党务动态 http://www.nanhai.gov.cn/cms/jsp/rss.jsp?ColumnID=7860 党务动态-RSS 2018-54-19 05:54:38 2018-54-19 05:54:38 述职测评作指引,驻点服务更有为——南海区人民检察院第二党支部书记参与吴屋村驻点团队述职评议会 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2018/20180112161010426673790/20180112161010426673790_1.html                       

    2017年1月7日上午,狮山镇吴屋村召开驻点团队暨社区服务中心领导成员述职评议会。驻村团队全体人员、全体党员、村民代表、经济社社委成员、村委会全体成员共计76人参会。第二党支部书记张豪作为驻点团队成员接受全体党员群众及村委、社委成员述职评议。
    会上,首先由吴屋村委会主任吴勇祥同志代表村委班子向全体员及村民代表汇报了2017年度全面工作情况。与会的党员、村民代表队吴屋村委班子积极及领导班子成员及储备人才围绕“思想政治、领导能力、工作实绩、党风廉政、综合评价”等五个方面进行民主测评。随后,驻点团队组长黎庆全同志向吴屋村全体党员群众作了驻点团队2017年度工作总结,并由全体党员群众对驻点团队及驻点辅助团队进行了述职评议,评议结果将上报上级党组织。
    深化驻点直接联系群众制度是巩固和扩大党的群众路线教育实践成果的战略安排。2017年第二党支部书记张豪同志充分发挥领导作用,带领支部党员群众积极担当作为。通过主动加强与狮山镇吴屋村委的沟通联系,立足群众需求,通过入户联系、走访慰问,深入群众,将党的建设与诉讼业务职能、法律政策宣传有机结合。面对群众提出的问题在职能范围内的主动解决,职能范围外的尽力协助。
    述职测评作为驻点村居党员群众对于第二党支部工作的评价,将作为支部书记及第二党支部进一步改进工作作风和工作方式的的反思和指引。2018年第二党支部将进一步强化与驻点村居的工作交流和联动协作,积极带领支部党员群众服务好村居社会治理,共同建设好“堡垒型+服务型”党组织。

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
筑牢思想防线,维护国家安全——南海区人民检察院第二党支部组织全体干警参观国家安全教育展 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2018/20180112145102159571893/20180112145102159571893_1.html

    “思所以危则安矣,思所以乱则治矣,思所以亡则存矣”。为深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观系列重要论述精神,使支部干警认清当前国家安全形势的严峻性,强化国家安全意识,筑牢国家安全防线,在第二个国家安全教育日,南海检察院第二党支部组织支部干警分批到区文化馆一楼参观了国家安全教育展。 
    通过此次参观学习,广大干警明确了当前我们面临的军事安全、经济安全、文化安全、网络安全等传统安全与非传统安全充斥生活的严峻形势;也明确了守卫国家安全检察人员既责无旁贷又大有可为的责任与担当。
    检察人员应当时刻以国家安全为指引,善用法律武器,以严格贯彻落实《国家安全法》等相关法律法规为契机,充分履行检察职能,依法严厉打击暴恐犯罪、邪教黑恶势力犯罪等严重影响国家安全、人民安定、社会安稳的各类犯罪;坚持始终把维护国家政治安全摆在首位,提高对各类矛盾问题及其可能演化的不良后果的预警预防能力。针对可能影响政治安全的风险,第二支部下属公诉科已联合我院侦查监督科,制定了《十九大召开期间邪教案件应急处理预案》,对可能演化成为危害政治安全事件的隐患及时采取有效措施。
    此次参观学习之后,广大干警纷纷表示将自觉立足本职,将国家利益置于最高地位,勇担维护国家安全的重担,为筑牢国家安全防线作出应有的贡献。

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
桂城街道举办党建品牌发布暨基层党组织书记抓党建述职会 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20171227182001430906401/20171227182001430906401_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}

1220日,桂城街道召开基层党组织书记抓党建述职会南海区委常委、桂城街道党工委书记张敬文、桂城街道党政领导班子、各社区及机关事业后勤单位、部分两新组织等单位的党组织书记和部分市区党代表共计150多人出席了本次会议。

本次会议由街道党工委副书记梁锡棋主持,在简洁而隆重的发布启动仪式后,南海区委常委、桂城街道党工委书记张敬文发布了桂城党建品牌的主要内容。他提出,桂城在未来五年要深入推进从严治党,按照“党建引领凝聚力,关爱共融新都市”的总体思路,实施桂城党建品牌凝聚力工程,以“十大精品项目+八大载体+五类基地”全力推动堡垒型、引领型、服务型、联系型“四型”党组织建设,为桂城未来稳定和发展保驾护航。

桂城将推动党建十大精品项目,为“四型”党组织建设提供项目支撑:坚持党员志愿服务活动、推进驻点普遍直接联系群众工作再提升、加强青年党员核心团队建设、构建新市民党员管理模式、实施党员亮身份工程、以党建引领楼盘小区综合治理、加强经济组织党支部建设、开展精英党员管理工程、以园区和行业协会统筹“两新”组织党建、打造敢为善成干部队伍建设。

桂城将推动党建八大载体建设,丰富桂城党建品牌内容:书记抓党建述职大会、党员民营企业家大讲坛、青年党员读书会、党员志愿服务队秘书长论坛、青年党员演说家活动、组织委员分组讨论会、基层党组织从严治党工作体系、“一支部一品牌”建设行动。

桂城将建设五类基地为党建品牌建设找到立足点:社区类基地9个、“两新”组织及公有企业类6个,机关事业后勤单位类3个,教育线类2个,综合项目类3个。

党建品牌内容发布后,基层党组织代表与桂城街道党工委现场签订“一支部一品牌”建设承诺书,至今已有600多个支部提交“一支部一品牌”建设方案,并签订承诺书。

在随后进行的2016年度基层党组织书记抓党建述职评议会上,机关事业后勤单位、“两新”组织、公有企业党组织书记代表和全体社区党委书记均就过去一年抓党建工作的实际情况,向街道党工委现场述职,并由在场党组织书记、党代表等进行评议。今年桂城600多个基层党组织将会全部进行书记抓党建述职。

党建品牌发布会和书记抓党建述职现场会,是桂城街道进一步推进从严治党和提升党建凝聚力工程的重要举措,也是新时期桂城党建工作一个新的起点。未来五年,桂城各基层党组织将毫不动摇围绕党建品牌目标,推动桂城党建工作发展。

南海区委常委、桂城街道党工委书记张敬文对各基层党组织书记抓党建述职报告作了现场点评,他认为很多单位都能围绕“党建引领凝聚力,关爱共融新都市”这个主题开展工作,而且成效显著,各有亮点。

 

来源:人民网

 

 

 

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
南海区举办百名市区镇党代表、百名驻点团队骨干学习贯彻党的十九大精神培训班 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20171209110001608728187/20171209110001608728187_1.html

 

近日,南海区举办百名市区镇党代表、百名驻点团队骨干学习贯彻党的十九大精神培训班,引导党代表和驻点团队骨干更加系统深入地学习党的十九大精神,切实学懂弄通党的十九大精神实质、核心内涵深入各领域各行业做好宣讲。两场培训班各为期3天,以“集中授课+自由研讨+观看大型政论专题片”的形式进行学习。全区100多名各级党代表和280多名驻点团队骨干参加了培训班。

开班式上,区委组织部有关负责人向参训学员传达了上级关于学习宣传贯彻十九大精神的部署,表示要牢牢把握“学懂弄通做实”的重要要求,认真落实11月28日市委常委会议精神,推动十九大精神学习宣传贯彻往深里走、往实里抓。并要求参训学员从讲政治的高度来看待学习培训,要端正学习态度带着思考学、带着问题学,做好表率。培训班全程紧扣十九大精神,邀请市委党校专家教授、党的十九大代表程祖彬围绕十九大报告、新修订的党章、新的发展理念等方面讲授课程,并辅以观看影片、分组研讨等形式,让参训学员做到入脑入心、学深学透。参训学员纷纷表示,接下来必将履行好基层宣讲员职责,推动党的十九大精神进村入户、深入人心。

                                                              

                                            

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
桂城街道举办党员民营企业家精神分享会 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20171106202001455554534/20171106202001455554534_1.html

桂城街道举办党员民营企业家精神分享会

 

为贯彻落实党的十九大报告精神,11月4日,桂城街道两新组织党工委邀请50位优秀企业家代表,围绕党员民营企业家精神分享他们的创业故事和心得,深度挖掘桂城党员民营企业家的精神特质和典型案例。

分享会上,来自桂城各行各业的民营企业家们纷纷畅所欲言。例如,星期六股份有限公司研发总监、党支部书记林建江说,企业家的精神,就是担当精神。遇上困难能够积极面对寻找方法,热爱所在的行业,把技术学精,这就是企业家的担当。而担当的动力,正出自于对我们这座城市的热爱。广东柯内特环境科技有限公司总经理、党支部书记朱斌说,只要能够成为企业家,背后必定有泪水,幕后必定有坚持。梦想之所以称作梦想,遇到困难是天经地义的,前路必定是看不清的。所谓企业家的精神,正是敢于坚持,时刻记得自己的梦想。广东古田智能科技有限公司总经理、党支部书记刘思哲说,桂城的党员民营企业家有十六字的特质:低调务实、严于律己、国际眼光、爱国情怀。

桂城街道是南海区中心城区,现有党员民营企业家100多人,自2012年起开展对党员民营企业家队伍的培育。桂城通过组织党员民营企业家分享会,总结提炼桂城企业家精神,突出这个群体在两新组织党建领域的先锋模范作用,鼓励更多社会主体投身创新创业,激励党员创先争优。下阶段,桂城将继续把党员民营企业家的培育作为重点,将党员民营企业家的精神内涵融入到桂城党建品牌建设中,同时以写一句感受、作一次表态、定一个计划的学习十九大报告三个一活动为抓手,让党建引领企业形成核心竞争力,让企业成为基层党建的坚实堡垒。

              

 

                                                                                          

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
南海区组织系统传达贯彻党的十九大精神 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20171103194001281162531/20171103194001281162531_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}

1031午,全区组织系统传达贯彻党的十九大精神会议召开。区委常委、组织部部长郑作勋出席会议并讲话。会议强调,组织部门必须主动提高政治站位,认真学习党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,牢牢把握党的十九大对新时代党的建设提出的更高要求扎扎实实推进各项工作

会议提出,组织部门在学习贯彻十九大精神过程中,责任重大,作用关键。会议要求,各级组工干部要主动担当,当好学习宣传十九大精神的先行军。要认真领会,准确把握,学原文、学全面、带头学,学深悟透十九大精神的思想精髓和核心要义;抓好贯彻十九大精神的调查研究,切实把十九大精神落实到党的建设各项工作中去。要旗帜鲜明,态度坚决,落实全面从严治党的各项要求。特别是要严肃党的政治纪律、严格干部监督管理、规范基层党组织运作。要精心组织,做好表率,抓好十九大精神的培训工作和主题教育。

会议强调,全区各级组工干部要主动对标,当好贯彻落实十九大精神的主力军,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导南海组织工作。要更加注重党的政治建设和理想信念教育,更加注重干部队伍专业化建设,更加注重基层党组织的组织力建设,更加注重人才工作的开放性和有效性,更加注重党员干部的激励监督,更加注重编制人事工作的统筹管理,推动全面从严治党向纵深发展,为努力打造社会主义现代化建设先行区提供坚强有力的组织保障。

区委组织部部务会成员和部内全体工作人员以及各镇(街道)党(工)委分管组织工作领导参加会议。

 

                                               

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
南海区委组织部深入学习贯彻党的十九大报告情况 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20171106200001525975167/20171106200001525975167_1.html

南海区委组织部组织全体党员收看党的十九大开幕式,向全体党员印发党的十九大报告原文,并召开领导班子专题学习会进行集中学习讨论。会议要求全体班子成员要认真学习、深刻领会党的十九大精神,并在贯彻落实上下功夫、出成效、作表率。同时,要求在部内各党支部广泛开展深入学习贯彻党的十九大报告“三个一”活动。即:

研读一遍原文。在组织收看党的十九大开幕式的基础上,要求全体党员研读不少于一次以上党的十九大报告原文,划出重点内容。

开展一次大讨论。以党支部为单位,每个党员谈学习心得,并对日后如何贯彻党的十九大精神作表态。

制定一份组工业务重点研究清单。各个党支部结合科室业务,对比分析党的十九大报告内容,找出与业务相关的新思想新要求新任务,作为今后重点关注和研究的工作课题。

 

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
佛山南海区以驻点联系+户联系+网格化完善基层治理 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20171106202001452182131/20171106202001452182131_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}

  基础不牢,地动山摇。

  佛山市南海区经济实力强劲,长期居于全国“百强区”前列,基层治理创新格外重要。2014年7月,根据广东省委“更直接、全覆盖、常态化、制度化”的部署,南海区率先开展镇街领导干部驻点普遍联系群众工作制度,去年底进一步推进党员户联系工作,让每名党员都联系群众、每名群众都有党员联系。

  3年来,南海区189名镇街领导、团队每周二下午风雨无阻,准时到驻点联系,走访106万户(次),解决1.5万多条问题,党群联系更深入,党群关系更密切,党的领导核心地位得到巩固,有效引领基层创新发展。

  走村不漏户,户户见干部

  7万党员入户联系群众

  九江镇北村社区,无论是本地人还是外地户籍居民,家家都有一个来自党组织的“联系人”。

  作为驻点联系的延伸,九江镇启动党员“户联系”试点,推动约5000名党员、各类代表骨干入户联系辖区每户居民,让群众有参与公共事务的固定渠道。

  迄今,南海区共有189名驻点领导、1874名团队成员、710名“三官一师”(警官、检察官、法官、律师),全覆盖联系268个村居和28个外来人口联系点。同时,全面铺开党员“户联系”工作,今年底将有7万名党员联系辖区每户居民。

  驻点联系、户联系,为党员履行义务、践行宗旨搭建起了大平台。党员联系服务群众的同时,自豪感和自我约束力也得到提升。同时,为基层治理的精细化打开了良好局面。

  南海区开发移动直联APP和党员户联系微信公众号,运用大数据分析,发现和解决了一些问题。同时,利用网格化管理平台,调动资源为群众排忧解难,构建“驻点联系+户联系+网格化”体系——全区划分1005个网格,每个网格至少有1个党支部;驻点联系团队、网格员、党员统一上报问题与分派处置,提升工作效率,增强研判能力,为深化基层治理提供决策参考。

  融和共治,服务均等

  百万外来人口融入当地

  在驻点联系团队有力引领下,南海区各村(居)的组织动员、公共服务、多元共治、矛盾化解、转型发展机制建立起来,群众对基层党组织的认同感不断增强,非户籍人口的归属感不断增强,形成“党建引领,网格直联,融和共治家·南海”的可喜局面。

  南海区外来务工者较多,全区常住人口271.13万人,非户籍人口占一半以上。南海区流管办主任乔梁说,能否让大批产业一线的非户籍工人享受均等公共服务、安居乐业,直接影响当地经济社会的平稳健康发展。

  桂城街道平东社区有全球最大的翡翠玉雕市场,吸引了全国各地从业人员。为此,平东社区针对非户籍常住人口,建立专门驻点团队,推动服务均等、资源共享、发展共融、公益普惠。如今,平东小学非本地户籍学生达1250人,占86%。社区更加团结和谐,发展信心倍增。

  “驻点联系+户联系+网格化”,党员干部工作重心下移,作风转变,能力提升。从推动非户籍常住人口融入,到引领村居科学发展、加强农村集体“三资”管理等重要议题,直联制都发挥了重要作用。过去两年民主测评,南海区九成以上村、社区领导班子,群众满意度达90%以上。

  党群心连心,基层事事顺

  引领制造业创新发展

  南海区“驻点联系+户联系+网格化”,带来基层善治良好局面,推动制造业创新发展。日前,首期投资120亿元的长江汽车研发中心及整车制造项目、华为投资400亿元项目相继落户南海区。今年前9个月,南海区工业投资同比增长38%,技改投资同比增长26%,高新技术企业申请数比去年翻一番,民间投资同比增长47%。

  “直联工作内涵丰富、功能多元、作用明显。”佛山市委常委、南海区委书记黄志豪强调,全区党员干部决不能把直联工作单一化、表面化,而要把它作为党建、经济、社会、文化等工作的基础。

目前,南海区正构建党建大平台,结合经济发展特点、群体诉求变化,开展七大主题协同直联,推动村级工业园改造、轨道交通建设、创新集聚区建设、新兴产业引进等,加快完成“升级工业园、建设新都市、发展新经济”三大任务。

来源:《人民日报》( 2017年10月18日 23 版)

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
南海区委常委、组织部部长郑作勋带队开展河长轮值督查工作 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20171209182001313856633/20171209182001313856633_1.html

 

 

为推进水生态文明建设,落实水环境质量提升督导工作制度,全面推进河长制工作,9月27日下午,南海区委常委、组织部部长郑作勋带队巡视督导全区水环境综合治理情况。区水务局、环保局、桂城街道相关领导以及陈村水道区直部门河长联络人等参加督查。

作为本周轮值区级河长,郑作勋对陈村水道流域范围内的大京包水闸和三山环岛东路工程、南村公园(海绵城市建设)、腰鼓农场工业治污、海怡大桥段河道岸线管理和林岳南社小型污水处理装置建设等进行了现场检查,详细了解各项治理工程和管理措施的进展落实情况,并指出海绵城市建设是提升生态文明建设的重要途径,对下一步工作提出三点要求:一是加大力度全面推行河长制,区、镇、村三级河长要切实履行职责,确保各项工作有力推进二是完善截污、污水管网和分散式小型污水处理设施建设,着力提升村居内河涌水环境三是加强日常巡查,推进堤围河面保洁管理,提升堤岸景观。

 



轮值河长、区委常委、组织部部长郑作勋在陈村水道

流域开展巡视督导

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
体现社情民意 推动基层善治 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20170922204001422850689/20170922204001422850689_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}

 

    以开展驻点联系工作以来收集的1.5万多条群众意见为“指挥棒”南海区委连续两年每年投入500万元对全区积极响应群众诉求的直联示范项目进行精准扶持,鼓励驻点团队注重社情民意的收集运用,引导和推动各类资源下沉基层,“小项目大带动”,汇聚各方力量共同解决群众需求。

    今年各镇(街道)共申报60个项目,经过着重考量可行性、示范性、代表性和长效性的材料评审后,30个项目入围现场答辩环节。824日,区委党联部召开2017年直联工作示范项目答辩评审会,由区委党联部、党建大评委和外部专家组建的评审团就项目实施难点、绩效目标、经费管理和风险评估等进行答辩提问,最终评选出18个项目获得本年度区级扶持资金。其中,九江镇烟南村“‘党群共建 幸福桥梁’烟南村建设基层七一空间和兴贤村心桥改造工程”等3个项目分别获得50万元专项资金扶持,西樵镇儒溪村“直联为民,保‘驾’护‘航’——基层水乡路网安全维护项目”等5个项目分别获得30万元专项资金扶持,狮山镇罗洞村“点亮工程建设平安幸福家园”等10个项目分别获得20万元专项资金扶持。按照规定,获得相应扶持资金的镇(街道)还将按照不少于11的比例配套投入。

本次项目评审有三大亮点:一是突出项目对民意的研判和把握,要求项目内容聚焦解决群众反映最为集中的问题和最关注的需求,如交通、市政、环保等方面;二是强化项目的示范效应,结合当下区委区政府的中心工作,立足于党建引领非户籍常住人口融入、美丽文明村居建设等方面,着力打造一批定位精准、效益长远、群众有感度高的示范项目;三是着重提高专项资金配比,单个项目的最高扶持额度从去年的30万元提高到50万元,保障解决问题所需资金,集中力量办实事、办好事、办成事。

    未来,区委党联部将通过项目跟踪辅导、定期督查等方式推动项目落地和深化,在小治理中做大文章,体现社会效益,做出项目实效,充分发挥社情民意“指挥棒”推动基层善治的作用。

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
南海区构建驻点联系民意收集处置全链条机制 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20170922204001419363580/20170922204001419363580_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}

 

    南海区不断拓宽驻点联系广度度,强化社情民意综合研判分析,推动性问题制度化解决,构建全面收集、综合分析、协同处置、各方监督的驻点联系民意收集处置全链条机制促进驻点联系提质增效。

    一、全面收集。一是以“主题直联”延伸民意收集深度。注重发挥职能部门专业力量,开展七大协同主题直联。驻点团队联合11个主责部门21个配合部门带着问题进村(社区)入户,直面群众最迫切了解的住房问题、教育问题、新市民相关服务政策、工青妇权益等问题。如教育部门每周二下午到各镇街重点问题楼盘销售大厅、社区中心或学校,为各类人群、家长提供及时有效的招生政策咨询服务。二是以党员“户联系”拓宽民意收集广度。探索建立党员“户联系”制度,推动7万多名党员成为驻点联系的延伸触角和补充力量,做到“每名党员都联系群众,每名群众都有党员联系着”。目前,全区3.8万名党员已开展联系,联系覆盖81万多,其中非户籍常住人口47万多户。

    二、综合分析。强化区镇联动研判分析,驻点团队沟通群众、镇(街道)前置研判、区直部门专业分析,着力将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年年初,对近一年来驻点联系群众意见建议进行数据分析,共计10大类70小类1011问题分为东中西部镇街分别统计和计算比重,形成问题类型清单供相关部门研判分析。其中,重点突出群众热点难点问题和信访苗头问题的研判分析,由主责部门牵头对问题进行一报告一对策专业分析,配合部门每季度进行热点研判分析。如信访部门建立信访直联双向联动机制,推动信访信息共同报送、共同研判,有效化解苗头性倾向性问题。

    三、协同处置。以研判分析结果为“指挥棒”,建立健全分层分类问题协同处置机制。针对现阶段暂不能解决的问题诉求,加强对群众诉求的沟通解释、政策宣讲和信息收集。例如,结合两学一做学习教育常态化制度化,组织党员领导干部、党代表、“三官一师”在全区268个村(社区)开展每半年不少于1次的主题式宣讲,广泛宣传中心工作和政策释疑。今年上半年,首轮宣讲覆盖基层党员干部、群众33000人。针对在本级可调控、可解决的共性问题诉求,采取区镇合力解决的处置方式。重难点问题主责部门统揽协调,协同相关部门通过修订完善政策、开展专项整治等方式推动普遍性问题的制度化解决如环保部门建立三进、三查、九严管处置机制,整合安监、城管、公安、地税等10多个部门资源,集中精力化解当前影响社会稳定的突出环境问题和隐患。

    四、各方监督。重点对协同处置进行督办。一方面,将责任部门和责任人解决问题情况列入年度绩效考核内容,强化问责监督。另一方面,加强媒体宣传引导,发挥社会监督积极作用,形成全方位监督氛围。

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
强化纪律筑牢思想防线 立足岗位优化组工效能——南海区委组织部召开纪律教育学习会 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20170828190001412296182/20170828190001412296182_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}

    825日下午,区委组织部召开纪律教育学习会,全体党员干部职工参加了会议。会议以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题以动员部署、学习辅导、警示教育相结合,传达了区纪律教育学习动员会议有关精神,部署了区委组织部纪律教育学习月活动,组织观看了纪律教育专题片,强调了一系列纪律教育学习工作要求。

    会上,区委组织部常务副部长、党总支书记沈锐源作了动员讲话,传达了全区2017年领导干部纪律教育学习班有关精神,部署了区委组织部纪律教育学习月活动,要求全体党员干部高度重视纪律教育学习,结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作和组织部“内部建设月”活动,认真领会上级有关精神,开展集中学习、反面典型警示教育、勤廉典型示范教育、廉政文化教育、谈心提醒教育、党章党规党纪知识考试等活动,切实将纪律教育学习转化成加强作风建设、强化工作成效强大动力。

    接着,沈锐源同志作了一次纪律教育专题辅导报告。他强调,作为组织部门的党员干部,要更加深入认真地学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解从严治党的重要意义,增强新形势下抓好纪律教育工作自觉性和责任感组织工作提供坚强的纪律保障。尤其面对新形势下的各类诱惑,要坚定理想信念,增强以身作则、拒腐防变的能力。同时,沈锐源同志还提出了三点要求:一是领会上级精神,认清形势,深化思想认识。二是抓实纪律教育,突出重点,丰富活动形式三是强化纪律作风,结合实际,提升工作效能。

    最后,与会人员观看了纪律教育专题片通过反面教材,以案释纪、以案说法。组织开展交流研讨,剖析典型案例,交流学习心得,增强警示教育效果。大家纷纷表示,前车之鉴,后事之师,作为党员干部,要带头吸取教训、查找不足、自我约束、自我警醒,做到守住底线,干净干事

    通过本次专题会议,全体党员干部受到了一次深刻的思想洗礼,尤其对于新形势下如何强化纪律筑牢思想防线,立足岗位优化工作效能有了更深入的理解。        

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
南海区委组织部到挂钩联系点云浮罗定素龙街道沙豪岗村开展结对帮扶 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20170818212001296986922/20170818212001296986922_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}

    81516,南海区委组织部等一行人员,在区委组织部常务副部长沈锐源的带领下,分批挂钩联系点云浮罗定素龙街道沙豪岗开展精准扶贫结对帮扶

    帮扶工作组在沙豪岗村委会召开专题座谈会。会上,素龙街道沙豪岗村两级分别介绍了街道、村辖区情况及扶贫工作进展情况驻村扶贫工作队汇报了精准扶贫工作情况及贫困户现状,参会人员围绕沙豪岗村结合实际发展特色产业方面进行交流讨论

    会后,帮扶工作组人员分别进村入户与结对帮扶户面对面交流,了解家庭生活情况,开展慰问。

    目前,通过帮扶单位、素龙街道、沙豪岗村两委及驻村工作队的共同努力,沙豪岗村2017年已发展村项目3个,户项目438个,投入资金211.984万元。其中秀珍菇种植项目作为沙豪岗村新发展的主导产业,采取“公司+基地+合作社+农户”的模式,实行统一种植,统一管理,已建成一个约1800平方米的种植大棚,投入78多万元购买一批秀珍菇菇苞,使贫困户通过自身劳动,获得持续、稳定的收入,改变贫困现状,力争早日脱贫致富的道路上迈出了重要的一步下一阶段,素龙街道将力争将该项目打造成为精准扶贫的亮点示范项目。

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
南海区委常委、组织部部长郑作勋到挂钩联系点云浮罗定素龙街道沙豪岗村指导开展精准扶贫工作 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20170818212001293197236/20170818212001293197236_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}

 

    815日,南海区委常委、组织部部长郑作勋带领区委组织部等一行人员挂钩联系点云浮罗定素龙街道沙豪岗开展精准扶贫走访调研,了解扶贫工作进展、存在问题等情况,指导部署下一阶段扶贫工作

    工作组与驻村扶贫工作队、素龙街道、沙豪岗村两委等相关同志进行了座谈。会上,素龙街道沙豪岗村两级分别介绍了街道、村辖区情况及扶贫工作进展情况驻村扶贫工作队汇报了精准扶贫工作情况及贫困户现状。郑作勋对素龙街道、沙豪岗村两委及驻村工作队的精准扶贫工作给予了充分肯定,并提出了三点要求:一是对扶贫地区特色优势了解要实;二是对扶贫资金使用情况要准;三是扶贫工作计划要细。要结合实际,多措并举,引导贫困户在思想和行动上主动起来,确保能精准有效地推动群众脱贫,实现地方发展,促进两地交流

    会后,郑作勋一行分别进村入户了解情况与结对帮扶户面对面交流,开展慰问,了解家庭生活情况,鼓励他们保持积极乐观的生活态度,抓住机遇争取脱贫致富。

    随后,郑作勋率队到沙豪岗秀珍菇种植基地进行实地考察,了解秀珍菇特色产业发展情况,对秀珍菇种植项目“公司+基地+合作社+农户”发展模式表示充分肯定。

    目前,通过帮扶单位、素龙街道、沙豪岗村两委及驻村工作队的共同努力,沙豪岗村2017年已发展村项目3个,户项目438个,投入资金211.984万元。其中秀珍菇种植作为沙豪岗村新发展的重要项目,采取“公司+基地+合作社+农户”的模式,实行统一种植,统一管理,已建成一个约1800平方米的种植大棚,投入78多万元购买一批秀珍菇菇苞,使贫困户通过自身劳动,获得持续、稳定的收入,改变贫困现状,力争早日脱贫致富的道路上迈出了重要的一步下一阶段,素龙街道将力争将该项目打造成为精准扶贫的亮点示范项目。

 

 

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
佛山桂城:党员服务队“零距离”服务群众 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20170815120001373167777/20170815120001373167777_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}

  

八年实施109项志愿服务项目,服务群众超70万人次

 

    每逢周末、节假日,分散在佛山南海桂城各行业的数千名党员,会穿上党员志愿者红马甲,走进社区、大街小巷,修葺旧房、为独居老人理发、为环卫工人送清凉等,为最有需要的群众服务。

2009年启动至今,八年的坚持,南海桂城已建立200多支党员志愿服务队、拥有8000多名党员志愿者、109项志愿服务项目,服务群众超70万人次。在多年常态化的引导下,各基层党员志愿服务队和一线党员志愿者,都逐步形成了自发走访、自发开展服务的传统。

 

  八年间党员在“户联系”中修葺旧房270多间

 

  714日,佛山南海桂城林岳社区党员志愿服务队的几名党员,在党员“户联系”工作中,来到村里独居老人卢奶奶家时,她煮的米饭刚刚开始泛香。见到队员们,93岁的卢奶奶很高兴,拉了把小板凳坐下,开始和他们唠家常。

  这次党员志愿者们是来查看上周帮卢奶奶家地面铺设的水泥情况。林岳社区党员志愿服务队兼职副队长卢锦华介绍,在一次探访中,党员志愿者发现卢奶奶家地面年久失修,且地势较低,每逢下雨便会出现雨水倒灌。因此十几名党员志愿者花了整整一天,为其铺设水泥地面。

  不止林岳社区,像这样的“旧房修葺服务队”还活跃在桂城各个社区。数据显示,自2009年南海桂城党员志愿服务队成立至今,党员志愿者们已为困难群体修葺旧房270多间,能修的基本都修葺完毕;同时,修建厕所48个,更换旧电线123户,修门前门后道路31条。

  不仅如此,八年来,桂城党员志愿服务队的“关爱独居老人项目”与辖区内150名独居老人结成了“朋友圈”;“关爱环卫工人项目”已开展服务2000多次,为环卫工人送清凉饮料超过10万瓶。

  此外,党员志愿服务也融入了南海桂城推行的直联制工作。驻点团队搜集到的很多民生问题,都交由党员志愿服务队解决。这不仅扩大了直联制覆盖面,党员志愿者还可协助驻点团队解决群众反映的问题,协调矛盾,增进群众的感情。

 

  志愿服务成村居党员立足岗位作奉献重要抓手

 

  “桂城党员志愿服务有三个‘法宝’,分别是‘走’‘做’‘宣’。”桂城党员志愿服务队负责人聂桥锋说,“走”是指坚持党员户联系,通过长期走访了解需求、联系感情;“做”即坚持做最实在的党员志愿服务;“宣”则是通过微信微博传播公益,记录党员最朴实的形象。

  据介绍,2009年启动至今,桂城党员志愿服务项目已达109个,并形成关爱独居老人、关爱环卫工人、旧房修葺、关爱中重型地贫儿童等16个核心项目。仅在今年的71日,就有2093名党员志愿者,开展了100多项志愿活动,服务群众超9000人次。

  “在每一项党员志愿服务项目的实施中,我们倡议‘零方案、零总结、零仪式’。”聂桥锋说,只有让党员志愿者轻装上阵,一心把主要精力投入到服务群众中,才有利于党员志愿服务队常态化发展。

  八年坚持,实干精神成为南海桂城党员志愿服务队的醒目“标志”。“很多基层党组织和党员也在坚持做一件一件的党员志愿服务活动中收获信任、得到认可、提升形象。”聂桥锋说,不仅很多被服务的困难群众早已将党员志愿者视作自己的家人,有时候,党员志愿活动在进行时,还会有周围群众主动加入。

  “学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,在佛山南海桂城,党员志愿者们将“两学一做”学习教育搬到了村居一线,融入了为群众所做的每一项服务中。党员志愿服务已成为南海桂城党员第二支部生活,成为村居一线党员立足岗位作奉献的重要抓手。

 

来源:南方日报(20170717日 A14版)

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
中共广东省委印发《关于加强党内法规制度建设的实施意见》 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20170813130001378920676/20170813130001378920676_1.html

 

    近日,中共广东省委印发《关于加强党内法规制度建设的实施意见》(下称《实施意见》)。《实施意见》深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的决策部署,从指导思想、总体目标、完善党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面,对加强新形势下我省党内法规制度建设提出明确要求,作出部署安排。

  《实施意见》要求,加强党内法规制度建设,必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以党章为根本遵循,坚持思想建党和制度治党相结合,坚持从实际出发,坚持制定和实施并重,改革创新、与时俱进,把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验结合起来,扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化,为保持党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力和领导水平、推进治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。

  《实施意见》提出,到建党100周年时,形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系,党依据党内法规管党治党的能力和水平显著提高。

  《实施意见》强调,要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,准确把握习近平总书记关于从严治党、依规治党的重要指示,切实贯彻到党内法规制度建设的全过程各方面,落实到法规制度制定实施的具体实践中。

  《实施意见》要求,要按照党中央决策部署,统筹谋划、积极推进全省党内法规制度建设。坚持目标导向和问题导向,按照规范主体、规范行为、规范监督相统筹相协调原则,结合我省实际,重点研究出台基础主干中央党内法规制度的配套法规制度。贯彻落实中央党的组织法规制度,规范我省各级党组织的产生和职责,夯实管党治党、治国理政的组织制度基础;贯彻落实中央党的领导法规制度,规范党对各方面工作的领导,发挥总揽全局、协调各方领导核心作用;贯彻落实中央党的自身建设法规制度,规范党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设,深化党的建设制度改革,增强党的创造力、凝聚力、战斗力;贯彻落实中央党的监督保障法规制度,规范对党的组织工作、活动和党员行为的监督、考核、奖惩、保障等,确保行使好党和人民赋予的权力。按照中央要求,支持深圳市探索制定基层党建、作风建设等方面党内法规。

  《实施意见》要求,要牢牢抓住质量这个关键,坚持问题导向突出针对性,切合实际增强可行性,力求明确具体强化可操作性,做到政策制定符合权限、政策内容依据充分、政策适用合法有效、概念使用完整规范、法规用语准确严谨,保证每项党内法规制度都立得住、行得通、管得了。

  《实施意见》要求,提高党内法规制度执行力,要坚持以上率下,推动各级领导机关和党员领导干部增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头尊规学规守规用规。加强学习教育,加大党内法规宣讲解读力度,将党内法规制度作为各级党委(党组)中心组学习重要内容,纳入党校、行政学院、干部学院必修课程。强化监督检查,将党内法规制度实施情况作为各级党委督促检查、巡视巡察的重要内容,对重要党内法规制度实施情况开展定期督查、专项督查。加大责任追究和惩处力度,严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为。完善备案审查制度,健全贯通上下的备案工作体系,落实备案工作考核通报制度。

  《实施意见》强调,各地区各部门党委(党组)要认真抓好职责范围内的党内法规制度建设工作,与党建其他工作一同部署、抓好落实。各级党委要履行党内法规制度建设主体责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,分管领导同志要履行直接责任人职责,其他班子成员要抓好分管领域党内法规制度建设工作。建立健全党内法规工作联席会议机制。加大党内法规工作机构建设力度,充实配强工作力量。各地级以上市党委党内法规工作机构承担党内法规制度规划计划、起草审核、备案清理、督促指导和服务党委领导立法、法律顾问等职责。各县(市、区)党委党内法规工作机构要保证有足够力量承担党内法规制度建设工作,制定党内法规人才发展规划,建设党内法规专门工作队伍、理论研究队伍、后备人才队伍。坚持把思想政治建设摆在首位,着力打造一支对党绝对忠诚、综合素质高、专业能力强、勇于担当负责、甘于吃苦奉献的党内法规专门工作队伍。健全考核评价机制,把党内法规制度建设情况作为党建工作责任制和党建工作述职的重要方面,使党内法规制度成为硬约束。


来源:南方日报(2017年07月14日 A01版)

 

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
南海区大沥镇嘉怡社区以党建引领非户籍常住人口融入基层 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20170813124001329756061/20170813124001329756061_1.html

 

优化参与体系 促新南海人融入


南海区大沥镇嘉怡社区以党建引领非户籍常住人口融入基层 

 

 

嘉怡社区流动党员志愿者定期召开会议,探讨如何进一步开展社区事务。

 

  距离广州仅2公里的南海区大沥镇嘉怡社区是一个非户籍人口聚居地——辖区面积1.5平方公里,常住人口5.7万,其中有4.5万来自全国各地,他们中有不少来自云南、福建等地,在南海当地做着茶叶买卖;也有不少的“广佛候鸟”,他们往来于广佛两地,虽然户籍不在当地,却把家设在了南海,生息繁衍。

  如何让他们对南海这个“栖息地”产生归属感并以此为家?早在2014年起,嘉怡社区党委便开始了以党建引领非户籍常住人口融入社区的探索。通过“党建+直联+网格化”,嘉怡社区围绕“融和”二字做文章,搭建了社区社会支持网络,提高了非户籍人口获得社会支持和社会资源的能力,提升了他们对社区的认同感和归属感。


  1. 寻找“口袋党员”

  引导流动党员志愿者参与社区事务

  7月的第一个周一,老党员罗广基早早来到了嘉怡社区的“新南海人梦家圆”大楼。这一天是社区流动党员志愿者定期会议的召开日。在会议桌上,罗广基高兴地与其他参会党员交换了姓名,“终于又找到了组织。”

  他说这得益于社区党委今年1月启动的“寻找‘口袋党员’”活动。“口袋党员”是嘉怡社区党委对隐藏在社区内的、未有登记在册的流动党员的昵称。“他们的党员身份就像平日藏在衣服口袋里的卡片一样,没有机会显露。”嘉怡社区党委书记冯桂贞说。

  在2017年之前,嘉怡社区登记在册的户籍党员有171人,而流动党员只有9人,而经过半年的“寻找”活动,如今该社区的流动党员队伍已壮大到45人。社区党委专门为这些流动党员组建了一个微信群,向他们介绍社区服务,同时也到他们家里走访,邀请他们参与、支持社区公共事务。

  这是罗广基第二次参与社区党委组织的活动,上一次是在6月28日。那一天,社区党委组织了一场到广州黄花岗的学习活动,缅怀革命先烈。而在这一天,罗广基等4名流动党员将参加一场主题讨论,就各自所居住小区物管公司的实际服务水平向社区表达看法和建议。

  嘉怡社区党委希望这些党员志愿者充当起第三方监督者的角色,推动社区管理服务的提升。而在罗广基看来,这样的主题会议让他重新找到了组织,因为单位转制了中断多年的党组织生活重新回到了正轨。

  卢广基说,虽然自己退休前一直在广州工作,但十多年前便已在嘉怡社区所辖的一个小区置业安家。今年初,他到嘉怡社区里提交办理老人优惠证的申请,因为要填写政治面貌,社区工作人员得知了自己的党员身份,此后便一直邀请他参与社区活动。

  “我非常乐意参加。”卢广基说,据他了解,小区里跟他有相类似生活经历的“口袋党员”还有不少,“我正打算把他们带过来。”

  “我们正谋划进一步从流动党员中发掘核心党员,通过口口相传,将我们的社区服务理念传播到社区的每个角落。现在的做法是定期召开会议,而在下阶段,我们将从中选择两位,引导他们进入直联团队。”冯桂贞说,对于社区内党员志愿者资源的挖掘和运用,嘉怡社区党委已有筹划,“这也是我们优化治理参与体系的一个探索。”冯桂贞说。


  2. 创业就业基地即将揭牌

  积极回应驻点联系发现的群众共性需求

  嘉怡社区不但关注流动党员需求,引导他们作为志愿者参与社区事务,更关注生活在这个区域内每一个人群。即将揭牌的创业就业基地便是一例。

  在嘉怡社区的“新南海人梦家圆”大楼三楼,“党建+创业社区”大沥镇嘉怡发展计划的宣传牌被摆放在入门显眼处。“党建+创业社区”不是一般意义上的众创孵化空间,冯桂贞说,嘉怡社区党委将致力将它打造成一个低成本、全要素、一站式的创业服务平台,“它将在8月‘出生’与居民见面”。

  谈及这个创业就业计划的创办诱因,冯桂贞说,这是驻点联系中发现了群众共性需求。

  除了每月举办一次流动党员会议,嘉怡社区在定期举办不局限于党员身份的居民代表民情恳谈会,围绕居民关注的话题。单单是在今年的4月到6月间便已召开了8场。

  地处广佛交界核心区,嘉怡社区内有大量的异地务工者聚居,他们希望在此创业就业,但却有不少人囿于种种原因而未能获得机会。在驻点联系中,嘉怡社区党委收集到了这些诉求。“其实南海出台有诸多的创业就业扶持政策,但他们因为种种原因,主动或被动地游离于外,对当地的惠民政策一无所知,自然也就无法获得这些资源。”冯桂贞说。

  嘉怡社区党委希望透过这个计划,关注青年力量,提升对创业就业青年的实际支持,从政策宣传、场地提供、行政公共服务、创业培训与指导等多方面给予他们帮助。

  “我们通过网格直联,收集社情民意,并想方设法去回应这些诉求。”冯桂贞说,举办积分入学培训班也是一例。因为有大量流动人口聚居,每到入学季,嘉怡社区每年都会接到不少的居民咨询,“去年收到的积分入学申请表超过300份,今年或许是因为入户政策的放开,提交积分入学申请表的人少一些,也有80多份。”

  最终,由社区党委牵头,嘉怡社区专门请来熟悉政策的教师主讲了一场积分入学培训,有超过40位家长参加。


  3. 陈敏华和她的“奖杯”

  搭建外来营商者发展平台

  一个个例子表明,嘉怡社区在党建引领非户籍常住人口融入基层治理的探索已取得了成效。但冯桂贞说这一路走来并不容易,“陈总提供了很多帮助。”她口中的陈总,是凯民茶博城的副总经理陈敏华。

  陈敏华最近捧回了一个奖杯,但她没有把它带回公司,而是把它留在了嘉怡社区居委会。这样做的原因与她的第二个身份有关——嘉怡社区乒乓球协会的负责人。那个奖杯正是她带领的乒乓球队在今年大沥镇举办的乒乓球锦标赛上赢得的。

  凯民茶博城是佛山最大的茶叶专业市场,是利用沉寂数年的原黄岐广客隆原址改造而成的。陈敏华在广客隆时代就来到这里,至今在当地生活、工作已有20余年。但她坦言,和专业市场里的大部分商户一样,自己起初对这个地方的社会事务不热衷。直至2013年冯桂贞找到了她。

  冯桂贞说,两人当时是因商讨专业市场的计生、消防问题而坐到了一起。谈话间,冯桂贞得知她擅长乒乓球,便力邀她一起组建社区乒乓球协会。陈敏华爽快地答应了,并出任了乒乓球协会的负责人。其后,陈敏华更成为了该社区爱心妈妈义工联盟的队长。

  “其实从那个时候开始,社区党委便有意识地开始围绕文化、娱乐等业余活动,搭建社区互助交流平台,让他们得到实际支持。”冯桂贞说。与农村社区不同,城市社区要开展居民的日常联系工作常常会遭遇“入户敲门难”的困境。

  这种困境在2014年成功破冰。当年7月,在陈敏华的积极支持下,茶博城协助组织了商户中的育龄妇女参观了该社区的人口文化中心,为她们推荐各种便民项目,让这些外来营商者家庭了解到了社区为他们提供服务的诚意,以此为时间节点,隔阂开始消融。一个最直接的表现就是:嘉怡对社区内的流动人口信息资料登记走向详尽而深入。

  而在陈敏华看来,是嘉怡社区工作的细致感动了她和商户们。“他们记得每个商户家庭的生育情况,每个商户的孩子生日时总能收到来自社区送去的蛋糕等小礼品。”陈敏华说,

  “俗话说,吾心安处即故乡,希望他们把嘉怡社区当成自己的家。”冯桂贞说,希望这些外来营商者们感受到温暖和服务之后,温度可以传递到他们的亲朋好友中去。

 


来源:南方日报(2017年07月04日 FC02版)

 

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT
南海:发动7万党员密切联系300万群众 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2017/20170706114002669726809/20170706114002669726809_1.html

 

上周五,南海区召开推进“两学一做”、深化驻点联系推进会暨村(社区)两委干部轮训动员会,市委常委、南海区委书记黄志豪强调,做好党建是做好其他一切工作的基础,要发动全区7万党员以户为单位,密切联系南海300万群众,实现“每名党员都联系群众,每名群众都有党员联系着”。

2014年7月,按照省委书记胡春华指示和省委、市委要求,南海在全省率先开展乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度工作(即驻点联系),去年12月,南海又在此基础上全面推进党员“户联系”工作,以“驻点联系+党员户联系+网格化”统筹谋划、推进基层党建与基层治理,初步走出一条有南海特色的基层治理新路径。

三年来,南海从时间、地点、人员“三固定”,到入户走访、重点约访、网格巡查等相结合,形成了比较成熟的驻点联系工作方法。197个团队驻点268个村居、28个外来人口集中区域,联系群众135万人次、入户联系93万户,完成两轮入户全覆盖。3万多名党员注册参与,走访覆盖群众23万户。一批基层治理深层次问题有效解决,基层党组织建设巩固提升,驻点联系工作达到“更直接、全覆盖、常态化、制度化”要求,发挥出强党建、促发展、保稳定的引领作用。

黄志豪强调,驻点联系充分体现党的先进性,必须作为党委政府联络感情、解决问题、推动工作的综合性抓手,南海今年要以“两学一做”学习实践活动为抓手,推动全面从严治党延伸到每个村居党组织、每位党员。

黄志豪指出,南海区委将“党建引领网格直联融和共治家·南海”作为非户籍常住人口融入的工作主线,这同时也是今后一段时间村(社区)党委工作的主线,要继续坚持、深化驻点联系工作,加强区镇联动、部门协同,推动更多资源服务基层、支持驻点联系工作。

2014年8月19日,狮山镇沙水村直联团队入户走访与村民交流。(

资料图片)/狮山镇供图

 

南海推进“两学一做”,深化驻点联系擦亮“党建品牌”

每名党员都联系群众 每名群众都有党员联系着

6月30日,南海召开“推进两学一做、深化驻点联系”推进会暨村(社区)两委干部轮训动员会,市委常委、南海区委书记黄志豪指出,一年来,南海全面实施“驻点联系[即乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度]+党员户联系+网格化”,将基层党建和基层治理统筹谋划、同步推进,党在基层的领导核心地位更加巩固,基层善治水平不断提升。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,是全面加强党内经常性教育的有力抓手。结合南海今年提出的升级工业园、建设新都市、发展新经济思路,黄志豪要求,要用更长远的思路来谋划南海的发展,村居作为升级工业园主战场,要破解社会治理的矛盾和难点,发挥党在基层的核心领导作用,让7万名党员密切联系300万群众。“我们要加强区镇联动,推动更多的资源支持直联工作,实现每一名共产党员都联系群众,每一名群众都有党员联系着。”

创新探索夯实党建引领发展

自2014年南海率先在全省探索驻点联系工作起,南海在这条创新之路上已行进了3年。2016年7月,南海提出打造构建区域党建引领大平台,夯实“堡垒型+服务型”基层党组织建设;2016年12月,南海又在驻点联系的基础上,全面推进党员“户联系”工作,提出“驻点联系+党员户联系+网格化”党建品牌打造的核心路径,成为南海区委区政府对构建党建引领大平台、以党建引领发展的战略新部署。

“从时间、地点、人员‘三固定’,到入户走访、重点约访、网格巡查等相结合,形成了比较成熟的驻点联系工作方法。”南海区委组织部相关负责人说,197个团队驻点268个村居、28个外来人口集中区域,在144轮驻点中联系群众135万人次、入户联系93万户,完成两轮入户全覆盖。3万多名党员注册参与,走访覆盖群众23万户。通过驻点联系,畅通了拓展民意收集渠道,推动决策科学和政府效能提升。

在深入基层了解群众需求的前提下,南海又通过不断完善的区镇村三级协同处置、驻点联系专题联席会议、重难点问题对话协调会三项机制帮助群众解决问题,三年来,共计帮助群众解决问题1.47万条,解决率达98.5%,一批村居用地、股权纠纷、外嫁女等历史遗留问题也得到妥善解决。

驻点联系带来另一个深层次变化,是基层党组织影响力和能力都由此得到了提升。

在驻点团队的指导下,狮山镇石澎村顺利完成广珠铁路货运站场的征地拆迁,有望实现从农业村向工业化转变;有了驻点团队的助力,大沥镇奇槎社区多个“三旧”改造项目得以迅速上马;得益于驻点团队的创新,桂城街道叠南社区叠滘水乡生态环境实现改善……

“由镇级领导带团队直接到社区驻点,一些我们无法解决的问题,通过驻点团队的协调,总能得到快速回应和妥善处理。”大沥基层干部黎灿桓坦言,通过政策权威解读、工作手续明晰指引等,切实村居帮助拆迁中的大问题。

在驻点团队的指导、支持下,村(社区)党组织深入创新地开展各项工作,在规范基层组织建设、转化软弱涣散党组织转化、引领非户籍人口融入等工作中发挥了重要作用,基层党组织威信得到进一步巩固。

多方协同紧扣“解决问题”思路

随着城市化进程的加快,“三旧”改造项目不断推进,南海新建楼盘存在的入学、噪音、污染等问题层出不穷,而作为普遍存在的问题,如何做好回应,既是考验部门与村居解决问题能力的一道难题,也是政府能否赢得群众信任的一道考题。

将涉及各个部门、多个政策的内容与群众进行全面沟通,依靠各级各部门的合力将政策、方案一一为群众宣讲、理顺,是南海创新的解题方法。

在6月30日举行的推进会上,南海公布2017年下半年直联七大协同主题(征求意见稿),下半年,南海区教育局、环保局等职能部门将协同镇街、村居解决当下多个热点民生问题。

其中区教育局将以“有效化解学位供需矛盾”为主题,进一步加强义务阶段招生咨询服务直联工作;南海区国土城建和水务局(住建)通过深化群众直联、收集社情民意等方式,宣传房地产政策,主动预防和维护房地产市场的稳定;而南海区环保局则以联合监管的形式,解决群众身边的环境污染黑点;此外,南海区总工会、流管办、发改局和法院等部门也分别提出“为新市民办实事、以共享服务促融入”、“信访直联双联动,矛盾巡查常态化”、“法治与信用建设”等主题,七大主题将贯穿南海区下半年的驻点联系工作。

“所谓协同,就是协助、支持镇街开展工作,重点是帮助镇街提升驻点联系、户联系的效果。”黄志豪指出,三年来的直联工作结果表明,镇街为群众办实事、解决难题的作风值得政府部门学习,“在协同的过程中,镇街仍然是驻点联系的主导,而一些具体性的工作,区里要牵头做好”。

一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。事实上,从启动开始,多部门互动、多方助力就始终贯穿在驻点联系这个主题之内。如在构建“1+N+X”的区域党建大格局规划中,将工青妇、律师等群团组织纳入基层党建的范围; 如将网格化与驻点联系相结合,以“户联系”延伸与补充驻点联系,调动各种资源参与基层治理等,每一步,都扎实地落实到夯实基层党建、切实为群众排忧解难这个核心主旨上来。

“回应群众的需求,最好的方法就是解决问题。”黄志豪认为,当前对村居最大的挑战是社会治理,要正视当前存在的包括治安、交通、环保等基层治理方面的问题,在破解这些问题的过程中,要有克服困难的勇气和韧性,做实各项工作,而直联工作的一桩桩一件件,就是“做得实”的典范。

党建引领建设美丽幸福“家·南海”

6月10日,桂城街道首个“融和家”在平东社区揭牌启用,设置了驻点团队工作室、童趣园、岭南书阁、党员志愿服务站等多个功能空间,为新市民融入平东提供了一大活动载体。

这是南海试点探索党建引领非户籍常住人口融和共治的又一创新举措。区委常委、桂城街道党工委书记张敬文表示,“融和家”可以为非户籍常住人口提供一个服务和活动的场地,从而促进他们在社区安居乐业、共融发展以及对“家·南海”的认同。接下来,桂城还将在29个社区试点建设“融和家”。

从过去到现在,南海都处于一个不断融合的过程。去年11月,南海区作为全省非户籍常住人口融入本地基层治理试点,确定了非户籍常住人口融入工作的总体思路,即以“党建引领网格直联融和共治家·南海”为工作主线,突出一个核心(党建引领),优化三个体系(社会管理体系、公共服务体系、治理参与体系)。

放在南海的城市发展、产业转型等的背景下可以发现,“党建引领网格直联融和共治家·南海”的思路,适应了当前基层人口结构、产业结构深刻变化的新形势,强化了党在基层的核心领导地位,体现了以人民为中心的发展思想、以人为核心的城镇化等新思想新理念,与村居的实际高度契合,对村居的发展有很强的指导意义。

谈及如何建设家·南海,黄志豪特别强调了广大党员干部和村居干部的力量,强调了基层党组织的力量。

南海有685个村级工业园,面积约14万亩,占南海整个工业用地面积的80%,这也是承载未来发展的空间所在,而对升级工业园的规划将立足建设新都市,以此带来高层次人才、汇聚全球资源。

黄志豪要求,处于工业园发展关键节点上的村居干部要认真发挥作用,“打铁还需要自身硬”,做好先锋模范作用。他要求村居干部不断学习,掌握更多本领,提高工作成效,并成为讲法治、讲信用的榜样。

黄志豪强调,基层党建是做好其他工作的基础,抓基层党建,就是抓经济、抓民生、抓稳定、抓和谐。“将支部建在网格上”,要以经济社党支部为核心,实现党组织为网格单元各项基层治理任务的统筹引领,通过继续深化驻点联系工作,加强区镇联动,要推动更多的资源、支持直联工作,要实现7万名党员密切联系300万群众,“每名党员都联系群众,每名群众都有党员联系着”。

“我们要把人民群众对美好生活的向往,作为我们党委政府的奋斗目标,将南海经济社会建设再推上一个新台阶。”黄志豪说,南海高度关注群众的诉求,面对南海镇与镇之间、村与村之间、村居内部存在一定程度的发展不协调问题,将进一步加大对西部三镇、困难村居、困难群众的帮扶力度,“按照五大发展理念成立了五大发展基金,其中共享基金重点对九江、丹灶、西樵西部三镇和集体经济发展滞后的村居加大扶持。”







延伸

南海各级党组织和党员干部义不容辞抓好基层工作

村居“百花盛开”南海“春色满园”

从股份合作制到政经分离,从集体土地入市到“三旧”改造,从驻点联系到非户籍人口融入,南海承担一系列为国家、省市探路的改革。“这些改革与村居密不可分,正是有了村居的‘百花盛开’,才有南海的‘春色满园’。”市委常委、南海区委书记黄志豪表示,党的工作最坚实的力量支撑在基层,抓好基层工作是全区各级党组织和党员干部义不容辞的责任担当。

南海区有268个村居,全区70%以上的建设用地在村集体,村级工业园占全区工业用地的80%。村组两级集体资产总额378.45亿元,可支配收入77.51亿元,股份分红43亿元。南海平均每个村居经济总量近9亿元,人口1.1万多。有的村居经济总量达到几十亿元,人口达到好几万,规模相当于欠发达地区的一些镇街。“我们要站得更高,看得更远,做得更实。”黄志豪表示,驻点干部、村居干部要从更高的层面来思考、谋划、推动村居工作。

在基层治理中,“打铁还需自身硬”。黄志豪表示,党是各条战线的领导核心,党建引领各项事业发展。党员需做好先锋模范,党员干部要讲规矩、勤学习、重团结。

在实际工作中,南海区探索“党建引领 网格直联 融和共治家·南海”的工作思路,适应本地基层人口结构、产业结构深刻变化新形势,强化了党在基层的核心领导地位,与村居实际高度契合。黄志豪认为,南海区要按照这一主线,将268个村居建设成为美丽幸福的家·南海。

他用四句话总结了建设家·南海的核心方式。第一句话:将支部建在网格上;第二句话:7万名党员密切联系300万群众; 第三句话:言必信,行必果;第四句话:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。

黄志豪强调,南海要以经济社党支部为核心,实现党组织对网格单元各项基层治理任务的统筹引领,逐步实现南海社会治理每一个网格都有一个党支部。同时继续深化驻点联系,各个村居要全面实施党员户联系,发动全区7万党员以户为单位联系群众,逐步实现每名党员都联系群众,每名群众都有党员联系,每名党员骨干都联系一户非户籍常住人口。全体党员要成为讲法治、讲信用的榜样,用信用全链条激励约束机制提升全社会信任水平。全区要推进以人为核心的城镇化,提高公共服务水平,覆盖包括非户籍人口在内的所有常住人口。

部门协同主题直联 剑指七大民生问题

回应群众关切,剑指民生热难点。南海区6月30日举行推进“两学一做”、全面深化驻点联系总结大会,公布下半年首批部门协同主题直联任务,重点解决学位供需矛盾等七大民生问题。

七大协同主题直联分别由区住建局、区环保局、区教育局、区流管办、区信访局、区发改局、区法院、区总工会、团区委、区妇联等多个区委、区政府工作部门主力或联合牵头推动,涉及规范商品房买卖行为、整治环境污染、化解学位供需矛盾、促进新市民融入、信访直联双联动、推动法治与信用建设、精准服务特定群众等多个民生领域。

据悉,协同主题直联通过围绕重点民生问题进行前端信息收集、分析研判,准确掌握各领域群众反映集中的问题,提前介入,针对性地开展政策宣讲等措施,使问题早发现早解决,实现融和共治家·南海。

在总结大会上,多个牵头部门公布了主题直联工作部署。其中,南海区教育局将以“有效化解学位供需矛盾”为主题,进一步加强义务教育阶段招生咨询服务直联工作。包括计划由区镇两级教育部门在各镇街的楼盘销售大厅、社区中心、学校等地点共设立37个街访驻点,每周二下午定点定时开展招生咨询服务,为各类人群提供及时有效的招生信息。与此同时,严把招生方案关,加强对镇街划分入读学区的指导和监督。南海区教育局局长张苑发表示,各镇街每年元旦前做好入读人口和新增楼盘摸底工作,春节前制定当年初步招生方案。“公布方案前,要做足区、镇(街道)共同深入研判风险点,和镇(街道)党委决策请示,并经过区教育局审核同意后才能够发布。”

一镇街一品牌一探索

三年来,南海不断深化与创新乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度在基层的落实,在“一镇街一品牌一探索”的指引下,各镇街结合自身实际情况,选择党建工作突破点,精彩纷呈。桂城:推动基层党组织建设大数据推动精准投放

桂城街道按照“更直接、全覆盖、制度化、常态化”的要求,结合上级文件精神,以坚定的信念全面铺开驻点直联工作。以“三突出、三注重”有力推出了夯实基层党建、推动村居转型发展,并构建了三大体系不断推动驻点直联工作深入开展。九江:“户联系”全覆盖促进基层善治

九江深入推进党员“户联系”工作,以“全覆盖、常态化”深化驻点联系,实现主体和对象联系全覆盖,驻点联系“夯实基层党建,引领农村综合转型升级”的作用进一步凸显。汇聚各方资源,优化民生服务项目促进基层善治,提升长者、妇女、儿童、青少年、非户籍人口等。西樵:“固基提质”为重点全面提升“党建+”

西樵围绕“固基提质”思路,注重整体谋划,强调“党建+文旅、产业、环境、城市、民生、队伍”全面品质提升;另外还从党员队伍、基层组织、党员干部、“两新”大党建格局着手,夯实基础。丹灶:强化党员管理深化驻点直联

丹灶针对党员管理的薄弱环节,“有为党校”、青年先锋营等党建平台,探索党员分类管理,在加强党员教育管理、党员干部培训提升等方面打造品牌;通过“主题式直联”和“夜访制度”深化驻点直联。狮山:治理源头问题构建大党建格局

狮山聚焦问题导向,结合“园镇融合”的特点,抓实区域化大党建工作。一方面,推进“直联+网格化”“阳光圆梦”项目,借助直联工作实现服务资源精准投放。另一方面,通过抓实“两学一做”学习教育、解决基层治理源头性问题、统筹构建大党建格局等措施,实现基层党组织建设巩固提升。大沥:激发党员活力强化党组织先锋性

大沥坚持规范和创新两手抓,探索和反思同步走。紧扣软弱涣散党组织整顿,联动打造14个居企共建标杆,激发“两新”组织党建积极性,打造了坚强的领导核心。另外,大沥还通过“打建结合亮明组织旗帜”和“培考并促亮出党员身份”双亮工程,有效促进基层党组织和党员发挥先锋作用。里水:建立“四位一体”工作机制深化推进基层善治

里水镇按照“居住相邻、从业相近、便于管理、注重实效”的思路,整合直联团队、网格员、党员(代表)“三支队伍”的力量,以“组·片·人”模式组建联系小组,建立“四位一体”工作机制,深化推进“直联+党员户联系+网格化”。

驻点排忧解难 获老百姓点赞

在6月30日推进“两学一做”、深化驻点联系推进会暨村(社区)“两委”干部轮训动员会现场,南海通过视频总结驻点联系制度推行以来取得的成效。自2014年南海全面铺开驻点联系制度以来,全区197名镇街领导每周二下午到268个村居驻点联系群众,掌握社情民意、解决社会矛盾、宣传政策法规、加强基层党建,积累了大量为群众成功解决问题的经验案例。

狮山镇莲塘社区:

主动介入土地纠纷A04调解经济社矛盾

农村土地纠纷调解历来是农村工作的“硬骨头”。朱里、范痒是莲塘社区内毗邻的两个经济社。2014年,朱里经济社计划修葺位于朱里、范痒两地交界的文化楼,将文化楼前的围墙往范痒经济社方向推进了2~3米。由于交界地带的权属争议十多年来未曾解决,因此朱里经济社此举极有可能触犯范痒经济社,引发集体冲突。

驻点团队了解情况后,先后10多次召集2个经济社的骨干成员,在充分听取双方意见的基础上进行调解。此外,团队又前往2个经济社,召集社员对建设方案进行面对面的解释并集体表决。最终两者均以三分之二的户代表签名同意的结果通过该方案。随后,驻点联系团队请来专业律师,约请两社代表签订土地纠纷调解协议书,此外还推动社区干部成立现场施工监督队,监督施工方严格按照方案施工,避免矛盾产生。至此,双方积聚十多年的土地纠纷取得突破性进展。

里水瑶头马村:

3天出解决方案解农田水浸问题

“我们村几百亩农田遇雨水就水浸,已有7~8年,集体经济效益受到影响。”2015年,瑶头马村经济社社长梁显浩跟瑶头驻点团队反映了农田遭遇水浸的情况。经过驻点团队了解,马村村小组水浸农田位于桂和路和官和路交会处,由于近几年周边填土开发,该片农田已明显低洼,且排水方式比较单一,每逢雨季就会出现水浸,危害农户的财产安全。

驻点团队接到情况后,马上与水利部门进行沟通,3天后就给出了解决方案:一方面对瑶头村内河涌进行清淤除杂,增加河涌过流断面,另一方面对官和路、桂和路段排水土渠进行扩宽、清深,扩宽出水口,使农田增加排水通道。农田水浸问题解决后,村小组集体受益有望每年增加20万左右。“效率非常高,真的非常感谢。”梁显浩为驻点团队送来了锦旗,点赞团队及时解群众之难。

丹灶云溪社区山美村:

筹备资金建新桥 群众出行更安全

在云溪社区山美村,有一座山美桥。山美桥始建于上世纪70年代,由于年久失修,当地人都称其为危桥。“肉眼都能看到桥梁的底部有松动,不要说通车,连走路都要小心翼翼。”去年,山美村村民英叔向入户走访的驻点团队反映了问题,得到驻点团队的高度重视。当时,驻点团队马上与经济社干部一起实地查看了山美桥的情况。

经研究,山美桥被定性为危桥,须立即重建,但村中的经费有限,60多万元的重建费用成为了解决问题最大的“拦路虎”。驻点团队认为,山美桥涉及全村居民的出行,属于民生工程,应全力排除桥梁重建的困难。为此驻点团队积极链接部门资源,帮助解决资金问题,并密切跟进重建进度,严把工程质量关。

现在山美桥已重建完毕并顺利通车。“多亏驻点团队,山美桥才能重建,驻点团队好样的!”英叔竖起了大拇指。

来源|佛山日报

文图|阳桦、毛蕾、黄文婷、蔡嘉敏、丘媚 王伟楠、黄文婷、通讯员基石

 

 

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12 Jan 2018 08:10:10 GMT