党务动态 http://www.nanhai.gov.cn/cms/jsp/rss.jsp?ColumnID=7860 党务动态-RSS 2019-14-20 09:14:45 2019-14-20 09:14:45 南海:以高标准引领高质量发展 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214122001317692015/20190214122001317692015_1.html

在分组讨论中,来自南海区的市政协委员们踊跃发言。珠江时报记者/刘贝娜摄

 

  在昨日下午举行的市政协十二届三次会议第八组分组讨论上,来自区的市政协委员围绕经济、民生等热点话题展开热烈讨论,聚焦中心服务大局,积极为佛山实现高质量发展建言献策。

  当经济迈入高质量发展阶段,传统产业转型升级面临着资金、技改、人才等阻力,如何破解?分组讨论时,“高质量发展”和“转型升级”成了委员们频频提及的热词。此外,加快推动水环境治理、构建更完善的人才体系等也是委员们热议的话题。

  关键词

  高质量发展

  推动企业建立标准体系

  过去40年,南海凭借完善的产业配套、优良的制造品质,在专业镇的基础上培育了铝型材、家具、陶瓷、纺织等享誉全国的品牌产业集群。近年来,南海还打造了一批在全国制造业细分领域的隐形冠军、高新技术企业,使之成为经济发展的主力军。

  如今,南海提出聚焦“两高四新”建设现代产业体系,在推动经济高质量发展上先走一步,全面开启再造高质量发展新南海的新征程。

  如何助推高质量发展?市政协委员、蒙娜丽莎集团股份有限公司董事张旗康认为,就制造业来说,首先就要把高质量发展作为发展的重要动力源,“企业砸钱去做广告只能提高知名度,而且还是短暂的。只有重视产品质量,尊重消费者的感受,产品才能赢得消费者的口碑。”

  民营企业该如何实现高质量发展?“其实卓越绩效管理就是一个非常好的模式,包括精益管理。消费者不会给粗制滥造的产品买账,所以我们要引导企业重视质量。”张旗康说。

  从另一方面看,标准决定着产品质量,没有高标准就不会生产出高质量的产品。迈入高质量发展阶段,越来越多的南海企业家意识到高标准引领的重要性。

  “如果没有很高的标准去引领企业的发展,那么这个企业就无法实现可持续发展,也很难做大做强。”市政协委员、广东华兴玻璃股份有限公司检测中心经理陈松林表示,推动高质量发展,高标准引领是关键。

  他提出,政府相关职能部门要发挥引导作用,推动企业牵头制定相应的标准化体系。标准化体系制定是一个漫长的过程,在推动高标准引领上,政府需要加大投入,出台相应的扶持政策,让更多行业的领军企业愿意建立高标准体系,并鼓励更多的企业主动作为,制定行业标准,甚至参与或主导国家标准的制订,以促进高质量发展。

  关键词

  技改创新

  政企合力攻关共性技术难题

  谈及“高质量发展”,技改创新是南海绕不开的话题。在分组讨论中,市政协委员、佛山市南海区高拓包装材料有限公司董事长霍锦钊指出,在企业转型升级的过程中,单一企业的技术开发能力有限,政府可针对每个行业所存在的共性技术难点,组织科研力量进行攻关。“企业之间的联动存在困难,这就需要政府提供引导,明确发展方向。”

  如何打破企业之间的技术壁垒,实现行业长远发展?霍锦钊认为,政府可以通过经济手段,引导企业有偿参与技术创新。“假设某项技术的开发成本需1亿元,政府投入5000万元,余下由各企业按需认投,最后大家按比例分享技术成果。”

  “佛山的制造业需要哪些技术?缺乏哪方面的人才?”霍锦钊指出,政府出台政策引进和培育人才需要更“接地气”,有针对性地解决企业发展所需。目前,南海仍有很多企业并不十分了解政府的相关扶持政策,他建议政府应加大宣传力度,同时确保现有扶持政策的连续性和稳定性。

  关键词

  生态环境再造

  打通污水治理最后一公里

  高质量发展,离不开好的生态环境。分组讨论中,委员们还重点关注了南海生态环境再造的问题。在市政协委员、瀚蓝环境股份有限公司副总裁谢义忠看来,南海水系发达、水网密布,但经济的快速发展也带来了工业、农业及居民生活污染物排放的大量增加,地区水环境、水生态状况亟待改善。

  2018年,南海区全区城镇生活污水处理厂提标改造及改迁建基本完成;投入1.45亿元,完成48座分散式生活污水处理设施建设;投入8亿元,新增建成截污管网157公里;广佛跨界主河道排污口已基本完成整改清理。今年,南海区在治污方面将投入不少于50亿元,争取2020年全面消除黑臭水体,全面加快污水管网的建设。

  “南海区的水环境综合治理工作正在逐步展开,但目前仍有很多小河涌的水质未达标。”谢义忠表示,水环境综合治理最难的就是污水的全收集。由于部分村(社区)污水管网建设并未完善,未能实现“雨污分离”,村民的生活污水和部分工业废水常年与雨洪混排入河涌。

  谢义忠认为,要将所有的污水收集进管,将所有的管网接入污水处理厂,需要打通污水管网建设的最后一公里。“问题在水里,根源在岸上。”他建议,政府要做好宣传、引导工作,让群众理解、支持、配合污水管网建设工作,共同努力,控源截污。

  委员热议

  培养专业法律社工助力化解基层矛盾

  市政协委员、广东盈宇律师事务所主任律师曹建宇:民间很多纠纷产生的根源在于对法律的不理解,建议培养一批专业的法律社工,积极参与到基层工作中,这对常态化化解基层矛盾很有利。

  培育戏曲专业人才更好传承发扬粤剧

  市政协委员、南海区文化馆副馆长郑艳芬:作为粤剧的发源地之一,佛山市、南海区面临着粤剧专业人才紧缺问题,特别是在推选粤剧私伙局方面,希望政府能助力培育更全面的戏曲专业人才,更好地传承发扬粤剧。

  出台更多优惠政策解决企业发展瓶颈

  市政协委员、广东省九江酒厂有限公司技术中心项目经理刘新益:目前传统产业遇到很多发展瓶颈,希望政府可以出台更多优惠政策,让企业受益。

  统筹/珠江时报记者程虹 文/珠江时报记者梁雅诗 黄晴雯 程虹 通讯员邹永榆

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
市十五届人大四次会议今日开幕 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214122001311977099/20190214122001311977099_1.html   珠江时报讯(佛山日报记者/郑奕纯 珠江时报记者/李春妹 通讯员/佛任宣)佛山市第十五届人民代表大会第四次会议各项工作已准备就绪,大会将于今日上午10时开幕。昨日下午,出席本次会议的市人大代表陆续抵达驻地报到。代表们纷纷表示,会议期间将认真履行宪法和法律赋予人大代表的职责,严格遵守会风会纪,积极建言献策,为推动佛山经济高质量发展、民生事业进步凝聚共识和力量。

  市第十五届人大第四次会议的召开,是全市人民政治生活中的一件大事,社会各界广泛关注。为开好本次大会,代表们做好充分准备,他们将聚焦当前经济发展和民生领域热点话题,积极提出建议。

  市人大代表肖小燕今年将重点关注强化全市统筹、促进协调发展话题。她表示,作为一名长期扎根基层的人大代表,非常赞同我市提出加快构建“强市、活区、实镇”发展新格局,走出一条“百花齐放、万紫千红”的发展模式。强化全市统筹、促进协调发展,有助于佛山产业高质量发展,建议在树立全市“一盘棋”思想基础上,市、区两级政策向镇(街)和农村倾斜,提高发展平衡性和协调性。

  粤港澳大湾区建设是佛山在新时代将改革开放引向深入的大机遇、大文章。市人大代表苏用和今年关心的是佛山如何抢抓历史机遇,深度参与粤港澳大湾区建设。他表示,佛山具备雄厚产业基础优势,在大湾区发展中大有可为。佛山要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持改革开放、创新驱动,发挥好自身区位优势、产业优势,强化经济增长动力,激发社会发展活力,提升城市竞争力,同时有针对性地进行战略部署,推动佛山深度投身粤港澳大湾区核心区建设,把佛山打造成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活区和与港澳深度融合、全方位合作的示范区。

  作为三水区白坭镇农村致富带头人,市人大代表李广彬今年带来了关于加快实施乡村振兴战略的建议。他表示,佛山未来发展新空间在农村,要坚持党建引领,进一步汇聚资源,大力推动乡村振兴。

  代表们报到后,大会筹备处组织各代表团召开会议,推选各代表团团长、副团长和团临时党支部书记、副书记、委员,并审议大会议程草案、主席团和秘书长名单草案等。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
市政协十二届三次会议开幕 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214122001315211038/20190214122001315211038_1.html

昨日,中国人民政治协商会议第十二届佛山市委员会第三次会议在市政协大礼堂开幕。珠江时报记者/穆纪武摄

 

  珠江时报讯(记者/黄源力)中国人民政治协商会议第十二届佛山市委员会第三次会议昨日上午在市政协大礼堂开幕,会期两天半。

  市委书记、市人大常委会主任鲁毅,市委副书记、市长朱伟,市人大常委会党组副书记、副主任李子甫,市委副书记、政法委书记区邦敏,市委常委、统战部部长李政华,市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清,市委常委、组织部部长杨朝晖,佛山军分区副司令员卢坚,致公党市委会主委、副市长乔羽,市中级人民法院院长赵菊花,市人民检察院检察长黄黎明等在主席台就座,祝贺大会开幕。

  市政协主席熊志翔,副主席郑灿儒、唐冬生、骆毓林、朱华仙、万志康、杨小晶;市政协历届主席潘暖坚、甄灿球、蔡河义、杨晓光等也在主席台就座。

  市政协十二届三次会议现有委员378名,实到委员351名,符合政协章程规定人数。

  打造有为政协特色政协和谐政协

  上午9时30分,大会主持人郑灿儒宣布中国人民政治协商会议第十二届佛山市委员会第三次会议开幕。

  熊志翔代表政协第十二届佛山市委员会常务委员会向大会作工作报告。他表示,2018年市政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共佛山市委的坚强领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,立足佛山实际,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,着力打造“有为政协、特色政协、和谐政协”,以新担当新作为,为佛山经济社会平稳健康发展发挥了积极作用。

  报告从三个方面总结了市政协2018年的工作,一是市政协常委会始终把政治建设摆在首位,把党对政协工作的全面领导落到实处,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同中共中央保持高度一致;二是深入贯彻落实新发展理念,聚焦中心、服务大局、履职尽责,助推佛山高质量发展,发出政协好声音;三是以提质增效为目标,在密切各方联系、完善工作机制、加强队伍建设方面积极作为,不断增强政协工作的生机与活力。

  积极为佛山实现高质量发展议政建言

  熊志翔要求,市政协常委会要毫不动摇坚持党的领导,不断夯实政协履职的政治基础;坚持聚焦中心服务大局,积极为佛山实现高质量发展议政建言;积极推进大团结大联合工作,致力画出最大同心圆;切实加强履职能力建设,进一步提升政协工作效能。

  新起点新目标新任务。报告指出,作为佛山改革开放伟大事业的重要参与者、实践者、推动者,今年市政

  协要继续弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,更加主动地把政协工作放到全市大局中去谋划和推进,在新时代改革开放中彰显政协价值。

  熊志翔要求,要着眼于社会主要矛盾的新变化,扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”,作为佛山新时代深化改革开放的总牵引和实现高质量发展的重要动力源,聚焦全面深化改革营造法治化市场化国际化营商环境、打造三龙湾高端创新集聚区和佛山国家高新区两大创新发展引擎、培育“2+2+4”先进制造业产业集群、提高发展平衡性和协调性、

  构建共建共治共享的社会治理格局等重点工作,通过政协大会发言、调研议政、协商座谈等多种形式,为新时代佛山改革发展建诤言、谋良策、出实招。

  “加强政协组织自身建设,是政协履行职能的前提和基础。”熊志翔说,为完成以上目标,要完善和优化政协专门委员会设置,实现机构职能优化协同高效,进一步把专门委员会打造成为政协履行职能的重要依托,成为加强与党政部门、民主党派、社会团体、各级政协沟通协作的重要平台,成为联系和服务委员的重要纽带。

  优秀提案优秀委员获表彰

  会上,朱华仙向大会作市政协十二届二次会议以来提案工作情况报告。市政协十二届二次会议以来,市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会深入调查研究,积极建言献策,以提案形式提出建议429件,经审查,立案320件。

  据统计,提案提出的问题已经解决或建议得到采纳的占32.09%,列入计划解决或拟采纳的占63.72%。政协委员对提案办理满意率为96.78%。

  会议还对市政协十二届二次会议以来的优秀提案进行了表彰,《关于推进军民融合创新发展的建议》等18个优秀提案获表彰,会议还对刘金财等34名政协委员予以表扬,授予“2018年度履职考核优秀委员”荣誉称号并颁发证书。

  为进一步加强政协党的建设,本次会议成立了大会临时党委和临时党支部,实现十二个组别都有中共党员委员、十二个组别都有中共党组织。同时,创新性设立会风会纪监督组,担负执行会议纪律、监督会场秩序、纠正违纪行为的任务,大力营造清新的会风。

  应邀列席本次会议的有:全国政协常委梁华;全国政协委员周锦辉、苏长荣;曾任佛山市政协委员的省政协委员;在我市工作、居住的省政协委员;市各民主党派主要负责人;没有安排担任政协第十二届佛山市委员会委员的市政府直属机构和中央、省驻佛山部分单位的领导;市政协历届正副主席、秘书长;海外华侨华人代表人士;台湾地区代表人士;市政协历届港澳委员联谊会常务理事代表和市政协机关副处级以上干部。此外,还邀请了20名市民代表旁听本次开幕大会。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
佛山今起进入两会时间 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214124001243941423/20190214124001243941423_1.html  
“要结合市委市政府决策部署,建诤言献良策。”市政协委员、广东创誉律师事务所主任杨小菁表示,作为一名律师,为维护律师群体权益发声之外,将主要围绕“激活佛山新城资源,助推三龙湾高端创新集聚区建设”“抓政策落实推动民营企业发展”等方面提出意见建议。来自教育战线的市政协委员许卓梅则将关注点聚焦在临聘教师这一话题上。她建议完善建立临聘教师资源库,在保证数量的前提下提升质量,保障临聘教师待遇,留住优质教育资源。
 
据大会筹备处介绍,为更好地执行会议纪律、监督会场秩序、监督中央八项规定精神落实,此次会议创新设立会风会纪监督组。在分组设置上,打破以往单纯按照界别、党派对委员分组的惯例,将中共党员委员分散到各小组中,实现了十二个组别都有中共党员委员下组的形式创新。大会还成立了临时党委,且每组都成立了临时党支部,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
 
本次政协会议主要议程为:听取和审议政协第十二届佛山市委员会常务委员会工作报告;听取和审议政协第十二届佛山市委员会常务委员会关于十二届二次会议以来提案工作情况的报告;列席佛山市第十五届人民代表大会第四次会议,听取和讨论市政府工作报告及有关报告;表彰政协第十二届佛山市委员会第二次会议以来的优秀提案,表扬2018年度履职考核优秀委员;辞免和补选政协第十二届佛山市委员会常务委员;审议通过政协第十二届佛山市委员会第三次会议决议。
 
目前,市两会各项筹备工作已全部就绪。今日下午,出席市十五届人大四次会议的市人大代表将陆续到各驻地报到。明日上午,市十五届人大四次会议将在市机关大礼堂开幕。
 
来源:佛山日报(2019年2月13日A01版)
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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
改革创新 标本兼治 为再造高质量发展新南海提供坚强保障 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214124001249726329/20190214124001249726329_1.html

十三届区纪委五次全会昨日召开。

 

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年,是推进粤港澳大湾区建设的开局之年。南海区第十三届党代会第四次会议上提出“重振南海虎威,再造高质量发展新南海”的宏伟蓝图,新时代南海要重振虎威,关键在党,关键在党要管党,全面从严治党。

  昨日,十三届区纪委五次全会召开,区委常委、区纪委书记、区监委主任李伟成部署今年全区纪检监察工作。他强调,全区纪检监察工作必须融入新时代、适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实上级纪委全会和区第十三届党代会第四次会议的工作部署,以党的政治建设为统领,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,坚持改革创新,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现新时代纪检监察工作高质量发展,。

  突出政治建设把“两个维护”落实在实际行动上

  坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是在新时代推进中国特色社会主义伟大事业中各级党组织和全体党员必须遵守执行的最高政治原则、根本政治规矩和首要政治责任。

  李伟成表示,要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学深悟透、联系实际、务实戒虚、整改提高上持续发力,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

  南海将以党的政治建设为统领,主动担当“两个维护”根本政治责任。督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上,把党的十九大确定的蓝图和中央、省委、市委、区委的决策部署变为现实;坚持围绕中心、服务大局,重点加强对粤港澳大湾区建设部署贯彻落实和全区深化机构改革实施情况的监督检查,确保政令畅通;坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为;严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良的恶劣影响;持续深入抓好中央、省委巡视反馈意见的整改落实。

  “我们要坚持党管意识形态,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题;对政治上有问题的一票否决、廉洁上有问题的零容忍;坚持失责必问、问责必严,对落实责任不力,该问责而不问责的,严肃追究责任,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。”李伟成说。

  南海还将持续深化政治巡察,统筹常规、专项、交叉、提级和“回头看”等巡察方式,把巡察与净化政治生态相结合,继续开展农村基层党组织涉黑涉恶涉腐问题专项巡察,扎实组织实施村(社区)党组织巡察全覆盖工作。

  构建全方位监督格局探索日常监督、长期监督有效机制

  中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际要求,纪检监察机关要紧紧围绕监督这个首要职责,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜。

  严管就是厚爱,监督就是保护。今年南海区纪委监委将创新纪检监察体制机制,从敢于监督、善于监督两方面着手,进一步健全完善监督体系,探索日常监督长期监督有效机制,切实做到监督常在、形成常态。

  履行好监督第一职责,就是要在加强日常管理监督上下功夫。李伟成表示,南海将着力在日常监督、长期监督、有效监督上探索创新、实现突破。接下来,将进一步深化同级监督制度机制,制定完善配套制度,推动《关于加强对同级党政领导班子成员监督的实施意见》落地生根,破解一把手监督难题。积极探索对基层站长、所长、校长、院长、村长、社长等“六长”的监督制约机制,破解监督盲点,规范权力运行。

  同时坚持问题导向解决党风问题,深挖细查各种隐形变异的“四风”问题,大力整治为官不为,贯通运用“四种形态”,健全转化机制。坚持严管和厚爱结合,进一步完善履职容误机制、受处分干部教育帮扶和评估任用机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。推动构建亲清新型政商关系,区分“六个界限”,坚持“四个慎重”,坚决维护公平竞争的市场环境。

  实现有效监督则是要提高精准发现问题的能力。南海在坚持和完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖的权力监督格局的同时,还将智能监督贯穿其中,“我们将加快推进‘基层党风政风智慧监督云平台’第二期建设,完善利用大数据构建覆盖全区党员干部、监察对象的智能监督平台,加强对廉情的收集、预警、研判、处置,提升监督执纪执法实效。”李伟成说。

  他还强调,要优化纪检监察体制机制。发挥党委反腐败协调小组职能作用,不断完善纪检监察机关与司法机关、审计机关问题线索移送、技术调查配合等机制,增强反腐败工作合力。深化派驻机构改革,调整优化纪检监察组的覆盖范围,提升派驻(出)监督全覆盖质量。

  盘点2018年区纪检监察工作

  ▲1

  加强政治建设,践行“两个维护”

  树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,营造风清气正政治生态。聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、生态保护、安全生产等中心工作,强化追责问责。

  查处生态环境损害责任问题5起,问责70人;查处消防和安全生产责任落实不力问题11起,问责89人;全年共问责干部159人,其中区管干部31人。全力配合中央、省委巡视组工作,认真督促巡视整改任务落实。

  ▲2

  强化党内监督,推进政治巡察全覆盖

  明确对75个区属党组织和280个村(社区)实现巡察全覆盖;组织开展3轮村级党组织巡察,对28个村(社区)党组织开展巡察,共发现问题764个,移交线索56条,其中涉黑涉恶问题线索11条,立案19件。

  向相关部门移交问题16批次,推动被巡察单位建立健全工作制度326项。

  ▲3

  创新同级监督有效机制,发挥派驻监督探头作用

  协助区委出台《关于加强对同级党政领导班子成员监督的实施意见》,通过建立“三级清单”,实行“两报一书”,健全同级述责述廉等方式。

  以里水镇为试点,制定党政一把手权力清单和负面清单。以桂城街道平东社区和里水镇沙涌社区为试点,探索村(社区)小微权力清单和负面清单。

  各派驻纪检监察组共核查问题线索145条,立案62件,同比增长138.5%,处理49人,谈话函询28人次。

  ▲4

  严查“四风”问题,严惩涉黑涉恶腐败

  受理“四风”投诉109件,对23人进行责任追究;

  查处违反中央八项规定精神问题16起,给予党纪政务处分26人;查处为官不为问题12起;

  针对党员干部在执行“六项纪律”方面的苗头性、倾向性问题,全区共谈话提醒党员干部1091人次。

  通过信访主渠道、巡察“利剑”、派驻“探头”、办案“扩挖”等多种渠道,排查涉黑涉恶腐败问题线索102条,立案26件,其中涉及“保护伞”问题立案3件,处分18人。

  ▲5

  深化标本兼治,监督关口有效前移

  构建不能腐、不想腐的制度机制,区城管、工商、安监、住建、食药监、卫计等12个部门制定“双随机”工作细则,23个部门编制“双随机”抽查事项清单。

  全面推开重大工程廉洁风险同步监督,全区88个重大工程项目纳入同步监督工作清单,涉及总投资额近402亿元。

  ▲6

  保持高压态势,审查调查质效提升

  运用监督执纪“四种形态”,着力在早发现、分类处置、用好第一种形态和谈话函询上深化。

  运用“四种形态”处理813人次,“四种形态”分别占比57.6%、23.4%、10.3%、8.7%;谈话函询67人次,诫勉谈话63人次。

  全区纪检监察机关立案408件,同比增长36.9%;结案362件,处分317人,组织处理41人。坚持追逃防逃两手抓,加大追逃追赃力度,全区追回外逃人员3名。

  聚焦关键环节一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

  当前反腐败斗争已取得压倒性胜利,十三届区纪委五次全会报告中提出,要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,坚持改革创新,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,实现新时代纪检监察工作高质量发展。

  新的一年,南海区纪委监委将突出重点,精准发力,有力削减存量、有效遏制增量。紧盯事关党和国家发展全局的重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,坚持行贿受贿一起抓,坚持防逃追逃一起抓,坚持查人追赃一起抓,坚持审查调查质量与办案安全一起抓,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀党员干部。

  同时,坚决整治群众身边腐败和作风问题,推动全面从严治党向基层延伸。“我们将全面实施基层正风反腐三年行动,高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚。”李伟成说。

  不仅如此,南海区纪委监委将开展民生领域专项整治,严查小官大贪和“微腐败”,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深挖黑恶势力“保护伞”,坚决向“村霸”、宗族恶势力、地区“黑”组织和黄赌毒背后的腐败行为亮剑,切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。

  深化标本兼治,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制亦是反腐败斗争的重要内容。南海区纪委监委将以案治本,深入推进重点部门和关键领域专项治理,推进防范关口前移,构建防止利益冲突机制。针对招投标管理、农村“三资”等领域的突出问题,深入开展专题调研,剖析问题根源,推动完善制度,堵塞漏洞。

  打铁还需自身硬。南海区纪委监委将带头加强党的政治建设,增强“四个意识”,强化自我监督,坚持刀刃向内,严格执行省纪委监委“九条禁令”,对执纪违纪、执法违法者零容忍,坚决防止“灯下黑”。

  特写

  6名党委(党组)书记“过堂迎考”

  “每逢遇到重大工程、事件、关口,我都会提醒自己,要管好身边人,把好自己的家门,坚决按照制度办事……”在昨日的十三届区纪委五次全会上,南海区交通运输局党组书记、局长冼树雄登台进行述责述廉,并接受现场“打分”评议。

  包括冼树雄在内,会上,九江镇党委、区经济和科技促进局(科技)党组、区交通运输局党组、区安全生产监督管理局党组、区公有资产管理办公室党组和南海人民医院党委的6名党委(党组)书记“过堂迎考”,向十三届区纪委五次全会述责述廉。

  述责述廉以现场询问和答辩方式进行,设置必答题1道、抽签题2道,抽签题是由区纪委委员在会前根据各党委(党组)书记的述责述廉报告和工作中了解掌握到的情况提前制定,再由6名党委(党组)书记现场随机抽取题目并作答。

  在述职述廉过程中,6名党委(党组)书记分别报告执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作、执行廉洁纪律等情况,并现场接受询问和评议。

  每名述责述廉对象答题完毕后,区纪委委员聚焦“责”与“廉”,直指述责述廉对象所在单位党风廉政建设短板和问题。现场,述责述廉对象还需接受参会人员的不记名评议。

  述责述廉结束后,区党廉办将收集统计评议结果,将结果及意见建议反馈给述责述廉对象,并及时总结述责述廉工作情况,向市纪委和区委报告。对于评议结果靠后且明显低于平均水平的,进行提醒谈话。同时,听取对反馈意见建议采纳和整改的情况,通过“回头看”的形式加强监督检查。

  李伟成表示,开展述责述廉工作,体现了党内政治生活的政治性和严肃性,体现了党内监督方式的创新实践,领导干部要把自觉接受监督作为一种习惯,自觉坚定具体践行“两个维护”,切实履行管党治党政治责任,带头做到廉洁自律。

  文/珠江时报记者杨慧 李华 通讯员南纪宣 图/珠江时报记者方智恒

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
黄志豪:坚持监督执纪和激励爱护并重 开创全面从严治党新局面 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214124001237507418/20190214124001237507418_1.html   珠江时报讯(记者/李华 杨慧 通讯员/南纪宣)昨日,中共佛山市南海区第十三届纪律检查委员会第五次全体会议召开。会议回顾2018年全区纪检监察工作,并部署2019年工作任务。市委常委、区委书记黄志豪出席并讲话,区长顾耀辉传达了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神。

  区人大常委会主任赵崇剑、区政协主席张辉明等区几套班子成员参加会议,区委常委、区纪委书记、区监委主任李伟成主持会议。

  黄志豪充分肯定了2018年全区各级党组织和纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻中央、省委、市委的决策部署,坚定不移推进全面从严治党,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,为南海在新的历史起点上深化改革开放提供了有力保障。

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年,也是品牌南海建设的关键之年。黄志豪强调,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大,意义深远。全区各级党组织和纪检监察机关要始终把党的政治建设摆在首位,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,奋力谱写新时代南海改革开放再出发的新篇章,为重振南海虎威、再造高质量发展新南海作出更大贡献。

  黄志豪强调,要始终把党的政治建设摆在首位,切实增强落实“两个维护”的自觉性和坚定性。全区广大党员干部特别是领导干部要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,增强落实“两个维护”的思想自觉。要严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。要从讲政治的高度坚决反对形式主义、官僚主义,增强落实“两个维护”的行动自觉。

  黄志豪强调,全区各级党组织要加强和规范党内政治生活。各级领导干部特别是一把手要率先垂范,带头践行新形势下党内政治生活若干准则,使党内政治生活风清气正,让党内政治生态山清水秀。全区各级领导干部要带头做政治上的明白人,带头发展健康的党内关系,带头执行民主集中制,带头树立良好家风。党内的同志要做诤友挚友,坚决抵制阿谀奉承、曲意迎合,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍,坚决防范世俗世故把党内关系庸俗化、恶俗化。领导干部要将家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求亲属和身边工作人员。

  南海区十三届党代会第四次会议提出“重振南海虎威,再造高质量发展新南海”的宏伟蓝图。黄志豪强调,要推动全面从严治党向基层延伸,为再造高质量发展新南海提供坚强保障。全区各级党组织要压实管党治党主体责任,提升各级党组织统筹引领力,领导干部尤其是一把手带头接受监督,做好示范;要强化日常监督和长期监督,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局,把智能监督贯穿其中,有效发挥制度规范约束力;要深化正风反腐和惩恶治乱,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,加强工程建设领域的监管力度,强化招投标环节职务犯罪预防工作,严肃整治群众身边的腐败和作风问题,构建亲清新型政商关系,提升南海投资环境吸引力。

  黄志豪强调,要坚持监督执纪和激励爱护并重,在强化监督约束的同时,鼓励创新、宽容失误,全面激发干部干事创业的积极性,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要坚持“三个区分开来”,坚决落实市委关于建立健全容错纠错机制的实施意见,深化履职容误机制,解除广大干部干事创业的后顾之忧,激发新时代新担当新作为。要树立鲜明选人用人导向,在抓发展、抓改革、抓稳定等重点工作中选拔一批不怕苦、有干劲的干部充实工作力量,在急难险重中培养锻炼干部,放手让干部在基层一线、在吃劲岗位经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。要认真落实受处分干部教育帮扶和评估任用机制,对于受过处分的干部,仍然要坚持实事求是评价,不抓辫子、不扣帽子,多关心、多帮扶,符合条件的仍可以提拔使用,让敢担当、善作为的干部有机会、有舞台。

  会上,李伟成代表区纪委常委会作题为《忠实履职尽责,深化全面从严治党,为再造高质量发展新南海提供坚强保障》的工作报告。此外,九江镇党委、区经济和科技促进局(科技)党组、区交通运输局党组、区安全生产监督管理局党组、区公有资产管理办公室党组和南海区人民医院党委主要负责人向区纪委全会述责述廉。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
党组织书记迎“大考”各界代表当“考官” http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214122001313156331/20190214122001313156331_1.html   珠江时报讯(记者/戴欢婷 刘贝娜 通讯员/南机宣)“作为党委书记,管党治党是第一责任,抓不好党建就是不称职……”昨日,2018年度区直机关党组织书记抓党建工作述职评议会召开,区直机关党组织书记逐个上台,“晒”成绩、找“症结”,“两代表一委员”、基层党员干部和群众等超百人当“考官”。

  没有“穿靴戴帽”,没有空话套话,述职现场气氛热烈。来自区委办(区府办)机关党委、区民政局机关党委、区委统战部党支部等的5位区直机关党组织书记,依次谈成绩、摆问题、讲措施,清晰地表明这不仅是一次述职,更是一次精心答卷。

  “理论学习气氛不浓或流于形式,对一些违纪苗头不会直接指出,没有当面要求其改正。”“党建思想政治工作的吸引力有待加强,党建与业务工作还需进一步融合”……现场述职中,区直机关党组织书记对差距也是“直言不讳”。

  “基层党建存在这样那样的问题,说到底是党建责任意识没有落实到位,区委办(区府办)机关党委书记要围绕中心服务大局,争创模范机关;区民政局机关党委书记要调动党员和党组织主动作为,将新亮点新做法及时向工委反馈……”南海区委组织部副部长、区直机关工委书记李佳华的点评让区直机关党组织书记倍感动力。

  “点评指出的问题很有针对性,让我感受前所未有的压力,这种高标准要求让我对发展信心更足了。”区民政局机关党委书记周剑雄说。

  机关党建工作做得好不好,还需基层干部和群众来检验。现场,“两代表一委员”、基层党员干部和群众等超百名代表根据述职情况,围绕强化党建基础保障情况、党支部规范化建设情况等方面,以无记名填写评议表的形式当场打分,对述职情况进行测评。

  “强化党建引领,重振南海虎威。南海要深入推进基层党建三年行动计划的落实,压实抓党建主体责任,持续开展党建巡察问题整改‘回头看’,进一步加强和改进机关党建工作。”会上,李佳华发出“动员令”,吹响区直机关党组织书记抓党建工作的“集结号”。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
市委组织部召开部领导班子2018年度民主生活会 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214124001239762204/20190214124001239762204_1.html 按照省委和市委有关要求,1月29日,市委组织部召开部领导班子2018年度民主生活会,以“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”为主题,全面对照检查,认真查摆剖析,开展批评与自我批评。市委常委、组织部部长杨朝晖主持会议。
 

会前,部领导班子认真制定工作方案,深入开展学习研讨,通过书面征求意见、召开座谈会、调研走访等方式,广泛征求意见建议。班子成员之间认真开展了谈心谈话,沟通思想,认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。
 
 

会上,杨朝晖代表部领导班子作对照检查,围绕思想政治、精神状态、工作作风三个方面查摆出问题和不足11条,深入剖析问题产生的原因,提出四个方面13条具体整改措施。随后,杨朝晖带头作个人对照检查,其他领导班子成员逐个进行对照检查,并开展批评与自我批评。会议还通报了2017年度民主生活会和巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会整改落实情况,以及2018年度民主生活会征求意见情况。
 

杨朝晖强调,一要始终把政治建设摆在首位。组织部门要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在坚决落实“两个维护”上作出表率,不折不扣把中央的决策和省委、市委的工作部署贯彻落实到位,持续巩固肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果,深刻吸取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,坚决同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争。二要持续强化作风建设。聚焦查摆出来的问题,认真制定整改方案,对突出问题集中力量、集中精神开展整改,推动班子自身建设再上新台阶。三要求真务实抓落实。聚焦主责主业,认真履行组织部门管党治党的重要职能,谋划好、组织好、实施好新一年各项组织工作,进一步强化基层党组织建设,加强各级领导班子和干部队伍建设、激发干事创业的活力,深化人才体制机制改革,以新担当新作为推动全市组织工作取得新进步。
来源:市委组织部

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
市委组织部全面完成机构改革人员转隶工作 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214124001241336011/20190214124001241336011_1.html

根据市委关于深化机构改革的统一部署和《关于做好市级机构改革人员转隶工作的方案》要求,市委组织部统一管理公务员工作,划入市国资委的市属一级企业领导班子建设和领导干部管理职责,划入市编办目前负责的绩效管理职责。1月15日市委七次全会后,市委组织部迅速行动、积极落实。近日,市人社局、市编办、市国资委党工委转隶到市委组织部的14名同志全部完成报到,市委组织部机构改革人员转隶工作全面完成。


近日,市委常委、组织部长杨朝晖同志主持召开转隶人员集体谈话会,对转隶人员表示欢迎、明确职责、提出要求。会上,市人力资源社会保障局主要负责同志介绍了转隶人员和有关工作情况,林景锴、邓颖舒等2名转隶干部代表作表态发言。会上,杨朝晖同志首先对转录干部表示欢迎,要求部务会成员和部机关各科室主动与转隶同志多交流,多沟通,多帮助,推动工作职责、业务平台、人员队伍深度融合,要第一时间协调解决好各方面的问题,确保转隶干部不间断开展工作。


杨朝晖同志就做好转隶后相关工作提出三点意见,一是要强化政治意识。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议的重要讲话精神,时时处处事事以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,按照中央对组织部门的要求,切实做到“讲政治、重公道、业务精、作风好”。二是要强化纪律意识。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节,是一项极为重要、极其严肃的政治任务。现在正值岁末年终,各方面工作压力都很大,转隶同志要严格要求自己,经受住机构改革这个重大政治考验,始终坚守政治纪律和政治规矩,注重强化作风建设,做到清正廉洁、公道正派。三是要强化担当意识。尽快转变角色,进一步担当作为,要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,进一步增强行动自觉,以更高昂的斗志、更强烈的责任感,适应新环境,担负新任务,实现新作为,高效圆满完成机构改革赋予我们的使命。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
南海“两会”2月25日至27日召开 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214122001309849238/20190214122001309849238_1.html

 

  珠江时报讯(记者/戴欢婷 通讯员/邹永榆)一年一度的南海“两会”将于2月25日至27日召开,会议为期3天。其中,区十六届人民代表大会第四次会议2月26日至27日召开,区政协十三届委员会四次会议2月25日至26日召开。

  昨日,南海区政协召开十三届八次常委会议,听取审议区政协十三届四次会议议程、区政协十三届常委会工作报告、区政协十三届常委会关于提案工作的报告、区政协2018年优秀委员名单、区政府通报政协提案办理工作情况等。

  南海区政协十三届委员会四次会议的主要议程为:听取南海区政协常委会工作报告;列席南海区人大十六届四次会议;听取南海区《政府工作报告》;选举区政协十三届副主席、秘书长和常务委员;审议通过区政协十三届四次会议决议。

  南海区政协十三届三次会议以来,委员共提出123件提案,其中,经济发展方面38件,占30.9%;教科文卫体方面34件,占27.6%;城乡建设、道路交通方面29件,占23.6%;社会保障和食品安全方面14件,占11.3%;政府行政方面8件,占6.5%。

  从提案内容反映出,委员们对社会经济发展、科教文卫、社会保障等民生方面问题的关注相对集中,为政府了解社情民意、掌握社会动态提供了重要的民意来源。目前,已经解决或基本解决的提案有53件,占总数的43.1%;正在解决或已列入规划解决的提案有65件,占总数的52.8%。暂时难以解决的提案有5件,占总数的4.1%。

  值得一提的是,民建南海总支劳剑峰等委员提出的《多措并举、扎实推进“全球创客新都市”建设》提案获书记重点督办;区政协港澳台侨联委员会刘光海等委员提出的《关于建设教育大数据平台,提升南海教育品牌的建议》提案获区长重点督办。

  123件提案的办理,从反馈情况看,政协委员对办理结果表示满意的占96.0%,基本满意的占2.4%,不满意的占1.6%。提案办理既进一步促进了政府部门的工作,也解决了一批人民群众高度关注的民生问题,得到了政协委员的肯定和好评。

  会上,区法院、区检察院首次向区政协通报“两院”工作情况。

  南海区政协主席张辉明表示:“‘两院’来政协通报情况,这是一个创新举措。区政协将一如既往关心支持区‘两院’工作,充分发挥政协优势和作用,积极建言献策,为提高我区司法水平作出贡献。”

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214120001283590656/20190214120001283590656_1.html   珠江时报讯(佛山日报记者/郑奕纯 通讯员/史伟宗)昨日,中共佛山市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委四次全会精神,研究部署我市贯彻落实工作,将新时代佛山全面从严治党和党风廉政建设引向深入。市委书记鲁毅出席会议并讲话,市长朱伟传达习近平总书记重要讲话和中央纪委全会、省纪委全会精神。

  市政协主席熊志翔,市人大常委会党组副书记、副主任李子甫出席会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清主持会议。

  鲁毅充分肯定2018年全市各级党组织和纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署,坚定不移推进全面从严治党,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争,为佛山开创高质量发展新局面提供了有力保障。

  鲁毅强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到中央和省委全面从严治党的部署要求上来,确保全面从严治党各项决策部署落实到位。一要深刻领会习近平总书记对党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果的重要评价,坚定全面从严治党的信心和决心。二要深刻领会习近平总书记关于改革开放40年来党永葆先进性和纯洁性宝贵经验的重要论述,在实践中长期坚持并不断深化。三要深刻领会习近平总书记对当前和今后一个时期推进全面从严治党的任务部署,不折不扣抓好贯彻落实。四要深刻领会习近平总书记对贯彻新形势下党内政治生活若干准则的重要要求,进一步严肃党内政治生活。

  鲁毅强调,要始终把党的政治建设摆在首位,切实增强落实“两个维护”的自觉性和坚定性。一要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,增强落实“两个维护”的思想自觉。二要严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正落实“两个维护”的政治偏差。三要从讲政治的高度坚决破除形式主义、官僚主义,大力整治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,增强落实“两个维护”的行动自觉。

  鲁毅强调,要,为开创新时代佛山高质量发展新局面提供坚强保障。一要持之以恒推进正风肃纪,把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,锲而不舍督促落实中央八项规定及其实施细则精神,以严明纪律和优良作风保障改革发展。二要强化主体责任,完善纪律、监察、派驻、巡察监督全覆盖的权力监督格局,将智能监督贯穿其中,切实增强“五位一体”监督综合效应。三要坚持减存量遏增量,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四要勇于向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,开展民生领域专项整治,坚决查处黑恶势力背后的腐败问题,打通正风反腐“最后一公里”。五要增强底线思维,大力整治“为官不为”,坚决破除不作为、慢作为、推诿塞责的“中梗阻现象”,以严管厚爱激励党员干部担当作为。六要加强队伍建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

  鲁毅强调,领导干部要以上率下,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,让党内政治生活严起来、实起来、活起来。一要在旗帜鲜明讲政治上作表率,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,把“两个维护”内化于心、外化于行,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二要在发展健康党内关系上作表率,倡导团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,经常性开展批评与自我批评,让红脸出汗成为班子会的常态。三要在执行民主集中制上作表率,严格执行领导班子议事决策规则。四要在树立良好家风上作表率,将家风建设摆在重要位置,做到廉洁修身、廉洁齐家。

  梅河清在主持会议时强调,全市各级党组织和党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话和中央纪委全会、省纪委全会精神,以及市纪委全会精神,抓好贯彻落实,切实按照市委决策部署要求,不忘初心,牢记使命,改革创新,真抓实干,取得我市全面从严治党更大战略性成果,为佛山开创高质量发展新局面,广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献。

  会议以电视电话会议形式开到各区。在市主会场参会的有:市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志以及市检察院主要负责同志;市委各部委、市直副局以上单位、市各人民团体、各授权经营公司、中央和省驻禅单位主要负责同志;市纪委委员;市监委委员,市纪委监委派驻(出)机构、市纪委监委机关、市委巡察机构副处级以上干部;各高等院校、各授权经营公司、中央和省驻禅单位纪委书记。在各区分会场参会的有:各区党委、人大常委会、政府、政协班子成员,区法院、区检察院主要负责同志;区纪委监委班子成员;各镇(街)党(工)委、政府(办事处)和纪(工)委主要负责同志。

  全会第二次大会上,梅河清代表市纪委常委会作全会工作报告;第三次大会上,市科技局等4家市直单位和北滘镇的党委(党组)主要负责同志进行了述责述廉。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
中共中央政治局召开会议 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214120001287249966/20190214120001287249966_1.html   据新华社电中共中央政治局1月25日召开会议,审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

  会议对全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组和中央书记处2018年的工作给予充分肯定,同意其对2019年的工作安排。会议认为,过去的一年,5家党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,维护党中央权威和集中统一领导,贯彻党中央决策部署,围绕党和国家工作大局履职尽责,加强党组自身建设,贯彻民主集中制,履行管党治党主体责任,推动各方面工作取得新进展。中央书记处在中央政治局和中央政治局常委会领导下,落实党中央决策部署,发挥了职能作用。

  会议强调,今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻党中央对重大形势的科学判断和对重大工作的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,履职尽责,担当作为,做好各项工作。要按照新时代党的建设总要求,加强党组自身建设,履行全面从严治党主体责任,坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。中央书记处要自觉在加强和维护党中央权威和集中统一领导上作表率,提高议事能力,更好服务党中央决策、服务全局工作。

  会议指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求,对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署。保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,是最根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,带动党的建设质量全面提高。各级党委(党组)要承担好本地区本部门党的政治建设的主体责任,各级领导机关和领导干部要带头把加强党的政治建设各方面工作抓紧抓实抓好。要深入开展学习宣传,加强对贯彻落实情况的督促检查。

  会议指出,制定出台《中国共产党重大事项请示报告条例》,有利于提高重大事项请示报告工作制度化、规范化、科学化水平。要严守政治纪律,不折不扣做好向党中央请示报告工作。要把请示报告和履职尽责统一起来,该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责,该担当的必须担当。各地区各部门要深刻领会加强请示报告工作的重要意义,强化思想自觉和行动自觉,把请示报告要求贯彻到各项工作中、体现在实际行动上。

  会议认为,这次修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持和加强党的全面领导,坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,坚持将从严要求贯穿始终,吸收了党的十八大以来我们党选人用人工作中探索形成的实践成果,衔接了近年来出台的相关新政策新法规,回应了干部工作中出现的一些新情况新问题,推进了干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,对提高选人用人质量,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,具有重要意义。各级党委(党组)要严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,履行选人用人主体责任,完善相关配套制度,形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。要加强贯彻执行情况的监督检查,严格责任追究。

  会议还研究了其他事项。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
南海区委领导班子召开年度民主生活会 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190125174001411475960/20190125174001411475960_1.html   珠江时报讯 1月24日,按照中央和省委、市委要求,南海区委领导班子用一天时间召开2018年度民主生活会,以“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”为主题,全面对照检查,查摆剖析,认真开展批评与自我批评,进一步增强了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、贯彻中央八项规定精神切实加强作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,达到了统一思想、明确方向、增进团结、凝聚力量的目的。市委常委、南海区委书记黄志豪主持会议。市纪委副书记、市监委副主任裴广明率市委督导组一行到会指导。

  南海区委高度重视开好这次民主生活会,将其作为一项重要政治任务,从严从实做好会前各项准备工作。会前,南海区委领导班子聚焦主题,深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,以扎扎实实的学习研讨,打牢开好民主生活会的思想基础。坚持发扬民主、广开言路,通过召开座谈会、走访调研、书面征询等方式,广泛征求意见。落实“四必谈”要求,认真开展面对面谈心谈话,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议。紧密结合实际,查找自身存在的差距和不足,反复查摆聚焦,推动问题找准、查实、摆具体,认真撰写发言提纲。

  会上,黄志豪代表南海区委领导班子作对照检查发言,坚持问题导向、严字当头,深刻查摆存在的问题,剖析产生问题的原因,提出今后努力的方向和改进措施。南海区委常委逐一进行个人对照检查,相互开展批评。大家开诚布公、敞开心扉,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,体现了对党的忠诚、对事业的负责、对同志的关心。会议还通报了2017年度南海区委领导班子民主生活会和巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会整改措施落实情况,以及2018年度民主生活会征求意见情况。

  市委督导组点评指出,南海区委领导班子对开好这次民主生活会高度重视,对标对表市委领导班子民主生活会,紧紧围绕主题,精心组织,开出了凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好氛围、好效果。

  黄志豪在总结讲话中强调,要坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,建设一个“不忘初心、牢记使命”的班子。南海区委常委要带头提高政治站位和政治觉悟,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在坚决做到“两个维护”上作出表率。要从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己,对贯彻落实党中央和省委、市委决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细落具体,确保党中央和省委、市委政令在南海畅通无阻。要严明政治纪律和政治规矩,持续巩固肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果,杜绝“七个有之”,践行“五个必须”,做到“三个决不允许”。

  黄志豪强调,要强化思想武装,深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,建设一个持续学习、自强不息的班子。要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在南海落地生根、结出丰硕成果。要坚持不懈深学笃信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化政治认同、理论认同和情感认同,更好地担负起新时代赋予的新使命。要持续深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,不断提高决策能力和抓落实水平。

  黄志豪强调,要带头贯彻执行民主集中制,不断增强区委领导班子的凝聚力向心力战斗力,建设一个分工不分家、团队作战的班子。要坚持把政治建设摆在首位,坚定不移地加强党的领导和党的建设,把全区各级党组织锻造得更加坚强有力。要全面掌握民主集中制各项制度的基本要求,严格执行区委工作规则和常委会议事决策规则。要自觉维护班子团结,增强全局观念和责任意识,一个方向前行、一个目标使劲,狠抓决策部署的贯彻执行。

  黄志豪强调,要加强正风肃纪,营造海晏河清的政治生态,建设一个严于自律、作风优良的班子。要把纪律和规矩挺在前面,持之以恒加强纪律和作风建设,更好地担负起党风廉政建设主体责任。要坚持抓常、抓细、抓长,形成管党治党的鲜明导向和浓厚氛围。要坚决反对形式主义、官僚主义,以身作则、率先垂范,坚决防止和反对特权思想、特权现象。要严管和厚爱相结合,鼓励创新、宽容失误,落实“三个区分开来”和履职容误机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要带头落实去年出台的同级监督制度,进一步锤炼和发扬遵纪守规、真抓实干的工作作风。

  黄志豪强调,要以新时代新担当新作为,再造高质量发展新南海,建设一个点燃激情、带头抓落实的班子。要把整改工作与学习贯彻省委十二届六次全会和市委十二届七次全会的重要精神结合起来,与贯彻落实南海区第十三届党代会第四次会议的决策部署结合起来。要坚持全面推进和重点攻坚相结合,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,哪一个方面的工作都不能拖后腿,产业、生态、民生、维稳、党建各方面都要做实做好。要抓住重点、集中资源、强化突破,围绕市委、市政府推进“一环创新圈”和三龙湾高端创新集聚区建设的决策部署,落实“强市、活区、实镇”改革要求,重点抓好“五大再造”,即空间格局再造、产业集群再造、生态环境再造、基层治理再造、政府服务再造,推动南海从里到外焕发新的更大生机活力。

  黄志豪最后强调,南海区委领导班子要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,带头攻坚克难啃硬骨头,闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,推动新时代南海改革开放再出发,再造高质量发展新南海,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”,为佛山走在全省地级市最前面,作出新的更大贡献。

  南海区人大常委会、南海区政协主要负责同志列席会议。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
学习部队好作风 重振南海虎威 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214120001276441038/20190214120001276441038_1.html

在南海区2019年迎春军政座谈会上,南海区领导向驻区部队送上节日慰问金。 珠江时报记者/方智恒摄

 

  珠江时报讯(记者/李华 通讯员/杨文献)在新春佳节即将到来之际,昨日南海区举行2019年迎春军政座谈会,区领导与驻区部队官兵欢聚一堂,增进军地交流沟通,共话军民鱼水情谊。市委常委、南海区委书记黄志豪表示,南海将一如既往地服务好驻区部队广大官兵,希望驻区部队一如既往支持南海地方发展,助力再造高质量发展新南海。

  座谈会上,黄志豪首先代表南海区几套班子和全区广大人民向驻区部队官兵致以节日问候和美好祝愿,并介绍了过去一年南海的成绩。黄志豪说,2018年是南海改革发展进程中不平凡的一年,一年来,南海在市委、市政府的坚强领导下,在驻军部队的大力支持下,传承品质、成就品牌,南海经济社会各项事业再上新台阶,连续五年位居全国中小城市综合实力百强区第二名。

  “这些成绩的取得,凝聚着军政军民团结、军地双拥共建的心血和汗水。广大官兵把驻地当故乡、视人民为亲人,忠诚履行职责使命,认真完成战备、训练、执勤各项任务,为南海区经济发展和社会和谐稳定提供了有力保障。”黄志豪对驻区部队为南海地方发展作出的贡献表示衷心感谢。

  2019年是重振南海虎威,再造高质量发展新南海的启程之年。黄志豪向驻区部队官兵介绍了南海新一年发展的新目标,并表示,实现这个目标,需要向驻区部队官兵学习,学习部队听党指挥的好作风,学习部队能打胜仗的好作风,学习部队建立世界一流军队的宏伟目标,敢于对标全球最高最好最优,推动南海各项事业再上新台阶。

  黄志豪说,南海区委、区政府高度重视双拥工作,开展了一系列宣传教育活动,大力推动复退军人服务体系建设,并与佛山军分区合作,针对因近视征兵淘汰率高的问题,提前10年抓征兵,推动武术进校园。南海“爱国拥军、尊崇军人”的社会氛围更加浓厚,取得了“省双拥模范区”九连冠的成果。新的一年,南海将一如既往地服务好驻区部队广大官兵,他特别要求南海区各部门、镇街,要把部队官兵子女义务教育学位问题放在优先解决的位置上,解决部队官兵的后顾之忧。

  “过去一年,南海区到处呈现出欣欣向荣的喜人景象,我们深受鼓舞、倍感兴奋。”南海区人武部部长王明辉代表驻区部队官兵发言时表示,南海区一直有拥军优属的良好传统,着力解决部队子女入学、家属就业、转业安置等部队后顾之忧,为驻区部队全心投入强军实践,有效完成使命任务提供了坚强有力的保证。新的一年,将把南海区委区政府的关心转化为工作的强大精神动力,紧密结合各自部队的使命任务,推动部队信息化建设,同时也将一如既往地积极参与地方经济建设,推动军民融合,以实际行动作出更大更好的贡献。

  区长顾耀辉代表区委、区政府向驻区部队送上节日慰问金。区领导赵崇剑、张辉明、郭家新、潘建刚、潘永桐,驻南海区营以上部队主要领导参加了座谈会。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
区十六届人大四次会议2月26日开幕 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214120001281770055/20190214120001281770055_1.html   珠江时报讯(记者/苏绮玲 通讯员/黄毅雄)南海区春节后将进入人代会时间。昨日,区人大常委会主任赵崇剑主持召开区十六届人大常委会第二十二次会议。会议决定:区十六届人民代表大会第四次会议定于2019年2月26日至27日召开,会期两天。

  区人大常委会副主任罗坚华、武小文、李尚钜、彭国祥、李声让等常委会组成人员出席;区委常委、常务副区长蔡汉全,区监察委员会副主任周冬平,区法院院长陈恩泽,区检察院检察长杨炯列席本次会议。

  会议审议通过了区十六届人大四次会议召开的有关事项,会议决定,区十六届人大四次会议的主要议程包括:听取和审议区人民政府工作报告;审查和批准南海区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告;审查南海区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告,批准2019年区级预算和桂城街道2019年预算;听取和审议区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告。

  此外,区十六届人大四次会议将进行选举;通过区第十六届人民代表大会社会建设委员会主任委员、副主任委员和委员人选;通过区第十六届人民代表大会法制委员会更名为区第十六届人民代表大会监察和司法委员会的决定;通过区十六届人大四次会议各项决议。

  为密切人民代表大会与人民群众的联系,广泛听取各界人士意见,会议决定,区十六届人大四次会议设旁听席20个,并委托区教育局、人力资源和社会保障局、文化体育局、经济和科技促进局(科技)、民政局、外事侨务局、工商联、总工会、团区委、区妇联接受公民报名申请。旁听人员主要旁听26日上午会议内容。凡有意旁听会议者,凭本人身份证或单位证明,于2月15日前到上述单位报名申请旁听。

  昨日会议还审议通过一批人事任免事项,补选市十五届人大代表7名。会议决定任命黄颂华为南海区副区长,向黄颂华颁发了任命证书,并组织进行了任职宪法宣誓。另外还任免了一批区人民检察院检察员。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
对标重要领域和关键环节改革继续啃硬骨头确保干一件成一件 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190214120001285387273/20190214120001285387273_1.html   据新华社电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平1月23日下午主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议并发表重要讲话。他强调,党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。要对标到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,继续打硬仗,啃硬骨头,确保干一件成一件,为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务打下决定性基础。

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁出席会议。

  会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》、《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》、《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》、《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》、《关于政法领域全面深化改革的实施意见》、《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》、《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》、《天然林保护修复制度方案》、《国家生态文明试验区(海南)实施方案》、《海南热带雨林国家公园体制试点方案》和《中央全面深化改革委员会2019年工作要点》、《中央全面深化改革委员会2018年工作总结报告》、《党的十八大以来全面深化改革落实情况总结评估报告》。

  会议指出,在上海证券交易所设立科创板并试点注册制是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措。要增强资本市场对科技创新企业的包容性,着力支持关键核心技术创新,提高服务实体经济能力。要稳步试点注册制,统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革,建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。

  会议强调,要按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,创新自然保护地管理体制机制,实施自然保护地统一设置、分级管理、分区管控,把具有国家代表性的重要自然生态系统纳入国家公园体系,实行严格保护,形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系。

  会议指出,要落实立德树人根本任务,遵循教育规律,强化教师队伍基础作用,围绕凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目标,发展素质教育,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿义务教育全过程,着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫,促进学生健康成长。

  会议强调,鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动,要坚持党管人才原则,完善人才培养吸引流动和激励保障机制,搭建干事创业平台,畅通人才流动渠道,健全人才帮扶协作机制,留住用好本土人才,完善住房、就医、社保、子女入学等保障服务政策,让各类人才引得进、留得住、用得好。

  会议指出,推进政法领域改革,要坚持党的绝对领导,加强统筹谋划和协调推进,加快构建优化协同高效的政法机构职能体系,优化政法机关职权配置,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,深化诉讼制度改革,完善维护安全稳定工作机制,构建普惠均等、便民利民的政法公共服务体系,推进政法队伍革命化正规化专业化职业化建设,推动科技创新成果同政法工作深度融合,抓紧完善权力运行监督和制约机制。

  会议强调,自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。要健全自然资源资产产权体系,明确产权主体,开展统一调查监测评价,加快统一确权登记,强化整体保护,落实监管责任,完善法律法规,注重改革创新,促进自然资源集约开发利用和生态保护修复。

  会议指出,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,是党中央作出的重大决策部署。要科学布局生产空间、生活空间、生态空间,体现战略性、提高科学性、加强协调性,强化规划权威,改进规划审批,健全用途管制,监督规划实施,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。

  会议强调,绿色技术创新是绿色发展的重要动力,是打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设、促进高质量发展的重要支撑。要以解决资源环境生态突出问题为目标,坚持市场导向,强化绿色引领,加快构建企业为主体、产学研深度融合、基础设施和服务体系完备、资源配置高效、成果转化顺畅的绿色技术创新体系,推动研究开发、应用推广、产业发展贯通融合。

  会议指出,全面保护天然林,对于建设美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大意义。要全面落实天然林保护责任,着力建立全面保护、系统恢复、用途管控、权责明确的天然林保护修复制度体系,维护天然林生态系统的原真性、完整性,促进人与自然和谐共生。

  会议强调,党中央支持海南建设国家生态文明试验区,开展海南热带雨林国家公园体制试点,目的是要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山理念,在资源环境生态条件好的地方先行先试,为全国生态文明建设积累经验。海南省要精心组织,明确任务,落实责任,抓出成效。中央和国家机关有关部门要做好协调指导支持工作。

  会议指出,党的十八大以来,我们高举改革开放旗帜,坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实,在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革,主要领域改革主体框架基本确立,全面深化改革展现了新作为、实现了新突破。要抓紧完成党的十八届三中全会部署的改革任务,多抓根本性、全局性、制度性的重大改革举措,多抓有利于保持经济健康发展和社会大局稳定的改革举措,多抓有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措,多抓对落实已出台改革方案的评估问效。

  会议强调,改革工作重点要更多放到解决实际问题上,发现问题要准,解决问题要实。要抓好任务统筹,精准推进落实,加强调查研究,坚持问题导向,画好工笔画,提出的改革举措要直击问题要害,实现精确改革。改革方案落地过程中要因地制宜,逐层细化,精准有效,改什么、怎么改都要根据实际来,不能一刀切。特别是直接面向基层群众的改革,要把抓改革落实同做群众工作结合起来,讲究方式方法,确保群众得实惠。要防止空喊改革口号,防止简单转发照搬中央文件,防止机械式督察检查考核。要处理好政策顶层设计和分层对接、政策统一性和差异性的关系,加强政策解读和指导把关。要强化责任担当,对推出的各项改革方案要进行实效评估,及时发现和解决问题。

  中央全面深化改革委员会委员出席,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
抓好“五大再造”重振南海虎威 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190125174001405510824/20190125174001405510824_1.html

南海区第十三届党代会第四次会议闭幕后,市委常委、区委书记黄志豪接受媒体专访。

 

  “我们要全力跑起来、干起来、快起来,掀起‘二次创业’新高潮,再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代!”昨日上午,市委常委、区委书记黄志豪在南海区第十三届党代会第四次会议闭幕式上,向300万南海人民、全区72000多名党员发出了“重振南海虎威再造高质量发展新南海”的号召。

  黄志豪围绕党代会报告明确的“再造高质量发展新南海”的目标,从为什么再造、再造什么、如何再造这三方面,进行了详细阐述。他表示,接下来南海要坚持党建引领、共同缔造,动员全社会的力量,推动南海从里到外全面再造。要重点抓好“五大再造”:空间格局再造、产业集群再造、生态环境再造、基层治理再造、政府服务再造,在新时代改革开放大潮中再造高质量发展新南海。

  为什么再造

  优化定位抢抓机遇再造高质量发展新南海

  今天,时代发生了翻天覆地的变化,国际环境复杂严峻,我国经济面临下行压力,区域发展格局深度调整,在粤港澳大湾区建设中,各城市正在形成合理分工、功能互补的发展格局,这对南海既是挑战,又是机遇。

  “南海需要优化定位,抢抓机遇。”在2019年这个改革开放再出发的元年,黄志豪一再强调“走好第一步”的重要性,“万丈高楼平地起,万里长征要走好第一步,好的开始就成功了一半,所以此次区党代会既是南海2018年工作总结会、2019年工作部署会,也是南海改革开放再出发的动员会。”

  “改革开放再出发,我们不是赤手空拳,我们有宝贵的精神财富。”黄志豪说,39年前,南海县第四次党代会上,时任广东省委第一书记习仲勋寄语南海“先走一步,走在全广东109个县市的前面,起个带头作用”,南海以“先走一步”的精神,学懂弄通做实中央精神,率先投身改革开放的历史洪流,创造了“六个轮子一起转”的好经验、“把农村搞活变富”的好传统、“党建引领一呼百应”的好做法,成功跻身“广东四小虎”。

  而今,市委要求南海、顺德重振改革开放初期“广东四小虎”的雄风。那么,南海该如何找到切入点?

  学懂弄通中央精神是南海的强项。改革开放40周年之际,习近平总书记视察广东并作重要讲话,希望广东率先实现质量变革、效率变革、动力变革,在推动高质量发展上聚焦用力,发挥示范引领作用。省委十二届六次全会提出,要建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,打造高质量发展的典范。从中央到省、市都在强调一个共同的关键词:高质量。

  于是,此次区党代会上,南海树立了新目标——再造高质量发展新南海。“这是新时代赋予我们的使命担当。”黄志豪指出,重振南海虎威,再造高质量发展新南海,首先是以更高站位、更大格局、更积极的作为,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委市委的决策部署。

  “去年省委提出要对标最高最好最优,我们按照省委要求开展了‘大调研大讨论’,从中找出了问题,发现无论是从城市形态、产业发展、基层治理,还是环保、安全,我们仍然有差距。我们也找到了方向,要从五个层面进行再造。”黄志豪说,2019年是南海开启再造高质量发展新南海的新征程之年,接下来,南海要对照习近平新时代中国特色社会主义思想,按照新时代发展要求,进行全方位、从里到外的再造。

  再造什么

  重点抓好“五大再造”为新一轮改革开放积蓄力量

  以空间格局再造、产业集群再造、生态环境再造、基层治理再造、政府服务再造这“五大再造”为重点,推动实体经济、城市形态、民生事业、基层治理、政府服务等各领域全面进步,成为区党代会的最强烈信号。

  山河起宏图,清晰的战略目标指引方向,更立足南海实际,为南海新一轮改革开放积蓄变革腾飞的力量。

  聚焦空间格局再造,南海在创新驱动、区域协调、融入粤港澳大湾区世界级城市群等方面,以系列平台和战略谋划改革开放新征程、新布局。黄志豪指出,要围绕“一环两站”,推进三龙湾高端创新集聚区南海片区、粤港澳大湾区西部枢纽新城、广东金融高新区北延东拓建设三大工程,从粤港澳大湾区世界级城市群的高度重塑南海城市空间格局;将新交通再往前延伸3.1公里,与广州南站无缝对接,三山片区要打造成南海对接广深港澳科创走廊、参与粤港澳大湾区建设的重要门户和关键节点;争取将广州地铁28号线经大沥接入佛山西站,全面连通广州中心城区。佛山西站片区要建设成为粤港澳大湾区西部枢纽新城,成为广佛都市圈新兴核心区,再造一个千灯湖传奇。

  产业集群再造上,南海既对民营经济、实体经济、制造业的优势充满信心,如在专业镇的基础上培育了铝型材、家具、陶瓷、纺织等享誉全国的品牌产业集群所形成的产业配套、制造品质,又清晰看到科技创新等方面的发展瓶颈,通过金融科技产业跨界融合,以平台建设、项目引进,变发展短板为发展潜力。区党代会明确提出瞄准世界科技前沿、国家战略所需,大力发展新能源汽车、机器人、安全产业、生物医药、新一代电子信息、工业互联网等新兴产业,打造一批千亿产业集群,使其成为未来南海经济发展的主支撑。引导社会资本推动城市综合开发与产业、科技相结合,整合、改造685个、19万亩村级工业园,规划建设100个主题产业社区,打造一大批高质量发展产业载体。

  顺应人民群众对美好生活的向往,为人民群众建设一个美丽南海成为推动生态环境再造的内在诉求。广佛跨界河流治理、农村人居环境整治……全面打响蓝天、碧水、净土三大保卫战,走出一条制造业大区的生态之路,补上过去粗放发展模式带来的不少环境欠账,让水清岸绿、鱼翔浅底的河涌环境尽快回归,让天蓝地绿、村美人和的农村环境尽快回归。

  而南海民营经济活跃,集体经济规模较大,企业数量多,外来人口超过户籍人口,社会利益格局多元化,实现300万南海人的和谐共融,必须推动基层治理再造。社会治理网格化改革,扫黑除恶专项斗争,着力解决城乡融合发展问题,继续以“零容忍”的态度查处新增“两违”,全力推进安全消防隐患整治攻坚战……这些都是基层治理再造的重要内容;厘清村(社区)各组织的关系,夯实村(社区)党组织在基层组织和一切工作中的领导地位,则是其重要保障。

  南海的行政体制改革一直走在全省、全国前列。面对新时代推动高质量发展的更高要求,迫切需要再造南海政府服务新优势。为此,以落实“强市、活区、实镇”改革为契机,进一步理顺区镇村的统筹分工机制,构建适应高质量发展的体制机制;推进“数字政府”建设,利用大数据建设“城市大脑”,为城市治理提供决策支撑;深化“放管服”改革,推动政务流程再造等。

  如何再造

  和广大群众携手同行掀起“二次创业”新高潮

  历史行进的脚步,往往是在走过一道道坡、爬过一道道坎后,才能留下勃勃生机的气象。站在下一轮改革开放的新起点上,以归零心态重振虎威,再造高质量发展新南海,需要一种精神、一种干劲以及共同缔造的发展理念。

  黄志豪在闭幕式上发表总结讲话时,把“先知先觉、闻鸡起舞;变中求进、日夜兼程;共同缔造、风雨无阻”上升为如何再造的战略举措,向全区上下发出强烈呼吁和号召。

  在过去40年中,南海人对先知先觉、早谋快断的精神并不陌生。回顾40年改革开放历程,南海以敏锐的触觉,先后抓住了中央“放开搞活”政策、国际产业转移、广佛同城化等重大战略机遇,早谋快断,取得了一个又一个成就。在“当今世界正处于百年未有之大变局”的全新年代,传承和弘扬先知先觉、早谋快断的精神,抢抓粤港澳大湾区建设、科技产业革命、乡村振兴等一系列机遇,成为南海的自觉诉求。黄志豪在闭幕讲话中指出,“世界大潮,浩浩荡荡,不知不觉就会落后时代,后知后觉必然遭到淘汰,只有先知先觉,才能把握机遇、勇立潮头。”

  失败是成功之母,成功有时候也是失败之母。进一步解放思想,防止“路径依赖”,不拿旧地图走新路,是快速跟上时代脚步,再造高质量发展新南海的必然路径。为此,会议号召,从党员干部到全社会,从企业到全体市民,我们要全力跑起来、干起来、快起来,掀起“二次创业”新高潮,再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代!

  “独行快,众行远。”只有和广大群众携手同行,路才能越走越宽、越走越远。黄志豪指出,要牢固树立“党建引领、共同缔造”的理念,坚持与广大群众同频共振,推动群众和党委政府关系从“你和我”变为“我们”、社会治理从“要我做”变为“一起做”、乡村振兴从“靠政府”变成“靠大家”,全面构建共建共治共享的社会治理格局,形成300万南海人民奋进新时代、共筑中国梦的磅礴力量。

  评论

  先走一步再创奇迹

  ◎本报特约评论员大路

  激荡2018,南海按照区第十三届党代会第三次会议的部署,圆满完成了又一份年度答卷,创造了又一个年度奇迹。

  奋进2019,南海区第十三届党代会第四次会议提出,要先走一步,奋发有为,再造高质量发展新南海。这是改革开放再出发的动员令,是开创南海新局面的宣言书。

  创造更多更辉煌的业绩,让越来越多的奇迹组成传奇。这是新时代南海的重要责任,也是南海历史长河里的清晰脉络。从双肩石器文化的文明之光到近代民族工业希望之火,从桑基鱼塘手工业兴旺到科创引领智造基地,从成为全国首富县到打造全球创客新都市,从敲锣打鼓贺富贺文明到党建引领共同缔造,引领南海发展进程的核心精神传承千年、一以贯之。这种精神,正是先走一步的精神。

  先走一步,本质是担当,核心是智慧,主题是创新,基底是勇敢。弘扬先走一步精神,就是要先行先试、敢想敢干、善作善成,就是要把责任扛在肩上,把机遇抓在手中,把前程交给脚步,就是要闯关夺隘、战胜苦难、创造奇迹。

  先走一步,要高举旗帜、坚定方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  先走一步,要实干苦干、落地落实。把所有的号召化为措施,一口唾沫一个钉,实施空间格局、产业集群、生态环境、基层治理、政府服务“五个再造”,以更加强大的定力和毅力,推动宏伟蓝图落地生根、结出丰硕成果。

  先走一步,要攻坚克难、无往不前。不回避矛盾,不怕啃硬骨头,用困难和压力作为催化剂,激发更大斗志和勇气,坚决打破束缚发展的各种体制机制藩篱,打破不利于改革发展稳定的固有利益格局,进军大湾区,闯出新天地,

  先走一步,要海纳百川、开放包容。像大海吸纳江河溪流一样,像天空包容日月星辰一样,以全球视野引进一切优秀的人才、技术、项目,以温暖怀抱善待一切南海建设者、拥护者、贡献者,打造产业原始森林,点亮企业璀璨星河。

  先走一步,要强化引领、激发伟力。树立“党建引领、共同缔造”理念,相信群众、依靠群众、发动群众、凝聚群众、引导群众,让300万南海人民的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,汇聚起推动改革开放再出发的磅礴动力。

  樵山叠翠,珠水奔腾。站在新的更高起点,面向更加光明的前景,就让我们抖擞精神、勇攀高峰,再造高质量发展新南海,创造更多无愧于新时代的伟大奇迹!

  黄志豪讲话摘录

  我们再造高质量发展新南海,首先是以更高站位、更大格局、更积极的作为,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委市委的决策部署。

  佛山西站片区要建设成为粤港澳大湾区西部枢纽新城,成为广佛都市圈新兴核心区,再造一个千灯湖传奇。

  区委号召全区5100多个基层党组织、72000多名党员传承和弘扬南海“先走一步”精神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,主动担当作为,把宏伟蓝图变成生动现实。

  我们要全力跑起来、干起来、快起来,掀起“二次创业”新高潮,再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代!

  我们一定要牢固树立“党建引领、共同缔造”的理念,坚持与广大群众同频共振,推动群众和党委政府关系从“你和我”变为“我们”、社会治理从“要我做”变为“一起做”、乡村振兴从“靠政府”变成“靠大家”,全面构建共建共治共享社会治理格局,形成300万南海人民奋进新时代、共筑中国梦的磅礴力量!

  文/珠江时报记者冯上斌 李华 通讯员罗慧

  图/珠江时报记者方智恒

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT
坚持“精准实干”准则实现高质量发展 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7860/2019/20190125174001403842561/20190125174001403842561_1.html

南海区委副书记、区长顾耀辉参加九江代表团的讨论。珠江时报记者/章佳琳摄

 

  珠江时报讯(记者/张佳敏 通讯员/罗慧)昨日上午,南海区委副书记、区长顾耀辉先后来到机关二团和九江代表团,与代表们共同讨论审议党代会报告和区纪委工作报告,热议南海新一年的发展思路。

  “党代会报告和区纪委工作报告实事求是地总结了2018年的工作,对问题不回避,对2019年的工作做了详细安排。那么下一步在区政府层面应该如何做呢?”在机关二团,顾耀辉围绕南海区第十三届党代会第四次会议工作报告,率先抛出了对2019年区政府工作的设想,并用“瞄准一个方向”“提供一项保障”“破解一个难题”和“坚持一项准则”四句话归纳了南海区政府2019年的工作思路,广泛征求代表意见。

  顾耀辉进一步阐释,南海瞄准高质量发展方向,核心就是聚焦“两高四新”建设现代产业体系,帮助传统产业实现转型升级。“要实现高质量发展,首先就要创新,如果在创新方面放不开手脚,那么实现高质量发展就是一句空话。”顾耀辉表示,区委区政府将认真研究相关体制机制,让制度保障为干部担当作为“保驾护航”,激励干部积极性,实现南海高质量发展。

  “如果基层治理的难题破解不了,没有长效机制去支撑政府工作,那么消防整治、安全整治和乡村振兴工作就很容易事倍功半。”在顾耀辉看来,破解基层治理的难题是其他许多工作的核心。同时他提出,面对复杂多变的经济形势,各级领导干部要坚持“精于施策、找准发力点、务实工作以及‘干’字当头”的“精准实干”准则。

  在九江代表团,顾耀辉点赞了九江的发展模式,“近年来,九江慢慢步入了良性发展循环的轨道,特别是在外资招商项目上表现突出,经济增长较快。”顾耀辉表示,区委区政府将重点支持九江以新材料为突破口,建设新材料基地;农业方面发挥水产养殖的优势,打造现代水产养殖示范区。

  “很多问题看起来很难,但是如果我们认真去研究,特别是部门之间加强沟通协调,总是可以找到解决问题的思路和方式。”顾耀辉鼓励大家提升信心,把着力点集中在区委区政府的中心工作上来,主动迎接新挑战,实现南海高质量发展。

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14 Feb 2019 04:10:40 GMT