了各项表演,活动现场还将设立警用装备展示区和毒品模型展示区。其中,警用装备展示区将重点展出特警单警装备、枪械、武器等,以及陈列展示特警指挥车、排爆机器人、移动报警车、酒精测试仪等各类警用特种车辆及新式装备。民警还将进行操作演示及装备介绍,为孩子们揭开警用装备神秘的面纱。毒品模型展示区则结合毒品实物模型、图片展示等形式,为孩子们详细介绍毒品的种类、危害等相关知识,让孩子们加强对毒品知识的了解,认识到毒品的严重危害,并鼓励他们积极参与到禁毒宣传中。

    主办方还将带领市民参观110指挥大厅,向他们介绍警务APP、人脸识别系统等科技强警项目的建设成效,提升他们对公安工作和公安机关的理解和支持。

    本月2日至10日,各镇(街道)派出所将以“平安南海大巡讲”为切入点,组织本辖区中小学生走进警营,开展形式多样的以防拐骗、防溺水、消防、禁毒、交通安全等为主题的警营开放日活动,营造公安机关关爱儿童安全成长的良好氛围。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
弘扬改革精神 推动高质量发展 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180531094355441304829/20180531094355441304829_1.html     珠江时报讯(记者/苏绮玲通讯员/曾彪)佛山昨日召开全市全面深化改革工作会议,五区围绕市委“一环创新圈”“三龙湾高端创新集聚区”建设思路等,结合本区实际,就如何推动高质量发展为主题进行发言。市委常委、南海区委书记黄志豪作汇报时表示,接下来,南海将重点打造多个新时代的创新集聚区,全面深化土地制度改革,构建党建引领的共建共治共享社会治理格局,为佛山市走在全省地级市前列作出更大贡献。

    当前,南海正开展“大学习、深调研、真落实”活动,围绕高质量发展深入分析存在的突出问题。黄志豪指出,南海经济发展的主战场在镇、村,实体经济发达,中小微企业发达,但区域竞争力不足、发展不平衡不充分、村级工业园改造、基层治理等问题是当下面临的四大发展瓶颈。市委市政府提出打造“一环创新圈”,建设“三龙湾高端创新集聚区”,是实现佛山市创新驱动发展和高质量发展的重大战略部署,给南海发展明确了方向。南海将把握关键,全面深化改革,重点抓好三大方面的改革工作。

    一是打造一批新时代的创新集聚区。未来南海将率先把三山—千灯湖片区、南三产业合作区、佛山西站枢纽新城等打造成创新集聚区。充分发挥三山—千灯湖片区的生态优势,在聚集科创企业、创新资源和创新人才上继续发力,抓住省实验室落户带来的机遇,将该片区打造成为省实验室扩展区。优化佛山高新区的体制机制,将南三产业合作区打造成为军民融合创新的集聚区,将佛山西站打造成枢纽新城,并积极推进粤桂黔高铁经济带合作试验区建设。全面提升广东金融高新区平台功能,引进更多的金融机构总部、区域总部及功能总部,将广佛智城片区与千灯湖片区融为一体。加快推进南海电子信息产业园建设,与广州白云区黄金围联手打造新一代电子信息产业及人工智能集聚区。

    二是全面深化土地制度改革。南海将加快农村土地的整备工作,成立总额不低于10亿元的“美丽乡村”基金,对“两违”现象零容忍,全力推动实现乡村振兴。

    三是构建党建引领的共建共治共享社会治理格局。为深入实施乡村振兴战略,南海确定了21个拟出台的配套文件,打造农村党组织、自治组织、集体经济组织、村务监督委员会、公共服务中心等基层组织关系,将明晰区、镇街、村(社区)职责,进一步理顺社会治理网格化工作体制机制。未来将充分依靠群众、发动群众、凝聚群众、引导群众,继续开展好党员“户联系”工作,努力为佛山市营造共建共治共享社会治理格局提供支撑。

    为确保改革成效,南海今后将对全面深化改革集中统一领导,从群众、企业需求出发大胆探索,充分激发基层改革活力,并进一步完善改革容错激励机制,大力弘扬老一辈先行者的改革精神,为佛山市走在全省地级市前列作出更大贡献。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
千灯湖创投小镇入选省级创建名单 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180530193808883346542/20180530193808883346542_1.html     千灯湖创投小镇是佛山市重点打造的以天使投资、创业投资、风险投资、股权投资等私募基金类创新型金融业态为主,私募证券基金、公募基金共同发展的特色小镇,定位为珠江西岸创业投资中心重要的物理载体,承接聚集各类天使投资、创业投资、风险投资、股权投资等业态,为本地构建完善的创投生态圈。
    数据显示,截至今年4月,在千灯湖创投小镇带动下,本地注册基金类机构累计达到220家,募集资金规模达到346亿元。
    去年7月,广东金融高新区正式着力推进千灯湖创投小镇建设。今年,南海区又向广东省工商局争取到将千灯湖创投小镇内有限合伙企业的注册审批权下放至南海区市场监督管理局。紧接着,南海区市场监督管理局为创投小镇内有限合伙企业工商登记开设绿色通道服务,实行专窗专办,使得基金申领营业执照时间缩短至一天。
    另外,今年2月,南海区出台了《佛山市南海区促进千灯湖创投小镇产业集聚扶持措施》,目前落户千灯湖创投小镇的各类基金,除了享受便利的注册服务外,还可以根据政策,享受落户奖励、物业补贴、经营扶持、投资奖励、人才扶持等方面的扶持,其中落户奖励最高达2000万元。到2019年底,预计将力促本地注册的基金业态总规模达到500亿元,助力佛山建设成为珠江西岸产业创投中心。
    3月份,创投小镇核心区首期改造提升工程启动,部分原有建筑将进行拆除、改造,同时新建商业办公楼、综合楼、长廊及配套用房等。原有建筑外立面、室内装修、园区景观也正进行改造提升。目前工程在顺利推进,金融C区宝翠北路(清风路-夏平路)市政工程正在施工中,完成河道开挖长约820米,完成箱涵长约300米,完成雨污水管道及路基换填长约800米等,预计10月底将呈现全新面貌。
    南海区副区长乔吉飞透露,千灯湖创投小镇今年力争在基金注册备案上实现重大突破,希望下一步可以为创投类机构、证券投资类基金机构,提供注册、备案的一站式服务。未来广东金融高新区还将首创股权投资基金相关指数,并在小镇实现权威发布,“希望千灯湖创投小镇在某些领域站在全国甚至全球的前列去探索和创新。” ]]>
21 Jun 2018 08:18:56 GMT
健全工作机制 确保督察取得实效 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180529103639341170142/20180529103639341170142_1.html     珠江时报讯(记者/刘永亮杨慧通讯员/林毅明)佛山市第二生态环境督察组日前进驻南海,开展为期3个月的督察工作。昨日,南海区召开生态环境督察汇报会,市人大常委会副主任、市生态环境督察组第二组组长叶良表示,督察组将以问题为导向开展督察工作,坚决贯彻落实中央、省、市关于环保方面的工作决策部署和要求,健全工作机制,确保环保督察取得实效,希望南海各级各部门认真履行责任,共同打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土守护战。

    会上,市委常委、南海区委书记黄志豪汇报近三年来南海区生态环境保护工作情况。市生态环境督察组第二组执行副组长赵颖通报督察任务和时间安排。

    近年来,南海区委区政府深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念,严格落实市委书记鲁毅提出“南海生态文明要走在全国县域前列”的要求,坚定不移走制造业城市生态文明创新之路。

    黄志豪表示,南海围绕“传承品质,成就品牌”工作主线,通过“党建引领,网格直联”全面加强生态环境保护、打响污染防治攻坚战,与广大市民群众共建共享良好生态环境,区域生态环境质量改善趋势明显,水环境质量稳步提升,大气综合污染指数呈下降趋势,生态系统稳定性持续增强,公众对城市环境的满意度高达95.1%。他同时指出,当前全区生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,各种矛盾相互交织、相互作用,生态环境保护形势依然严峻。

    黄志豪强调,下阶段,南海将坚持问题导向目标导向,加快环保督察整改落实,坚决完成污染防治攻坚战和生态文明建设各项目标任务,重点做好四项工作:一是打好污染防治标志性重大战役,攻克突出生态环境问题;二是优化产业结构,走制造业城市生态文明之路;三是加强生态保护修复,构建科学合理的绿色空间;四是加强党委领导,坚决担负起生态文明建设的政治责任。南海将以对市民群众高度负责的态度改善生态环境、加强生态建设,全力支持配合督察组开展工作,为督察组开展工作创造条件,决不遮掩短板、决不逃避问题、决不推卸责任,确保“三个到位”:沟通协调到位,组织保障到位,整改落实到位。

    叶良表示,督察组将坚决贯彻落实中央、省、市关于环保方面的工作决策部署和要求,以问题为导向,建立健全有效工作机制,务求环保督察工作取得更好实效,推动全市生态文明建设再上新水平,提升南海区生态环境质量。南海区各级各部门一定要思想认识到位,工作责任落实到位,严格落实党政同责、一岗双责、失职追责的工作机制;在落实相关工作时要有总体规划、具体计划和实施行动方案,找准问题核心,想办法分类解决;要严厉打击环保违法行为,尤其是保护伞问题。希望各级各部门认真履行责任,打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土守护战。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
为食品安全监管装上“智能大脑” http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180524112635776251335/20180524112635776251335_1.html     珠江时报讯(记者/苏绮玲通讯员/黄毅雄)南海区第十六届人大常委会第十六次会议昨日召开,听取和审议区政府关于食品安全监管工作情况的报告,并审议通过了区政府关于财政预算收支计划调整的议案,通过有关人事任免事项。国家土地督察广州局调研处副处长钟剑挂任南海区人民政府副区长。

    会议由区人大常委会主任赵崇剑主持,副主任罗坚华、朱伟新、武小文、李尚钜、彭国祥等常委会组成人员出席。区领导蔡汉全、李伟成、乔吉飞,区法院、区检察院相关负责人及部分市、区人大代表列席会议。

    食品安全是人民对美好生活向往的重要体现,区政府一直把食品安全工作列为重点民生工程,不断加大人、财、物的投入和政策支持,以强有力的手段促进“党政同责、一岗双责”落到实处,采取一系列强有力的监管措施严厉打击食品安全领域的犯罪行为,提升了监测防控体系建设,在食品集中加工中心、三检联动、水产品检测等多方面取得了突破,做到让群众买得放心食得安心,食品安全事故连续保持“零发生”。

    “改革和创新,是南海食品安全工作的核心词汇。”乔吉飞作关于食品安全监管工作报告时指出,近年来南海通过转变思想观念、改进工作方式、调整工作着力点,开创了一个又一个食品安全管理新局面,出现了一个又一个亮点工程,例如食品小作坊集中管理经验全国领先、肉品“厂场挂钩、集中屠宰、冷链配送”经验率先在省内推广、餐厨垃圾收运工作成为全省标兵、食品安全检测已实现全覆盖,水产品联盟采购模式成省内首创等,南海食品安全工作始终勇立潮头。

    为做好审议工作,区人大常委会教科文卫华侨工委会前对食品安全监管情况进行了广泛深入的调研。调研组认为区政府在食品安全监管上做了大量卓有成效的工作,较好地保障了市民群众舌尖上的安全,多项工作创新取得良好效果,走在全省全国前列,但仍存在监管能力不足,信息化智能化监控水平有待提高、基层治理需进一步加强等问题。

    会议建议,未来南海应在人员及设备等方面进一步加大投入,强化统筹协调,借助信息化手段,建立食品安全监管长效机制,整合卫生、农林渔、质监、公安、食品安全监督等部门建设设备资源,成立大型、专业的食品安全检验所,加大散户养殖环节、校园周边摊贩、网络食品等领域的监管力度,加强对功能性饮料和保健品、餐饮包装塑料盒、农产品及水产品的合格检测,同时积极依托信用体系和智能化手段降低监管成本,加大对食品领域违法犯罪的打击力度和违法行为惩处力度,营造安全放心食品消费环境。

    另外,会议还审议通过了区政府《关于提请审议通过调整2018年我区财政预算收支计划(二)的议案》,审批通过一批人事任免事项。

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
南海集体土地建租赁住房有望在丹灶破冰 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180522101517040271873/20180522101517040271873_1.html     作为对国有用地建商品房的有效补充,南海试点农村集体土地建租赁住房,缓解住房供需矛盾。目前,该试点已选定8个项目,面积约400亩,主要分布在东部产业、人口密集区域。首个立项项目有望在丹灶镇实施,预计10月可动工。

    昨日,南海区国土城建和水务局(国土)副局长潘汝海接受媒体专访,对此前印发的《佛山市南海区利用农村集体建设用地建设租赁住房管理试行办法》(以下简称《办法》)进行解读。

 

    与国有土地建商品房互为补充

    根据《办法》,农村集体建设用地建设租赁住房是指利用符合土地利用总体规划、城乡规划确定的宗地用途为居住用地的农村集体建设用地建设租赁住房及配套设施,并出租住房的行为,需遵循“政府主导、规划先行、整体确权、只租不售”的原则。

    2017年8月,南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市,成为全国首批集体建设用地建设租赁住房试点城市,南海率先出台了相关配套政策。

    “我们在集体土地入市方面积累了丰富的经验,比如建立了统一的地价体系、统一的交易平台、统一的监管体系等,这为集体土地建租赁住房打下了良好的基础。”潘汝海认为,这是选择在南海开展试点的一个主要原因。南海是全国33个开展农村土地制度改革试点地区之一,承担的其中一项试点就是农村集体经营性建设用地入市。今年该项试点进入收官之年,截至今年4月,南海区入市地块共86宗,面积约2415亩,总成交金额达68.3亿元。

    此前南海集体土地入市在用途方面上只限于工业用地、商服用地等,但不包含住宅或类似住宅的居住用房,此次允许南海利用集体土地建设租赁住房,是对集体土地制度改革的进一步扩充。

    “集体土地建租赁住房是只租不售的,这就与国有土地建销售商品房互为补充,相互错位,缓解住房供需矛盾,满足南海区外来产业人员、技术人员及新就业大学生的区域性租赁住房需求,为南海留住人才。”潘汝海表示,这也是南海贯彻落实十九大关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度精神的有力举措。

 

    集体土地超15亩才可建租赁住房

    究竟什么样的集体建设用地可建租赁住房?潘汝海介绍了项目选址前提条件,“项目需要达到一定的规模,面积在15亩以上,容积率指标必须大于1.5,而且在道路、交通、生活等配套上也有一定要求。”

    值得注意的是,“立项后,开发主体必须是市、区、各镇街公有资产公司成立的住房租赁企业,公有成分不低于51%。我们在其他城市考察发现,很多城市开发主体是公有资产全资的公司。”潘汝海说,这也是发挥政府对集体租赁住房建设的引导作用,公有资产公司成立房地产开发企业先行先试探索经验,在试点成熟、市场认可后,可能会再作调整。

    根据《办法》,集体租赁住房在出租前要取得不动产权属证书,并注明“集体租赁住房,不得改变租赁住房用途,不得以租代售,不予分割办理单元产权证,未经许可不得转让”。集体租赁住房对外出租单次租期不得超过10年,不得以一次性转让或出租物业(房屋)使用权等形式变相出售。

 

    首个立项项目预计10月在丹灶动工

    根据产业及区域需求导向,《办法》规定集体租赁住房,在符合环保、安全防护等前提下,优先在产业相对完备、居住配套不足的区域布局。

    “南海在广东几个试点中是走在前列的,而且项目数量也比较多,目前已经确定了8个意向项目,面积约400亩,建筑面积预计可达60万平方米,桂城、大沥、里水、丹灶都有项目。”潘汝海透露,其中一个位于丹灶镇的项目已立项,力争10月份可动工。

    按照计划,今年南海将建设7800套租赁住房,其中约2400套将利用集体用地建设,以解决产业发展保护区内园区人才的住房需求。

    “集体土地建租赁住房项目土地出让或出租价格跟商服用地差不多,比工业用地高,所以村集体的接受和认可度还是比较高的,在收入预期上有保障。”潘汝海表示,为提高收益,集体租赁住房建设项目还允许配建适量的商业用房用于出租,不过配建比例不能超过项目总建筑面积的15%。

    《办法》还平衡了国家集体个人收益,建立了差别化调解金征收机制。集体租赁住房用地交易成功后,需要将入市收入的一定比例缴纳土地增值收益调节金。其中,属于城市更新(三旧改造)项目或农村集体建设用地片区综合整治项目内地块的,按入市收入的10%收取,其他地块按15%收取。

 

    集体建设用地建设租赁住房流程

    第一步

    申请认定

    村(居)集体经济组织提出申请,或经村(居)集体经济组织同意可由公有资产公司或集体土地整备中心提出申请。项目实施方案须由村(居)集体经济组织进行表决,经区人民政府审批通过的,由南海区专业化住房租赁平台指导委员会出具集体租赁住房建设项目认定通知书。

    第二步

    入市

    申请单位取得集体租赁住房建设项目认定批文后,在六个月内完成集体经营性建设用地入市程序,并在交易完成后缴纳土地增值收益调节金。

    第三步

    开发建设

    由公有成分不少于51%的房企开发建设,项目建设完成后,要在出租前取得不动产权属证书。

    第四步 租赁

    集体租赁住房可面向市场进行供应,租金价格由租赁双方按照市场水平协商确定。集体租赁住房应全部用于租赁,对外出租单次租期不得超过10年。

    文/珠江时报记者李华通讯员颜倚云郭云琦

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT
确保每个计划生育家庭有1名签约医生 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/11167/2018/20180518162154638646494/20180518162154638646494_1.html     珠江时报讯(记者/郭炳铭通讯员/甘霞)昨日,2018年南海区家庭人口文化节和家庭发展促进月活动启动,健康素养宣传年、计划生育协会会员活动日活动同步启动。接下来,南海将陆续开展“幸福家庭”“健康家庭”评选等一系列活动,并面向全区家庭开展相关宣传、培训和服务活动。

    本次家庭人口文化节延续去年“爱·从家来”这一主题,为扩大活动宣传,切实做到便民惠民,区卫计部门将在媒体上开设“南海健康大讲堂”等专栏,以科普健康养生、预防疾病知识为主,链接医院、社区卫生服务站的特色服务。各镇街结合公共卫生服务的健康教育项目,开展“健康大讲堂”进村居、进企业活动。

    除了线上的宣传,线下区卫计部门还开展以“我的健康,我揸FIT!”为主题的系列健康素养巡讲活动,活动覆盖7个镇街,结合不同的健康主题日、卫生日,通过设置专家授课,现场互动等环节,向市民传播健康知识,提高其健康素养。同时,南海还将陆续开展“幸福家庭”“健康家庭”评选、健康大巡讲活动、“幸福家年华”、“7·11世界人口纪念日”等一系列文化节活动。

    区卫计局副局长朱敏华表示,活动月通过以家庭为参与主体,家庭“自主参与、选择参与、快乐参与”的活动形式,以市民喜闻乐见的活动内容为载体,优化各种惠民便民服务,宣扬家庭发展理念,提升家庭发展能力,提高居民健康素养水平,促进全民健康,营造关注人口发展,建设健康幸福家庭的社会氛围,并将这一活动打造成南海卫计部门的品牌活动。

    “家庭发展促进月”活动也于当天启动。根据活动实施方案,5月份,南海各镇街将围绕家庭发展工作内容,把创建幸福家庭、科学育儿、养老照护、家庭文化、医养结合、青春健康教育、生殖健康、科学避孕等多项工作作为重点,面向全区家庭开展相关的宣传、培训和服务活动,使全面两孩政策、流动人口服务管理等得以落实,令更多家庭关注卫计部门的惠民措施和优质服务。

    朱敏华表示,南海区将进一步做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务工作,把计划生育特殊家庭成员优先纳入家庭医生签约服务的重点对象,确保每个计划生育特殊家庭有1名签约的责任医生。签约团队为他们提供约定的基本医疗、基本公共卫生、绿色通道、心理支持和援助,以及个性化健康管理服务。同时,为其提供优先便利的医疗服务,南海区人民医院作为指定就诊医院,计划生育特殊扶助家庭人员可凭“计生关怀卡”到绿色窗口享受优先挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等优先便利服务。

 

    六大活动

    “家庭发展促进月”活动时间:5月

    开设“健康大讲堂”时间:5~12月

    健康素养巡讲活动时间:5月~9月

    “幸福家庭”“健康家庭”评比活动时间:5月~7月

    “7.11”世界人口纪念日活动时间:7月

    “幸福家年华”活动时间 :7月

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21 Jun 2018 08:18:56 GMT