党委文件 http://www.nanhai.gov.cn/cms/jsp/rss.jsp?ColumnID=7962 党委文件-RSS 2018-52-16 09:52:51 2018-52-16 09:52:51 共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室关于调整区党政领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2018/20180724172547605708057/20180724172547605708057_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}

 

 

 

      

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室关于调整区党政领导班子成员

工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区发展促进局,广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

鉴于个别领导职务变动,经区委、区政府同意,现将区党政领导班子成员工作分工通知如下:

市委常委、区委书记黄志豪

主持区委全面工作。

区委副书记、区长顾耀辉

主持区政府全面工作,主管审计、编制(人事)工作。分管区审计局。

区委副书记李军(兼任区委政法委书记、区社会工作委员会主任)

协助书记主持区委日常工作。

分管的工作:党建、政法、社工委、司法、信访、综治、维稳、依法治区、保密、流动人口管理工作。联系人大、政协工作。

分管的部门(单位):区委政法委、区社工委、区依法治区办、区司法局、区信访局、区流管办。联系区人大常委会、区政协、区人民法院、区人民检察院。

区委副书记(挂任)、佛山高新区管委会主任刘涛根(兼任狮山镇党委书记)

主持佛山高新区日常工作,主持狮山镇党委全面工作,负责粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设、佛山西站征地拆迁工作,分管佛山高新区(南海园)工作。

区委常委黎妍(兼任区委宣传部部长)

负责西樵山风景名胜区管委会全面工作,分管宣传、意识形态、精神文明建设、创建全国文明城市、文化、旅游、体育工作。

分管的部门(单位):区委宣传部、区文化体育局(旅游局)。

区委常委潘建刚(兼任区武装部政委)

分管的工作:武装工作。

分管的部门(单位):区武装部。

区委常委李伟成(兼任区纪委书记)

分管的工作:纪检、监察工作。

分管的部门(单位):区纪委、区监察

区委常委郑作勋(兼任区委组织部部长、区编办主任、区人才办主任、区委联系社群工作部部长)

分管的工作:组织、人事、编办、人才、老干、机关工委、工会、青年、妇女及妇儿工委工作。

分管的部门(单位):区委组织部、区委老干局、区直属机关工委、区总工会、团区委、区妇联、区编委办、区人才办、区“两新”组织党工委、区委党代表联络办公室。

区委常委、常务副区长蔡汉全

协助区长主持区政府日常工作。

分管的工作:发改、统计、物价、财政、税务、公有资产、安全生产、交通运输、轨道交通、基础设施建设项目征地拆迁、城市治理、村级工业园改造、南(海)三(水)产业合作园区工作,统筹协调佛山西站的日常运营管理和运营开发工作

分管的部门(单位):区发展规划和统计局(发改、统计)、区财政局、区交通运输局、区安全生产监督管理局、区公资办、佛山西站建设管理局、区征拆办、区轨道办。联系区国税局、区地税局。

区委常委伍志强

分管的工作:经贸、科技、外贸、城乡统筹、农业、农村、扶贫、供电。协调海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事、电信、邮政、无线电管理工作。

分管的部门(单位):区经济和科技促进局(经贸、科技)、区城乡统筹办、区农林渔业局。联系烟草专卖局、佛山南海海事处、佛山海关驻南海办事处、南海边防检查站、广州海关南海缉私分局、南海供电局、区邮政局、中国电信佛山南海分公司。

区委常委张敬文(兼任桂城街道党工委书记)

主持桂城街道党工委全面工作,分管三山新城建设局工作。

区委常委黄礼泉

负责四川凉山州喜德县结对帮扶工作

区委常委潘永桐

分管的工作:区委办(区府办)、全面深化改革、统战、数据统筹、工商联、民族宗教、港澳台、档案、政务公开、法制、行政服务中心、政务服务中心、智慧指挥中心、公共资源交易中心、人大议案和政协提案工作。

分管的部门(单位):区委办(区府办)、区委统战部、区决策咨询和政策研究室(区委改革办)、区档案局、区政务办、区工商联、区民族宗教事务局、区港澳台办、区法制办、区数据统筹局。

区委常委、副区长(挂职)钟剑

协管国土、住房和城乡建设、经贸、科技、外贸、城乡统筹、农业、农村、扶贫、供电,协调海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事、电信、邮政、无线电管理工作。

副区长(挂职)李东潮

协管经贸、科技、外贸、城乡统筹、农业、农村、扶贫、供电,协调海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事、电信、邮政、无线电管理工作。

副区长乔吉飞

分管的工作:民政、双拥、食品药品监管、工商、质监、金融工作。协调广东金融高新区、武装工作。

分管的部门(单位):区民政局、区市场监督管理局(食药监、工商、质监)、区金融办。联系广东金融高新技术服务区发展促进局、区武装部、中国人民银行南海支行。

副区长冼富兰

分管的工作:教育、外事、侨务、人力资源和社会保障、社保基金管理、卫生计生工作。

分管的部门(单位):区教育局、区人力资源和社会保障局、区外事侨务局、区卫生和计划生育局、区社保基金管理局。

副区长夏化冰(兼任市公安局南海分局局长)

分管的工作:公安、消防安全、应急管理、交通安全工作。

分管的部门(单位):市公安局南海分局、区消防大队、区禁毒办、区应急办。

副区长陈绍文

分管的工作:国土、规划、住房和城乡建设、人防、土地储备中心、水务、环保、城市综合管理、气象工作。

分管的部门(单位):区国土城建和水务局(国土、住建、规划、水务、城管)、区环境保护局。联系区气象局。

 

 

中共佛山市南海区委办公室   佛山市南海区人民政府办公室

2018629

 

 

 

 

 

 

中共佛山市南海区委办公室秘书科      2018629日印发

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室关于调整区委办(区府办)领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2017/20170818171950577143523/20170818171950577143523_1.html



 

 

          南办发〔201713

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府

办公室关于调整区委办(区府办)领导班子

成员工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区发展促进局、广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

由于个别领导工作变动,经研究,决定对区委办(区府办)领导班子成员工作分工作相应调整,现将调整后的工作分工通知如下:

潘永桐(区委常委,区委办、区府办主任):主持区委办(区府办)全面工作。

李毅佳(区委办、区府办常务副主任,区法制办主任,区数据统筹局局长,区接待办主任):协助主任负责区委办(区府办)日常工作,负责区法制办、区数据统筹局、区接待办全面工作,联系财政、税务、审计、编制(人事)工作

刘  伟区决策咨询和政策研究室主任,区委办、区府办副主任):负责深改办日常工作,负责区决策咨询和政策研究室全面工作,分管综合一科。

吴镜华挂任区委办、区府办副主任):联系佛山西站建设工作。

陈美蓉挂任区委办、区府办副主任):联系粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设和南海高新技术产业开发区工作。

高小勇(区委办、区府办副主任):分管行政科、机关服务中心,联系统战、金融、城乡统筹、农业、农村、扶贫、民政、双拥、食品药品监管、工商、质监、工商联、民族宗教、港澳台、档案、政务公开、行政服务中心、政务服务中心、智慧指挥中心、公共资源交易中心、人大议案和政协提案、广东金融高新区工作。

张志勇(区纪委派驻区委办、区府办纪检组组长):负责派驻监督工作。

罗伟英区委办、区府办副主任):负责基础设施建设项目征地拆迁工作。

李树东(区委办、区府办副主任):分管综合二科,联系发改、统计、物价、经贸、科技、外贸、公有资产、安全生产、交通运输、城市治理、轨道交通、供电、海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事、电信、邮政、无线电管理工作。

李永添(区委办、区府办副主任):分管应急办、督查科、机要局、保密局,联系政法、社工委、法院、检察院、公安、司法、综治、信访、维稳、流动人口管理、依法治区、武装、应急管理、消防安全、交通安全工作。

黄永坚(区委办、区府办副科级领导干部):负责村级工业园整治工作,分管综合三科,联系国土、规划、住房和城乡建设、人防、土地储备中心、城市综合管理、水务、环保、气象工作。

陈昭仪区委办、区府办副主任):分管秘书一科、秘书二科、综合四科、人事科、区委办(区府办)工青妇和老干工作,协管区接待办,联系纪检、监察、组织、人才、老干、机关工委、行政监察、工会、青年、妇女及妇儿工委、宣传、精神文明建设、教育、人力资源和社会保障、社保基金管理、卫生计生、外事、侨务、文化、体育、旅游、创建全国文明城市、西樵山风景名胜区管委会工作。

 

 

中共佛山市南海区委办公室     佛山市南海区人民政府办公室

2017815

 

 

 

 

中共佛山市南海区委办公室秘书一科     2017815日印发

 

 

 

 

   

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室关于调整区党政领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2017/20170818170811122376673/20170818170811122376673_1.html

 

 

 


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

 

     

                       南办发〔201712

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室

关于调整区党政领导班子成员

工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区发展促进局,广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

区委、区政府同意,现将区党政领导班子成员工作分工通知如下:

市委常委、区委书记黄志豪

主持区委全面工作。

区委副书记、区长顾耀辉

主持区政府全面工作,主管审计、编制(人事)工作。分管区审计局。

区委副书记李军兼任区委政法委书记、区社会工作委员会主任

协助书记主持区委日常工作。

分管的工作:党建、政法、社工委、司法、信访、综治、维稳、依法治区、保密、流动人口管理工作联系人大、政协工作。

分管的部门(单位)区委政法委、区社工委、区依法治区办、区司法局、区信访局、区流管办。联系区人大常委会、区政协、区人民法院、区人民检察院。

区委副书记(挂任)、佛山高新区管委会主任刘涛根兼任狮山镇党委书记

主持佛山高新区日常工作,主持狮山镇党委全面工作,统筹佛山西站建设、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设工作,分管佛山高新区(南海园)工作。

分管的部门(单位):佛山西站建设管理局。

区委常委黎妍兼任区委宣传部部长

负责西樵山风景名胜区管委会全面工作,分管宣传、意识形态、精神文明建设、创建全国文明城市、文化、旅游、体育工作。

分管的部门(单位):区委宣传部、区文化体育局(旅游局)。

区委常委潘建刚兼任区武装部政委

分管的工作:武装工作。

分管的部门(单位):区武装部。

区委常委李伟成(兼任区纪委书记)

分管的工作:纪检、监察工作。

分管的部门(单位):区纪委、区监察局。

区委常委郑作勋兼任区委组织部部长、区编办主任、区人才办主任、区委联系社群工作部部长)

分管的工作:组织、人事、编办、人才、老干、机关工委、工会、青年、妇女及妇儿工委工作。

分管的部门(单位):区委组织部、区委老干局、区直属机关工委、区总工会、团区委、区妇联、区编委办、区人才办、区两新组织党工委、区委党代表联络办公室。

区委常委、常务副区长蔡汉全

协助区长主持区政府日常工作。

分管的工作:发改、统计、物价、经贸、科技、外贸、财政、税务、公有资产、安全生产、交通运输、轨道交通、供电、基础设施建设项目征地拆迁、城市治理、村级工业园改造工作协调海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事、电信、邮政、无线电管理工作。

分管的部门(单位):区发展规划和统计局(发改、统计)、区经济和科技促进局(经贸、科技)、区财政、区交通运输局、区安全生产监督管理局、区公资办、区征拆办、区轨道办。联系区国税局、区地税局、烟草专卖局、佛山南海海事处、佛山海关驻南海办事处、南海出入境检验检疫局、南海边防检查站、广州海关南海缉私分局、南海供电局、区邮政局、中国电信佛山南海分公司

区委常委张敬文(兼任桂城街道党工委书记)

主持桂城街道党工委全面工作,分管三山新城建设局工作。

区委常委潘永桐(兼任区委办、区府办主任)

分管的工作:区委办(区府办)、全面深化改革、统战、城乡统筹、农业、农村、扶贫、数据统筹、工商联、民族宗教、港澳台、档案、政务公开、行政监察、法制、行政服务中心、政务服务中心、智慧指挥中心、公共资源交易中心、人大议案和政协提案工作。

分管的部门(单位):区委办(区府办)、区委统战部、区决策咨询和政策研究室(区委改革办)、区城乡统筹办、区农林渔业局、区档案局、区政务办、区工商联、区民族宗教事务局、区港澳台办、区法制办、区数据统筹局

副区长乔吉飞

分管的工作:民政、双拥、食品药品监管、工商、质监、金融工作协调广东金融高新区装工作。

分管的部门(单位):区民政局、区市场监督管理局(食药监、工商、质监)、区金融办联系广东金融高新技术服务区发展促进局、区武装部、中国人民银行南海支行。

副区长冼富兰

分管的工作:教育、外事、侨务、人力资源和社会保障、社保基金管理、卫生计生工作。

分管的部门(单位):教育局、区人力资源和社会保障局、区外事侨务局、区卫生和计划生育局、区社保基金管理局

副区长夏化冰(兼任市公安局南海分局局长)

分管的工作:公安、消防安全、应急管理、交通安全工作。

分管的部门(单位):市公安局南海分局、区消防大队、区禁毒办、区应急办。

副区长陈绍文

分管的工作:国土、规划、住房和城乡建设、人防、土地储备中心、水务、环保、城市综合管理、气象工作。

分管的部门(单位):区国土城建和水务局(国土、住建、规划、水务、城管)、区环境保护局。联系区气象局。

副区长挂职郑元泳

协助陈绍文同志工作,协管国土工作。

 

中共佛山市南海区委办公室  佛山市南海区人民政府办公室

2017728 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共佛山市南海区委办公室秘书一科      2017728印发

 

 

 

    

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室关于调整区委办(区府办)领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2016/20161229093207914349029/20161229093207914349029_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}  

 

         南办发〔201613

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府

办公室关于调整区委办(区府办)领导班子

成员工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区发展促进局、广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

由于个别领导工作变动,经研究,决定对区委办(区府办)领导班子成员工作分工作相应调整,现将调整后的工作分工通知如下:

张衍昌(政务委员,区委办、区府办主任):主持区委办(区府办)全面工作。

谢晓云(区委办、区府办常务副主任,区决策咨询和政策研究室主任):协助主任负责区委办(区府办)日常工作,负责深改办日常工作,负责区决策咨询和政策研究室全面工作,分管综合一科。

冼树雄(区委办、区府办常务副主任,区法制办主任):协助主任负责区委办(区府办)日常工作,负责区法制办、区接待办、区数据统筹局全面工作,分管秘书一科、秘书二科,联系财政、税务、审计、编制(人事)工作。

李毅佳(区委办、区府办副主任): 联系粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设和南海高新技术产业开发区工作。

高小勇(区委办、区府办副主任):分管人事科、行政科、机关服务中心、区委办(区府办)工青妇和老干工作,联系组织、人才、老干,机关工委、工会、青年、妇女及妇儿工委,发改、统计、物价、金融、公有资产、城乡统筹、农业、农村、扶贫、教育、民政、双拥、人力资源和社会保障、社保基金管理、卫生、计生工作。

罗伟英(区委办、区府办副主任):负责基础设施建设项目征地拆迁工作,联系佛山西站建设工作。

李树东(区委办、区府办副主任):分管综合三科,联系纪检、监察、档案、政务公开、人大议案和政协提案、安全生产、交通运输、行政监察工作。

张颖雯(区委办、区府办副主任):分管综合四科,联系宣传、精神文明建设、外事、侨务、文化、体育、旅游、食品药品监管、工商、质监、行政服务中心、政务服务中心、智慧指挥中心、公共资源交易中心、创建全国文明城市工作。

李永添(区委办、区府办副主任):分管应急办、督查科、机要科、保密局,联系政法、社工委、法院、检察院、公安、司法、综治、信访、维稳、武装、应急管理、消防安全、交通安全工作。

黄永坚(区委办、区府办副科级领导干部):负责村级工业园整治工作,分管综合二科,联系统战、经贸、科技、外贸、供电、国土、规划、住房和城乡建设、人防、土地储备中心、城市综合管理、水务、环保、工商联、民族宗教、港澳台、气象、海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事、电信、邮政、无线电管理工作。

 

中共佛山市南海区委办公室     佛山市南海区人民政府办公室

2016117

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室关于调整区党政领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2016/20161229091542970822743/20161229091542970822743_1.html v\:* {behavior: url(#default#VML);} o\:* {behavior: url(#default#VML);} w\:* {behavior: url(#default#VML);} x\:* {behavior: url(#default#VML);} .shape{behavior: url(#default#VML);}  

 

南办发〔201612

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府

办公室关于调整区党政领导班子成员

工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区发展促进局,广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

经区委常委会议研究同意,现将区党政领导班子成员工作分工通知如下:

市委常委、区委书记黄志豪同志主持区委全面工作。

区委副书记、区长郑灿儒同志主持区政府全面工作,主管审计、编制(人事)工作。

区委副书记李军同志兼任区委政法委书记、区社会工作委员会主任,协助书记主持区委日常工作,分管党建、政法、社工委、司法、信访、综治、维稳工作,联系人大、政协工作。

区委副书记(挂任)、佛山高新区管委会主任刘涛根同志兼任狮山镇党委书记,主持佛山高新区日常工作,主持狮山镇党委全面工作,统筹佛山西站建设、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设工作,分管佛山高新区(南海园)工作。

区委常委黎妍同志兼任区委宣传部部长,分管宣传、精神文明建设、创建全国文明城市、文化、旅游、体育工作。

区委常委潘建刚同志兼任区武装部政委,分管武装工作。

区委常委李晓佳同志分管区委办(区府办)、档案、政务公开、全面深化改革、人大议案和政协提案工作。

区委常委李伟成同志兼任区纪委书记,分管纪检、监察工作。

区委常委郑作勋同志兼任区委组织部部长、区编办主任、区人才办主任、区委联系社群工作部部长,分管组织、人事、编办、人才、老干、机关工委、工会、青年、妇女及妇儿工委工作。

区委常委、常务副区长蔡汉全同志协助区长主持区政府日常工作,分管财政、税务、安全生产、交通运输、行政监察、法制、基础设施建设项目征地拆迁工作。

区委常委刘铭恩同志兼任区委统战部部长、区经济和科技促进局局长,分管统战、经贸、科技、外贸、供电、工商联、民族宗教、港澳台工作,协调海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事、电信、邮政、无线电管理工作。

区委常委张敬文同志兼任桂城街道党工委书记,主持桂城街道党工委全面工作,分管三山新城建设局工作。

副区长乔吉飞同志兼任区发展规划和统计局局长,分管发改、统计、物价、金融、公有资产工作,联系广东金融高新区工作。

副区长冼富兰同志兼任区市场监督管理局局长,分管食品药品监管、工商、质监、外事、侨务、行政服务中心、政务服务中心、智慧指挥中心、公共资源交易中心、数据统筹工作。

副区长夏化冰同志兼任市公安局南海分局局长,分管公安、消防安全、应急管理、交通安全工作。

副区长陈绍文同志兼任区国土城建和水务局局长,负责西樵山风景名胜区管委会全面工作,分管国土、规划、住房和城乡建设、人防、土地储备中心、水务、环保、城市综合管理工作,协调气象工作。

副区长吴赐成同志分管城乡统筹、农业、农村、扶贫、教育、民政、双拥、人力资源和社会保障、社保基金管理、卫生、计生,协调武装工作。

副区长林莉同志协助刘铭恩同志分管经贸、科技工作。

副区长郑元泳同志协助陈绍文同志工作,协管国土工作。

区党政领导班子成员按分工,分别负责相应的机构、领导小组的有关工作。

 

中共佛山市南海区委办公室  佛山市南海区人民政府办公室

2016930

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室关于调整区党政领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2016/20161207153107874272897/20161207153107874272897_1.html @font-face {font-family:宋体; panose-1:2 1 6 0 3 1 1 1 1 1; mso-font-alt:SimSun; mso-font-charset:134; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:3 135135232 16 0 262145 0;} @font-face {font-family:"\@宋体"; panose-1:2 1 6 0 3 1 1 1 1 1; mso-font-charset:134; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:3 135135232 16 0 262145 0;} p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; mso-pagination:none; font-size:10.5pt; mso-bidi-font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-font-family:宋体; mso-font-kerning:1.0pt;}  

 

 

南办发〔201610

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室关于调整区党政领导班子成员

工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区发展促进局,广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

由于部分领导工作变动,经区委、区政府同意,现将区党政领导班子成员工作分工通知如下:

市委常委、区委书记黄志豪同志主持区委全面工作。

区委副书记、区长郑灿儒同志主持区政府全面工作,主管审计、编制(人事)工作。

区委副书记张辉明同志兼任区委政法委书记、区社会工作委员会主任,协助书记主持区委日常工作,统筹社会管理、行政体制改革、基层治理重构工作,分管党建、政法、社工委、司法、综治、信访、维稳、城乡统筹、农村体制综合改革、应急管理工作,联系人大、政协工作。

区委副书记(挂任)、佛山高新区管委会主任刘涛根同志兼任狮山镇党委书记、狮山镇人大主席,主持佛山高新区日常工作,主持狮山镇党委全面工作,统筹佛山西站建设、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设工作,分管佛山高新区(南海园)工作。

区委常委黎妍同志兼任区委宣传部部长,分管宣传、精神文明建设、创建全国文明城市、文化、旅游、体育工作。

区委常委李晓佳同志兼任区发展规划和统计局局长,分管发改、统计、物价工作。

区委常委李伟成同志兼任区纪委书记,分管纪检、监察工作。

区委常委郑作勋同志兼任区委组织部部长、区委党联部部长、区编办主任、区人才办主任,分管组织、人事、编办、人才、老干、机关工委、工会、青年、妇女及妇儿工委工作。

区委常委罗坚华同志兼任桂城街道党工委书记,主持桂城街道党工委全面工作。

区委常委李军同志分管交通运输、交通安全、公路、农业、农村、扶贫、基础设施建设项目征地拆迁工作。

区委常委潘建刚同志兼任区武装部政委,分管武装工作。

区委常委,区政府党组成员(副区长提名人选)蔡汉全同志,兼任区国土城建和水务局局长,协助区长主持区政府日常工作,分管财政、税务、安全生产、国土、规划、住房和城乡建设、人防、土地储备中心工作。

区政府党组成员(副区长提名人选)乔吉飞同志分管金融、公有资产工作。

副区长冼富兰同志分管民政、双拥、外事、侨务、行政服务中心、政务服务中心、智慧指挥中心、公共资源交易中心工作。

副区长夏化冰同志兼任市公安局南海分局局长,分管公安、消防安全工作。

副区长刘铭恩同志兼任区经济和科技促进局局长,分管统战、经贸、科技、外贸、供电、工商联、民族宗教、港澳台工作,协调海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事、电信、邮政、无线电管理工作。

副区长陈绍文同志兼任区市场监督管理局局长,分管水务、城市综合管理、环保、食品药品监管、工商、质监工作,协调气象工作。

副区长吴赐成同志分管教育、数据统筹工作,协调武装工作。

副区长林莉同志协助副区长刘铭恩同志分管经贸、科技工作。

政务委员朱伟新同志分管人力资源和社会保障、社保基金管理、卫生、计生工作。

政务委员张衍昌同志兼任区委办(区府办)主任,分管区委办(区府办)、行政监察、法制、档案、政务公开、人大议案和政协提案工作。

区党政领导班子成员按分工,分别负责相应的机构、领导小组的有关工作。

 

中共佛山市南海区委办公室  佛山市南海区人民政府办公室

2016921

  

 

 

中共佛山市南海区委办公室秘书一科      2016921印发

 

 

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
印发《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2016/20160616155704574171671/20160616155704574171671_1.html

 

 

 

 

 

     
                           

 

南委办〔201614

 

中共佛山市南海区委办公室印发《关于在全区党员中

开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员

学习教育的实施方案》的通知

 

广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区党工委、西樵山风景名胜区党工委,各镇(街道)党(工)委,区委各部委、区直局以上单位党组(党委)、区各人民团体党组、直管单位党组(党委):

《关于在全区党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育的实施方案》已经区委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。在执行过程中遇到的问题,请向区委两学一做学习教育协调小组办公室反映(联系电话:86229513)。

 

中共佛山市南海区委办公室

                                       2016528


关于在全区党员中开展学党章党规、

学系列讲话,做合格党员

学习教育的实施方案

 

根据中央和省委、市委的部署要求,结合南海实际,现就在全区党员中学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育(以下简称两学一做学习教育),提出如下方案。

一、把握总体要求

开展两学一做学习教育,是加强党的思想政治建设的重大部署,是协调推进四个全面战略部署特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全区各级党组织和广大党员要充分认识开展两学一做学习教育的重要意义,坚持用习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求统一思想和行动,扎实开展两学一做学习教育,为协调推进四个全面战略布局、贯彻落实五大发展理念,加快推进品质南海建设提供坚强有力的组织保证。

(一)总体思路

紧紧围绕市委重思想、抓日常、促作为的工作部署,突出目标导向,突出问题导向,突出精准发力,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。重思想,以党员干部大培训为重要抓手,着力解决一些党员理想信念、党的意识和宗旨观念等思想建设问题,切实强化广大党员看齐意识、政治意识、宗旨意识、担当意识、规矩意识五个意识;抓日常,以建立基层党建规范化管理体系为方向,实现目标倒逼,严格落实三会一课等组织生活制度和党员日常教育管理制度,突出制度治党,强化组织功能,打造四讲四有党员队伍。促作为,以打造敢为善成的党员干部队伍为重点,教育引导全区党员立足岗位讲奉献、有作为,分领域发挥基层党组织的核心引领作用,紧密结合中心工作、日常工作,找准问题,精准发力,推动攻坚克难和改革创新。

(二)指导原则

1.学习教育要做到五个坚持即:坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导,调动好基层党组织的主动性、创造性。

2.学习教育要突出经常性教育特点。两学一做学习教育不是一次活动,要突出经常性教育特点,以党支部为基本单位,以三会一课等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。

3.学习教育要围绕中心、服务大局。要在协调推进四个全面战略布局中去谋划推进学习教育,牢固确立用经济社会发展和党的建设成效来检验学习教育成果的正确导向,防止两张皮。坚持把学习教育与做好区镇领导班子换届工作结合起来,与深化直联工作结合起来,与推进堡垒型+服务型基层党组织建设结合起来,与落实本地区本部门本单位各项任务结合起来,推动我区党的建设和经济社会综合转型取得新的成效,做到两促进、两提升。

4.学习教育要突出目标导向、问题导向、精准发力。通过学习教育实现四个更加,真正做到活学活用、学以致用:一是更加明确目标。围绕协调推进四个全面战略布局和品质南海建设工作部署,带头树立和落实新发展理念,结合自身实际,把准方向,狠抓落实。二是更加找准问题。认真梳理,找准关键问题、关键环节,重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为和做法,做到有的放矢,精准发力。三是更加创新方法。直面困难,做到目标不变方法变,鼓励党员干部敢于担当,带头探索创新、攻坚克难,从而实现目标。四是更加坚定信心。组织动员广大党员和群众理解、支持、参与改革发展,形成齐心协力、锲而不舍、攻坚克难的生动局面。

二、重思想,以党员干部大培训为重要抓手,切实强化“五个意识”

坚持从实际出发,分别对全区普通党员、党员领导干部和各级党组织负责人的学习内容和要求等作出安排,以全区党员干部的分层分类大培训为抓手,提高学习教育的针对性、实效性,切实增强党员的看齐意识、政治意识、宗旨意识、担当意识、规矩意识。

(1)学习内容

1.学习党章党规

对全区普通党员的学习要求:通读熟读《中国共产党章程》,通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件、义务和权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。

对党员领导干部和各级党组织负责人的学习要求:在系统学习领悟、全面把握《中国共产党章程》基本内容的基础上,还要重点掌握党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度,重点掌握廉洁自律准则规定的四个廉洁”“四个自觉,党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形及其处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。

2.学习系列讲话

对全区普通党员的学习要求:学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,把握好三个基本,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会习近平总书记关于理想信念、中国梦四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

对党员领导干部和各级党组织负责人的学习要求:以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,联系党的十八大以来党的理论和实践创新进程,联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求,深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。各级党委(党组)还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(2)学习方式方法

1.党员个人自学。党员领导干部和各级党组织负责人要带头读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。基层党组织要对党员提出自学要求,引导党员制定学习计划,利用网络自学、互动交流等方式做好个人自学。

2.集中学习讨论。以党委(党组)会、党委(党组)中心组等形式定期组织集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨党支部召开全体党员会议,组织党员围绕四讲四有党员标准等专题开展学习讨论。党小组定期组织党员集中学习。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,重点看自己在新任务新考验面前,能否坚定共产党人的信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利,个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚品行、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

3.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。结合驻点直联“1+N+X”区域化党建等工作,开展送党课进村居、进园区、进企业以及在线党课等多种方式,增强党课的针对性、实效性。一是领导干部讲党课。区委书记带头,党员领导干部紧扣两学一做要求,到所在单位、分管部门、联系单位或下属单位党支部讲党课。二是专家授课讲党课。邀请党校、高校专家教授围绕两学一做学习教育内容,为基层党支部提供菜单式的授课服务。三是先进模范讲党课。邀请优秀党支部书记、优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范等先进典型人物,运用身边人身边事现身说法,增强党课吸引力和感染力。七一前后,党支部结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。四是丰富特色党课。结合直联双重定位落实,推进各级党组织书记和直联优秀个人讲直联主题党课。结合产业转型升级,丰富深化党员民营企业家真人书吧等企业党课。结合党风廉政教育,积极开展党员纪律教育专题党课。

4.拓展学习教育平台。积极推进佛山市基层党员干部培训基地建设,充分发挥市委党校在党员干部教育培训中的主阵地主渠道作用,实现7个镇(街道)全覆盖。充分挖掘基层党建文化资源,探索建立贴近群众、贴近日常的党员教育管理体验基地。将机关工作人员全员轮训向村(社区)党组织和社区服务中心领导成员、集体经济组织负责人全面拓展,加强各类党员干部的交流互动,促进学习教育成果的延伸和拓展。

抓日常,以建立基层党建规范化管理体系为方向,打造“四讲四有”党员队伍

(一)严格党的组织生活和党员教育管理。认真落实市委关于进一步严肃党的组织生活严格党员教育管理的指导意见,认真贯彻三会一课、组织生活会、民主评议党员等日常制度,建立健全主题党日制度,切实强化党性观念。严格组织生活标准和纪律,采取定期检查、随机抽查等方式确保各项基本制度落到实处。扎实推进党员组织关系集中排查,摸清口袋党员、长期与党组织失去联系党员的情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都能够纳入党组织的有效管理、参加学习教育。

(二)做四讲四有合格党员。党员要自觉践行党章要求,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。深刻理解习近平总书记系列讲话丰富内涵,切实增强五个意识,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心地位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。对党忠诚,挺起理想信念的主心骨,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。明大德、守公德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。党员领导干部和各级党组织负责人要自觉践行三严三实要求,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好干部,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

(三)召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

(四)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(五)边学边改解决突出问题。要坚持区分层次,强化问题导向,带着具体问题学,针对具体问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。全区普通党员:重点解决在坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的问题。党员领导干部和各级党组织负责人:重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。

(六)建立基层党建规范化管理体系。健全完善阳光选拔分层培训常态监督量化考核严格处置五步走链条式党员管理措施,从入口到出口完善党员教育管理制度探索建立基层党组织和党员规范化管理体系,使基层党组织的作用发挥和党员的教育管理目标更明确、任务更具体、方法更创新、评价更科学,具有客观科学的指导标准和量化依据,推动组织生活制度化、常态化、规范化,引导基层党组织注重抓日常,引导党员干部以学促做、知行合一,做合格的共产党员。

促作为,以打造敢为善成的党员干部队伍为重点,推动改革攻坚

把学习教育与中心工作紧密结合,通过学习教育进一步明确目标,找准问题,凝心聚力,精准发力,使学习教育最终成果体现在推动南海新一轮改革发展上。

(一)引导党员立足岗位作贡献。组织引导党员立足岗位、履职尽责,创新敢为。一是组织开展五个围绕岗位练兵系列活动。即:围绕立足岗位作奉献开展业务工作研讨、围绕提升机关效能优化业务工作流程、围绕提升业务技能加强培训、围绕履行岗位职责开展业务竞赛、围绕改进工作开展建言献策。二是分领域发挥党员先锋模范作用。在农村和社区,重点落实党员设岗定责、党员骨干联系走访群众以及承诺践诺制度;在国有企业和两新组织,重点落实党员示范岗和党员责任区等制度,争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优四优共产党员;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位,重点开展共产党员创优岗活动,落实机关在职党员到村居报到、镇街领导干部驻点直接联系服务群众、三官一师(法官、检察官、警官、律师)直联村居等制度;在学校,重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。在纪念建党95周年活动中,推荐宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和岗位标兵,在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

(二)深化拓展整治为官不为倡导为官有为以落实重大事项评核机制为抓手,进一步深化推进整治为官不为、倡导为官有为,把整治重点从显性不为拓展到隐性不为,把问题线索来源从以体制内为主拓展到内外并重,把整治对象从机关党政干部为主拓展到基层干部。注重打、建结合,充分发挥纪检监察部门的作用和组织部门的作用,着力整治基层党员干部不作为、乱作为、漠视和损害群众利益的问题,确保标本兼治,净化基层政治生态。落实三个区分精神,深入推进粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)廉洁试验区建设,促进履职容误与全面深化改革重大事项评核机制细化对接,努力营造鼓励干事、支持改革、宽容失误、遏制腐败的良好氛围。

(三)深化提升直联制度,推进堡垒型+服务型基层党组织建设。以开展两学一做为龙头,围绕一联三化的思路,全面推进基层党建工作,努力实现一个党员一面旗帜,一个支部一座堡垒的目标。深化落实直联双重定位坚持结合中心工作推进联系群众全覆盖,进一步增进驻点干部内生动力。优化直联和“1+N+X”区域化党建对接机制,提升村(社区)党组织承接资源的能力水平,推动基层党组织和工青妇组织四位一体联动共建,推进机关、企事业单位党员到社区报到,使党员在服务基层中深化学习教育。统筹推进各领域党建,抓实薄弱环节和重点领域。深化党员民营企业家培养工作,加强小微企业、个体工商户和专业市场党建。按照强堡垒、强引领,重建设、重服务的要求,完善社会组织党建工作管理体系,努力完成党的组织和工作两个覆盖任务以集体经济组织换届为契机,建立健全经济社党支部和党员参与经济社议事决策机制。创新基层治理体系,深入推进直联与网格化工作的对接融合,持续用劲抓好软弱涣散基层党组织的精准整顿,提升基层党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用和治理能力,着力编织基层治理一张网,确保完成省市下达的基层治理任务,切实解决群众切身利益问题。

(四)精准发力,切实解决制约改革发展的实际问题。分领域发挥基层党组织的核心引领作用,切实解决制约本地区、本部门改革发展的重点难点问题。机关党组织要抓好思想政治教育和动力机制建设,促进党员干部坚守底线、敢为善成。如组织部门围绕全面从严治党要求,开展学党章党规、学系列讲话,做优秀组工干部主题教育;安监部门要贯彻落实习总书记提出的安全生产三个必须要求,推进村级工业园安全整治提升、建立健全安全生产责任体系等重点工作,为社会安全稳定保驾护航。公有企业党组织要围绕中央推进供给侧结构性改革的部署,结合南海转型升级实际,促进公有资产规范管理和高效运营,确保公有资产保值增值促发展。村(社区)党组织要从巩固党的执政基础的高度出发,充分利用直联和1+N+X区域化党建平台,进一步巩固政经分离改革成果,提升承接资源、统筹各方、引领发展的能力和水平。两新组织党组织要发挥政治核心和政治引领作用,加强组织规范化建设,推动两新组织健康持续发展。

加强组织领导

两学一做学习教育在区委领导下进行,由区委组织部牵头组织实施,区纪委、区委宣传部配合做好相关工作,区直属机关工委、区两新组织党工委落实责任分工,形成合力。

(一)层层落实责任,从严从实抓好学习教育。各级党委(党组)在抓好领导班子自身学习的同时,指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划,督促执行三会一课制度,落实学习要求。区将成立两学一做学习教育督导组,采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。各镇(街道)党(工)委、各单位党委(党组)要结合各自职能和重点任务,制定具体的实施方案,列出工作清单,问题要准、目标要明、措施要实,确保通过学习教育实现党的建设和各项改革发展任务取得新突破。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各级党组织书记承担主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容,对组织不力、问题较多的实行问责。

(二)领导机关领导干部以上率下。坚持把领导带头贯彻始终,推动各级领导机关、领导班子、领导干部走在前列、当好表率。要求党员领导干部严格执行双重组织生活等党内生活制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用。年度民主生活会要以两学一做为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,认真查找存在的问题,深入剖析问题根源,明确整改方向和措施。

(三)注重分类指导,确保学习教育扎实推进区直属机关工委、两新组织党工委、公资办、教育、卫生等部门党组织,要根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求,并分别组建行业指导组,分片分领域开展督导指导,使学习教育任务具体化、精准化、差异化。对两新组织,可因企制宜、因岗制宜,灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托区域化党员服务中心,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对流动党员,流入地、流出地党组织要加强协调配合,按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个支部,就近参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

(四)加强舆论引导,营造良好舆论氛围区委宣传部要加强对两学一做学习教育宣传工作的统筹指导,针对党员多样化学习需求,充分运用珠江时报、南海电台、南海电视台等区内主要媒体开设专栏,通过动态报道、典型宣传、言论评论、专题专访、网络微访谈等形式,宣传学习教育的目标要求、经验做法、进展成效以及各层面先进典型加强正面宣传和引导。要重视发挥党建网站、远程教育平台和手机报、微博客、微信等新兴媒体的作用,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面

 

附件:两学一做学习教育主要工作清单

1

 



附件

“两学一做”学习教育主要工作清单

工作

思路

工作
措施

具体内容

实施时间

责任单位
列在首位的为牵头单位)

重思想,深入推进党员干部大培训

1.党员个人自学

党员领导干部带头读原著、学原文、悟原理。

5月开始

区委组织部、区委宣传部

基层党组织对党员提出自学要求,引导党员制定学习计划,利用网络自学、互动交流等方式做好个人自学。

区委组织部及有关单位

2.集中学习讨论

各党支部召开全体党员会议,组织党员围绕“四讲四有”党员标准等专题开展学习讨论。

5月开始

区委组织部、区委宣传部及有关单位

配合市委组织部相关安排,做好全区基层党组织书记、党员骨干、党务工作者调训工作。

区委组织部及有关单位

3.讲专题党课

区党政班子中党员领导干部带头讲“两学一做”专题党课。

5月开始

区委办(区府办)、区委组织部

佛山高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会的领导班子成员,镇(街道)及社会管理处的党政领导班子成员,以及区直单位领导班子成员等党员领导干部,到所在单位、分管部门、联系单位、下属单位或驻点村(社区)讲党课。

区委组织部及有关单位

邀请党校、高校专家教授为基层党支部提供“菜单式”授课服务。

区委组织部及有关单位

邀请先进典型人物讲党课。

区委组织部及有关单位

结合直联“双重定位”落实,推进各级党组织书记和直联优秀个人讲直联主题党课。结合产业转型升级,丰富深化党员民营企业家“真人书吧”等企业党课。结合党风廉政教育,积极开展党员纪律教育专题党课。

区委组织部、区纪委及有关单位

4.拓展学习教育平台

积极推进佛山市基层党员干部培训基地建设,充分挖掘基层党建文化资源,探索建立贴近群众、贴近日常的党员教育管理体验基地。

5月开始

区委组织部及有关单位

将机关工作人员全员轮训向村(社区)党组织和社区服务中心领导成员、集体经济组织负责人全面拓展,促进学习教育成果的延伸和拓展。

区委组织部、区委宣传部及有关单位

抓日常,建立基层党建规范化管理体系

5.严格党的组织生活

贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等日常制度,建立健全主题党日制度。

5月开始

区委组织部及有关单位

开展党员组织关系集中排查工作,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员的情况,理顺党员组织关系。

6.开展民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议,对照党员标准,组织党员开展民主评议。

7.强化党员教育管理

健全完善“阳光选拔—分层培训—常态监督—量化考核—严格处置”的“五步走”链条式党员管理措施,从入口到出口完善党员教育管理制度。

8.建立基层党建规范化管理体系

探索建立基层党组织和党员规范化管理体系,推动组织生活制度化、常态化、规范化。

9.召开年度民主生活会和专题组织生活会

领导班子和领导干部在年度民主生活会中以“两学一做”为主题,查找存在问题,剖析问题根源,明确整改方向和措施。

年底前

区委组织部、区纪委、区委办(区府办)

各党支部召开专题组织生活会,支部班子及其成员查摆问题,提出整改措施。

区委组织部及有关单位

促作为,打造敢为善成的党员干部队伍

10.引导党员立足岗位作奉献

组织开展“五个围绕”岗位练兵系列活动。围绕立足岗位作奉献开展业务工作研讨、围绕提升机关效能优化业务工作流程、围绕提升业务技能加强培训、围绕履行岗位职责开展业务竞赛、围绕改进工作开展建言献策。

5月开始

区委组织部、区直属机关工委、区委宣传部

针对不同党员群体的实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,灵活创设活动载体,充分利用直联平台,发挥先锋模范作用。

在纪念建党95周年活动中,推荐宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和岗位标兵。

区委组织部、区委宣传部

11.整治“为官不为”倡导“为官有为”

开展侵害群众利益问题集中排查,打建结合整治基层党员干部损害群众利益问题。

5月开始

区委组织部、区纪委

深入推进粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)廉洁试验区建设,促进履职容误与深化改革重大事项评核机制细化对接。

区纪委、区委组织部及有关单位

12.深化提升直联制度,推进“堡垒型+服务型”基层党组织建设

深化落实直联“双重定位”,坚持结合中心工作推进联系群众全覆盖。

5月开始

区委组织部及有关单位

优化直联和“1+N+X”区域化党建对接机制,提升村(社区)党组织承接资源的能力水平。

深化党员民营企业家培养工作,加强“小微企业、个体工商户和专业市场”党建。

按照“强堡垒、强引领,重建设、重服务”的要求,完善社会组织党建工作管理体系。

以集体经济组织换届为契机,建立健全经济社党支部和党员参与经济社议事决策机制。

创新基层治理体系,深入推进直联与网格化工作的对接融合,持续用劲抓好软弱涣散基层党组织的精准整顿,提升基层党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用和治理能力,着力编织基层治理一张网,确保完成省市下达的基层治理任务,切实解决群众切身利益问题。

13.解决制约改革发展的实际问题

分领域发挥基层党组织的核心引领作用,切实解决制约本地区、本部门改革发展的重点难点问题。

5月开始

区委办(区府办)、区委组织部及有关单位

 

 

 

 

中共佛山市南海区委办公室              2016530印发

 

 

 

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
关于调整区党政领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2016/20160616154458602936407/20160616154458602936407_1.html

 

 

 


                   

 

     

 

南办发〔20165

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室

关于调整区党政领导班子成员

工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区发展促进局,广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

经区委、区政府同意,现将区党政领导班子成员工作分工通知如下:

市委常委、区委书记黄志豪同志主持区委全面工作。

区委副书记、区长郑灿儒同志主持区政府全面工作,主管审计、编制(人事)工作

区委副书记张辉明同志兼任区委政法委书记、区社会工作委员会主任,协助书记主持区委日常工作,统筹社会管理、行政体制改革、基层治理重构工作,分管政法、社工委、司法、综治、信访、维稳、城乡统筹、农村体制综合改革、应急管理工作,联系人大、政协工作。

区委副书记刘涛根同志兼任佛山高新区主任、狮山镇党委书记、狮山镇人大主席,主持佛山高新区、狮山镇党委全面工作,统筹佛山西站建设、粤桂黔高铁经济带合作试验区建设工作,分管佛山高新区(南海园)工作。

区委常委植伟生同志兼任区纪委书记,分管纪检、监察工作。

区委常委龚嘉明同志兼任区委组织部部长、区委党联部部长、区编办主任、区人才办主任,分管组织、人事、编办、人才、老干、机关工委、直接联系群众、工会、青年、妇女及妇儿工委工作

区委常委李志伦同志兼任区金融办主任,分管公有资产、金融、金融办、企业上市及融资工作,统筹金融高新区、粤港澳合作高端服务示范区建设工作。

区委常委、常务副区长梁耀斌同志兼任区委统战部部长,协助区长主持区政府日常工作,统筹广佛同城、城市升级、轨道交通工作,分管统战、财政、税务、安全生产、工商联、民族宗教、港澳台工作。

区委常委罗坚华同志兼任桂城街道党工委书记、桂城街道人大工委主任,主持桂城街道党工委全面工作。

区委常委、副区长杨焕新同志分管环保、节能减排、新交通、东部片区(桂城街道、大沥镇、里水镇)路网建设工作。

区委常委李军同志分管交通运输、交通安全、公路、农业、农村、扶贫、基础设施建设项目征地拆迁工作。

区委常委潘建刚同志兼任区武装部政委,分管武装工作

区委常委李晓佳同志兼任区委宣传部部长、区发展规划和统计局局长,分管宣传、精神文明建设、创建全国文明城市、发改、统计、物价、文化、旅游、体育、广佛同城工作。

副区长黄果同志兼任市公安局南海分局局长,分管公安、消防安全工作。

副区长冼富兰同志分管外事、侨务、民政、双拥、行政服务中心、政务服务中心、智慧指挥中心、公共资源交易中心工作。

副区长刘铭恩同志兼任区经济和科技促进局局长,分管经贸、科技、金融科技产业融合创新、外贸、供电、招商引资工作,统筹一汽大众专项工作,协调电信、邮政、无线电管理、海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事工作。

副区长陈绍文同志兼任区市场监督管理局局长,分管城市综合管理、水务、食品药品监管、工商、质监、内河涌整治工作,协调气象工作。

副区长吴赐成同志分管教育、数据统筹工作,协调武装工作。

副区长林莉同志协助副区长刘铭恩同志工作。

政务委员朱伟新同志分管人力资源和社会保障、社保基金管理、卫生、计生工作。

政务委员张衍昌同志兼任区委办(区府办)主任,分管区委办(区府办)、行政监察、法制、档案、政务公开、人大议案和政协提案工作。

政务委员蔡汉全同志兼任区国土城建和水务局局长,分管国土、规划、住房和城乡建设(人防)、土地储备中心、三旧改造工作,统筹农村集体经营性建设用地入市改革试点、听音湖片区工作。

区党政领导班子成员按分工,分别负责相应的机构、领导小组的有关工作。

 

中共佛山市南海区委办公室  佛山市南海区人民政府办公室

201661

 

 

 

 

中共佛山市南海区委办公室秘书一科      201662日印发

 

 

 

  

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
关于区委办(区府办)领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2016/20160616152029647752528/20160616152029647752528_1.html

 

 

 

 


                   

 

     

 

            南办发〔20162

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府

办公室关于调整区委办(区府办)领导班子

成员工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区发展促进局广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

根据工作需要经研究,决定对区委办(区府办)领导班子成员工作分工相应调整,现将调整后的工作分工通知如下:

张衍昌(政务委员,区委办、区府办主任):主持区委办(区府办)全面工作。

谢晓云(区委办、区府办常务副主任,区决策咨询和政策研究室主任):协助主任负责区委办(区府办)日常工作,负责区决策咨询和政策研究室全面工作,分管综合一科。联系组织、人才、老干、机关工委、直接联系群众、工会、青年、妇女及妇儿工委工作。

冼树雄(区委办、区府办常务副主任,区法制办主任):协助主任负责区委办(区府办)日常工作,负责区法制办区数据统筹局全面工作,分管秘书一科、秘书二科、接待办,联系财政、税务、审计、编制(人事)工作。

李毅佳(区委办、区府办副主任): 联系粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设和南海高新技术产业开发区工作。

高小勇(区委办、区府办副主任):分管人事科、综合三科,行政科、机关服务中心、区委办(区府办)工青妇和老干工作联系公有资产、金融、金融办、卫生、计生、国土、规划、住房和城乡建设(人防)、人力资源和社会保障、社保基金管理、土地储备中心、三旧改造、农村集体经营性建设用地入市改革试点、听音湖片区、城市升级、轨道交通规划、企业上市及融资、金融高新区、粤港澳合作高端服务示范区建设工作。

罗伟英(区委办、区府办副主任):负责基础设施建设项目征地拆迁工作,联系佛山西站建设工作。

张颖雯(区委办、区府办副主任):分管综合四科,联系宣传、精神文明建设、统战、发改、统计、经贸、外贸、科技、物价、外事、侨务、民政、双拥、文化、体育、旅游、安全生产、工商联、民族宗教、港澳台、行政服务中心、政务服务中心、智慧指挥中心、公共资源交易中心、无线电管理、招商引资、产业转移、创建全国文明城市、广佛同城金融科技产业融合创新、一汽大众专项工作。

王新青(区委办、区府办副主任):分管督查科机要科、保密局联系纪检、监察、社工委、政法、法院、检察院、公安、司法、综治、信访、维稳、城乡统筹、档案、政务公开、人大议案和政协提案、行政监察、消防安全、农村体制综合改革工作。

李永添(区委办、区府办副主任):分管应急办,联系农业、农村、教育、交通运输(含新交通、轨道交通建设)、交通安全公路、武装、应急管理、对口扶贫、区内扶贫供电、气象、海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事、电信、邮政工作。

黄永坚(区委办、区府办副科级领导干部):负责工业园整治工作分管综合二科,联系城市综合管理、水务、环保、食品药品监管、工商、质监、节能减排、内河涌整治工作

 

中共佛山市南海区委办公室     佛山市南海区人民政府办公室

2016518 

 

 

中共佛山市南海区委办公室秘书一科    2016519印发

 

 

 

   

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
落实全面从严治党 深化驻点联系工作 加快推进品质南海建设 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2015/20150629152402246431957/20150629152402246431957_1.html

 

 


 

落实全面从严治党  深化驻点联系工作

加快推进品质南海建设

——在中国共产党佛山市南海区第十二届代表大会

第二次会议上的报告

梁 维 东

同志们:   

现在,我代表区委向大会作报告,请予审议。

2014年以来党建工作回顾

 

一年多来,我们深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省市有关精神,紧紧把握省委胡春华书记挂点指导开展教育实践活动的契机,进一步强化党建主业意识,积极完善工作机制,不断提升党建科学化水平,引领改革发展开创新局面。

——党建引领改革发展能力持续提升。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,各级党组织统揽全局、协调各方,推进城市升级、产业转型、深化改革等工作取得了新突破,地区发展活力进一步增强,综合实力在2014年全国百强市辖区排名第二。全面开展区域合作,广佛同城加速推进,粤桂黔高铁经济带合作试验区和粤港澳合作高端服务示范区启动建设。大力推动创新创业,金融科技产业深度融合创新,新兴产业加快集聚,传统优势产业提质增效。产城人融合步伐持续加快,城市功能配套日益完善,城市环境不断优化。重点改革深入推进,发展红利充分释放。大力加强民生事业建设,社会大局保持和谐稳定。

——教育实践活动取得实效。紧扣为民务实清廉主题,突出作风正、事业兴,改革重深化、南海再出发主线,以作风建设为抓手,以解决问题为导向,积极加强学习教育,深入开展整改落实,四风突出问题得到有效整治。全区63个区直部门、7个镇街、249个村(居),4663个党组织以及66000多名党员参加了活动。先后组织各类专题学习990场,听取各方面意见建议近13000条,开展谈心谈话3000多人次。区党政领导班子带头学习、认真听取意见,积极开展批评与自我批评,严格制定两方案一计划一清单,推进整改落实和制度建设。

——驻点联系工作深入推进。在胡春华书记挂点直接指导下,按照更直接、全覆盖、常态化、制度化的总要求,在全省率先建立驻点普遍直接联系群众工作制度,采用三谈双联三保障[1]的工作方法,以镇街领导及其团队为主,区镇村三级联动,深入村居、企业了解民意、化解矛盾、宣讲政策、促进党建,有效解决联系服务群众最后一公里的难题,党员领导干部的作风持续转变,党群干群关系进一步密切,党在基层的核心领导地位更加稳固。驻点联系工作得到上级充分肯定,41省委在我区召开全省驻点联系工作推进会议。截至今年5月底,全区176名镇街领导干部共接待群众20131人次,走访群众8万多户、企业商户5万多家,收集意见建议8923条。基层各类矛盾大幅减少,其中2014年越级上访的批次和人次同比下降了57.5%61.2%

——区域大党建格局逐步构建。深入实施党建三年行动计划,全面深化基层党委制建设,将全区220个村(居)党组织升格为党委,提升村(居)党组织统筹引领自治组织、集体经济组织、两新组织和各类群团组织建设能力。做实经济社党支部,强化党组织在集体经济组织中的神经末梢作用。推广两新党组织属地化管理,全区共有543两新党组织纳入村(居)属地管理,28名外来人员党员骨干担任村(居)党组织兼职委员。深化选聘分离,高标准完成换届选举,书记、主任一肩挑比例达到96.0%两委成员交叉任职率达94.7%。定期开展基层党组织书记专题培训,坚持探索大学生村(居)官本土化培养发展模式。抓好党员民营企业家培养,8名党员民营企业家担任村(居)党组织兼职委员,13名青年民营企业家到国企挂职锻炼。以问题为导向,理顺了63个区直部门党组织架构的设置,努力提升机关党建工作的机制化、规范化和品牌化水平。

——党风廉政建设不断加强。加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,认真落实党风廉政建设党委主体责任。实行下一级党委(党组)主要负责人向区纪委全会述责述廉述德,建立廉政谈话工作制度和党风廉政建设巡查工作制度,督促落实党风廉政建设一岗双责。加快纪律检查体制改革,为各级纪委(纪检组)切实履行职责提供制度保障。深入开展纪律教育学习,加强廉洁文化建设,党员干部党纪政纪法纪意识不断增强。全面推进廉政风险防控工作,建立行政处罚电子监察系统,深化镇街公共资源交易体制改革,进一步规范权力运行。督促落实中央八项规定精神,率先建立聚焦四风网络监督平台,将群众反映的四风问题处理情况纳入电子监察系统进行监督。持续开展作风大检查,对89个单位开展暗访94次。严肃查处违纪违法行为,2014年至今年5月底,共立案调查党员、监察对象违纪违法案件154宗,处分党员、监察对象114人。

 

下一步党建工作部署

 

各位代表,全面从严治党是协调推进四个全面的根本保证。当前,南海正处于转型升级的关键时期,面临的机遇和挑战前所未有,必须按照中央和省、市的部署,坚持以落实全面从严治党为根本要求,以深化驻点联系工作为战略抓手,不断加强党建工作,夯实党的执政基础,着力打造品质南海,全面提升长远竞争力和市民幸福感。

一、强化党建主业意识,夯实基层党建基础

落实全面从严治党,思想建设是根本,制度建设是保障,组织建设是关键,必须坚持三位一体、全面推进。

深入践行三严三实坚持领导带头,党委(党组)书记带头讲三严三实专题党课。党委(党组)中心组带头开展专题学习讨论,把严以修身、严以律己、严以用权三个专题学透、论透。处级以上党员领导干部带头开好三严三实专题民主生活会和组织生活会,查摆不严不实问题,严肃开展批评和自我批评,带头列出问题清单,一项一项整改。坚持问题导向,各级党组织分级分类开展专题轮训,将三严三实专题教育要求贯穿于各项中心工作,与深化驻点联系、创新干部动力机制、构建大党建格局等重点工作结合起来,真正确保专题教育与日常工作两不误两促进

落实党建主体责任。牢固树立抓党建是最大的政绩的理念,形成各级党组织齐抓党建的工作导向。强化书记抓、抓书记的工作责任,加大区直部门党组织书记和镇街书记抓基层党建工作述职考评力度。逐步提升党建工作的绩效考核权重,充分运用督办、考核、述职等方法强化党建责任。加快构建“1+N+X”[2]的区域化大党建格局,健全党群工作一体化联席会议制度。推动群团组织以队伍联建、活动联抓、实事联办、难题联解的方式,柔性推动党委政府的政策实施。

加强基层党组织建设。深化党建三年行动计划,做强村(居)党委。村(居)党组织书记要统揽大局,带头做好三务一监督一调解[3]。以教育实践活动长效整改为抓手,深化软弱涣散基层党组织整顿。各级党组织要及早谋划20162017年基层换届,强化对基层组织特别是集体经济组织的覆盖引领。加快两新党组织属地化,争取到明年初,应属地化管理的两新党组织全部实现属地化管理,兼职委员数量稳步提升。加强党员教育管理,严肃党员纪律。加快堡垒型+服务型党组织建设,围绕“825”[4]目标,做实七一空间、党员服务中心等党建服务平台,完善党员E、南海党联等线上载体,提升党组织的服务水平。

二、强化党建引领,推动经济社会综合转型

要进一步发挥党组织的统筹引领作用,以党建凝聚发展共识,整合各方资源,强化执行力,引领南海全面加快综合转型。

推进产业城市转型。深化区域合作,全面加快广佛同城,推进粤桂黔高铁经济带合作试验区和粤港澳合作高端服务示范区建设。紧盯实体经济,强化招商引资,力促本土企业转型升级,做强做大先进制造业,加快现代服务业发展。深入实施创新驱动发展战略,深化人才强区,继续推动金融科技产业融合创新,加快创新创业步伐,把南海打造成创新创业者的乐园。紧抓集体土地入市试点的契机,推动集体建设用地加快流转。深化三旧改造,提升城市精细化管理水平,优化生态人文环境,继续推动城市升级升值。深化民生建设,推动教育卫生、文化体育、社会保障等各项社会事业的发展。

推进基层治理重构。深化农村综合改革,进一步明晰党组织与基层各类组织的权责边界。大力培育社会组织和社工,推动各民主党派、工青妇、商协会和社会团体在社会治理中发挥更大作用,构建党领导下的协同共治格局。加大社会治理力度,全面开展社会治理网格化工作,强化党组织资源的统筹能力,依托社区服务中心,提升社区服务水平,加快推进城乡一体化,积极探索外来人口与本地户籍人口的基本公共服务均等化。加快股权确权工作,完善集体经济三个平台建设,优化集体经济组织治理机制,深化土地制度改革,专题研究解决宅基地和留用地等问题,全力维护基层的和谐稳定。

推进法治南海建设。强化依法行政,积极推进司法改革。以审批标准化为抓手,深化行政改革,规范权力运行,通过制度建设将更多的权力交给社会。推进政务公开,实行一窗通办。完善基层民主法治,加强基层各项监管。健全村民代表会议制度和村(居)议事决策规程,优化集体经济组织监事会制度和社区参理事会制度。全面推进公共法律服务体系建设,深化法治村居建设,构建基层大调解格局,做实三官一师工作。推广村居法治主任制度,村(居)党组织书记要带头做好调解和矛盾化解工作。依法重拳打击各类违法犯罪行为,建设平安南海

三、深化驻点联系,密切党和群众的血肉联系

驻点联系制度是大抓基层党建、推动长治久安、提升长远竞争力的内在要求,是南海的战略选择,必须坚定不移、长期推进。

丰富驻点联系工作内涵。要以系统思维,创新解决问题的方式和联系群众的方法,切实以驻点联系工作推动党的基层战斗堡垒建设,解决联系服务群众最后一公里问题,密切党和群众的血肉联系。要将驻点联系工作与发展路径选择、村居矛盾化解、集体经济转型、股权确权颁证、环境保护、三旧改造等工作有机结合起来,真正以驻点联系工作深化基层治理、引领村居经济社会综合转型。

完善驻点联系工作体系。贯彻省委驻点联系工作推进会议精神,落实区驻点联系工作深化意见,推动驻点联系实现从要我联到我要联、从开门接待群众到上门服务联系、从摸着石头过河到系统规范深化、从领导干部一头热到党群力量齐参与四个转变。强化镇街驻点联系主体责任,整合组织资源、对接社会力量,引导各部门将资源聚焦到驻点联系上来。坚持传统优势和现代手段结合,融合社案制,充分利用互联网、大数据等技术,完善社情民意数据库,以信息化推动群众问题的解决。

四、抓好队伍建设,激发干事创业活力

干事创业关键在人。要进一步激发干部队伍活力和创造力,打造一支朝气蓬勃、开放包容、敢于负责的干部队伍,为南海的改革发展提供坚实的队伍保障。

加强党员干部队伍建设。坚持把重大改革建设项目和基层一线作为选人用人的主战场,采取发现使用、下沉锻炼、外派挂职、宣传事迹等措施,定期下沉年富力强的机关干部到镇街锻炼。加强领导干部活化交流,推行年轻干部培养导师制,完善中层干部交流制度,统筹组织中层干部轮岗性、爱护性、培养性、结构性交流。优化村居书记队伍,实施五强书记工程和后备人才库工程,重点抓好村居书记主业意识和执政能力建设。实施经济社党建提升计划,常态化培训经济社党员骨干,重点发展一批经济社骨干成员入党。深化党员精细管理,重点提升青年党员和返乡党员凝聚力和向心力。完善党代表履职相关制度,引导各级党代表在参与中心工作中发挥作用。全面开展落实总书记要求建设模范部门的教育实践活动,打造政治素质过硬的组工干部队伍。

探索新常态下的动力机制。建立健全科学有效的激励机制、防控机制和关爱机制,整治领导干部为官不为,倡导为官有为。对法律政策不明晰的领域,结合实际,出台工作规范,让党员干部有章可循、有据可依。健全集体决策制度。建立差异化绩效考核制度,对推进重大改革、重点项目贡献突出的单位和个人予以奖励。坚持省纪委提出的三个区分,把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来,把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来,把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来。探索建立干部履职容误机制,明确履职容误的条件、程序和结果运用,着力营造敢于创新、勇于担当、宽容失误的干事创业氛围。出台领导干部为官不为整治细则,严肃整治不作为、慢作为、懒作为行的为。大力加强谈心谈话,建立全覆盖的机关事业单位谈心谈话机制,畅通自上而下和自下而上并重的双向交流渠道,完善谈话保密机制。健全党建带群建工作机制,全面强化机关文化建设,提升机关活力。

五、推进党风廉政建设,营造风清气正的干事环境

党风廉政建设是保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重要保证,是各项工作的生命线,必须时刻加强。

落实党风廉政建设主体责任。各级党组织要把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念。各级党组织主要负责人对党风廉政建设要做到四重四亲[5]健全党风廉政建设责任制检查考核机制,完善述责述廉述德活动。全面开展党风廉政建设巡查,通过区委巡查组重点巡查和区纪委巡查组日常巡查相结合的方式,实现对各镇街、区直单位领导班子及其成员的巡查届内全覆盖。完善责任追究制度,实行一案双查。深化纪律检查体制改革,推动各级纪委(纪检组)转职能、转方式、转作风。

健全防腐反腐工作体系。依托聚焦四风网络监督平台,利用暗访、查处、追责、曝光等方式持续纠正四风。保持惩治腐败的高压态势,通过创新办案体制机制,整合资源,形成惩治腐败的强大合力。着力推进制度+科技防腐,在完善权力网上公开运行和电子监察系统的基础上,建立科技化、智能化的廉政风险防控体系。认真开展党规党纪宣传教育,探索开展新任领导干部集体廉政谈话教育,将党风廉政教育纳入党员干部日常教育培训,努力实现向不想腐的思想转变。坚持从严治吏,严明组织人事纪律、严密干部选任程序,坚决遏制带病提拔的现象,不断延伸干部监督触角和覆盖面,推动各级党员干部清清白白做人、干干净净干事。

各位代表、同志们,全面从严治党必须坚决落实,深化驻点联系还要持续加力。让我们进一步坚定理想信念,突出抓好党建主业,强化党建引领,齐心协力、开拓进取,为加快品质南海建设,全面提升长远竞争力和市民幸福感而努力奋斗!

 

 

名次解释:

[1]三谈双联三保障三谈即群众来访驻班面谈、群众诉求逐一约谈、重点群体主动访谈;双联即户联系和企业联系;三保障固定时间、固定地点、固定团队三个固定形成常态要求,区党联部、镇街党联办、村居党联室三级机构强化组织保障,区镇村三级联动化解基层矛盾。

[2]三务一监督一调解:夯实党务、落实政务、创新服务、强化监管、做好调解工作。

[3]“1+N+X”:按照大党委、大服务、大治理理念,在条件具备的农村、社区、产业园区、商圈,选择党建基础好、统筹驾驭能力强的党组织作为龙头(“1”),与区域内各单位党组织(“N”)建立联合党委或片区党委;与区域外单位党组织(“X”)建立联动关系。

[4]825”:党员参与志愿服务的覆盖率达到80%以上;有能力的党员每年参与志愿服务时数不少于20小时;入党积极分子和发展对象、预备党员参与志愿服务不少于50小时。

[5]四重四亲”:重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
印发《关于深化南海区党代表大会代表驻点普遍直接联系群众工作的意见》的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2015/20150629151529855370514/20150629151529855370514_1.html

 

 

 

 


                         

     

 

南发〔20153

 

中共佛山市南海区委员会印发《关于深化南海区党代表大会

代表驻点普遍直接联系群众工作的意见》的通知

 

广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委,区委各部委、区直局以上单位党组(党委)、区各人民团体党组、直管单位党组(党委):

《关于深化南海区党代表大会代表驻点普遍直接联系群众工作的意见》业经中国共产党佛山市南海区第十二届代表大会第二次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。在执行中遇到的问题,请向区委组织部反映(联系电话:86333122)。

 

                                    中共佛山市南海区委员会

                                        2015619

 


关于深化南海区党代表大会代表驻点普遍

直接联系群众工作的意见

 

  为发挥我区党代表大会代表(以下简称党代表)作用,健全党代表驻点普遍直接联系群众工作长效机制,根据《中国共产党章程》、《中共广东省委办公厅印发〈关于建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度的意见〉的通知(粤委办〔201444号)、《中共佛山市南海区委办公室印发关于建立镇(街道)领导干部驻村(居)直接联系群众制度的实施意见(试行)的通知》(南办发电〔201453号)和《中共佛山市南海区委员会印发〈关于进一步深化驻点普遍直接联系群众制度的意见〉及配套文件的通知》(南发〔20151号),制定本意见。

一、总体思路

围绕更直接、全覆盖、常态化、制度化基本原则,以加强党群联系为主线,牢牢把握区党代会常任制试点的有利契机,扎实开展党代表驻点普遍直接联系群众工作,明确党代表驻点联系作为驻点团队有力补充、联系群众关键节点、解决问题重要抓手、提升效能有效保障的四大定位,确保党代表从思想上、职责上、行动上全面履职、科学履职;进一步创新联系群众方式和解决问题办法,提升党代表协调、监督、参谋决策工作效能,凸显党代表作为党员群众与党委政府之间的桥梁和纽带作用,推动解决联系服务群众最后一公里问题。

二、工作要求

(一)强化战略意识。驻点联系群众工作是以改革创新精神抓党建的新举措,深化党代表参与驻点联系工作能够推进和完善党员干部直接联系群众制度,有助于充分发挥党代表的作用,始终保持党同人民群众的血肉联系。党代表要通过深入驻点联系群众,全面客观收集社情民意,积极议党议政,做好提议提案工作,提高党的决策的民主性、科学性和权威性,始终保持党的先进性和纯洁性。

(二)强化责任意识。党代表自觉践行党的群众路线,以维护群众利益为核心,以驻点联系为平台,充分发挥党代表职能,进一步帮助群众解决实际问题,积极参与村(社区)志愿服务活动,推动驻点普遍直接联系群众工作健康发展。党代表根据驻点联系工作需要,可通过开展询问、质询等方式,督促职能部门办理群众意见建议,进一步融洽党同人民群众的血肉联系。

(三)强化大局意识。党代表在驻点联系工作中要发扬先锋引领作用,主动与其他主体对接,深入基层倾听党员群众的意见和呼声,掌握群众诉求和矛盾纠纷,帮助基层组织化解矛盾纠纷,引导群众合理合法反映诉求。同时,用群众语言做好党的路线方针政策和法律法规宣传教育,带头践行社会主义核心价值观,倡导树立文明新风,推动法治文化建设。

三、工作措施

(一)以驻点团队为重要载体,实现党代表参与驻点联系全覆盖

1.分层分类编入驻点团队。要以各级驻点团队为主体,实现党代表参加驻点联系全覆盖。党代表身份的区领导和其他区直机关代表团的党代表,参照《关于建立区领导、区直部门党组织驻点直接联系群众制度的实施意见(试行)》,全部编入区级驻点团队;其中,所属单位党组织无驻点村(社区)安排的机关党代表,由区委党联办统筹协调,编入单位所在镇(街道)驻点团队。镇(街道)、村(社区)的党代表,由镇(街道)安排编入镇(街道)驻点团队。

2.主动亮明身份凸显主体责任。党代表在开展驻点联系工作中要主动亮明身份,每年对驻点联系工作作出公开承诺,积极参与制定和认领驻点团队工作任务,并全力以赴兑现承诺。各级驻点团队要通过公告、公示等方式明示具备党代表身份的成员情况,确保党代表身份在联系服务群众中的显性化。区委党联办除进一步完备党代表身份标识外,还要加强组织党代表开展学习培训,切实提高党代表的履职水平。

3.健全党代表驻点联系工作规范。建立健全党代表驻点联系工作规范:党代表每两个月参与不少于一次驻点联系活动,并认真梳理、汇总和分析社情民意;每半年至少召开一次党代表团(组)会议,着重就驻点联系工作情况、驻点村(社区)社情民意等开展交流沟通;结合驻点联系工作情况,每年以个人或团队形式提交一份提议或提案;每年接受一次驻点联系工作评议,由驻点联系的村(社区)党员群众对党代表驻点工作情况进行评议,评议结果提交区委党联办,作为党代表履职考核评价的重要依据。

(二)以联系党群为重要任务,明晰党代表驻点联系重点

1.加强党组织内部联系。党代表要加强与驻点村(社区)和选举单位的党员干部的联系,听取党员对党代表履职的意见建议,积极推动党员参与党内事务。重点加强与村(社区)两委班子党员骨干、青年党员以及困难党员等三类党员的联系,通过开展交流谈心、主题座谈、结对帮扶等方式,及时了解党员思想动态、疏导党员情绪,对收集到的重要意见建议,可通过提案、提议、询问、质询等方式跟进处理。

2.加强联系服务群众。党代表在驻点联系中要通过走访社区、入户访问、参加代表团组织的联系活动等方式,重点加强与困难群众、弱势群体、上访群众以及各行各业先进分子的服务联系,全面掌握基层群众的思想、学习、工作、生活等情况,确保实现知党情、听民意、促和谐;要及时向基层群众宣传党的重大决策和部署,加强党群情感联系,帮助群众解决生活实际困难,让群众真心感受到党的关怀和温暖。

3.加强联系各类组织。党代表除需要保持与选举单位党组织的沟通联系外,还要切实加强与驻点村(社区)基层党组织的联系,每名党代表要挂钩联系一个经济社党支部,积极听取基层党组织意见,帮助解决实际问题,指导创建堡垒型+服务型党组织。另外,党代表要加强与驻点地的两新组织、群团组织以及其他各类社会组织、团体的沟通联系,探索创新党群引领、党群互动办法,合理推动“1+N+X”党建格局构建。

(三)以拓宽解决问题思路为重要抓手,强化党代表驻点联系作用

1.完善党代表处理群众意见流程。强化党代表在参与解决群众意见建议中的职责,建立群众反映问题党代表直接交办机制,对群众向党代表反映的重大问题,经区党联办确认属实的,由党代表将问题直接递交区党联办协调跟进。同时,完善群众意见建议处置平台功能,对党代表收集到的意见建议实施处理流程并轨,并逐步完善数据分析与共享功能。

2.做实主题联系+主题调研。体现专业性,提升解决问题层次。党代表要结合主题式联系群众,开展主题式调研。通过听取工作汇报、召开座谈会等方式,听取党员群众对党委政府的重要政策、重大决策和面上工作的意见建议,根据工作需要,通过列席有关会议、查阅有关文件资料、实地考察等方式开展视察调研活动,综合分析,形成书面调研报告。

3.建立党代表提案跟踪督办机制。党代表要围绕全区中心工作和决策部署,坚持实事求是、深入调查研究,综合梳理分析驻点联系收集到的社情民意,提炼基层党员群众普遍关注的重点问题,撰写高质量的报告,形成提案提交党代表大会。经党代表大会形成决议的提案,党代表在任期内要对其进行跟踪督办。

(四)以强化党内监督为重要抓手,促进驻点联系向纵深方向发展

1.建立驻点联系党代表的全程监督规范。强化党代表对驻点联系的监督作用,加大党代表对驻点团队落实有关规范、制度情况的监督力度,确保驻点联系工作逐步走向规范化、制度化;完善党代表对党员群众提出意见建议的跟踪、督办机制,对办理进程严重超时、办理结果不理想以及群众反响意见较大的,党代表可向相关办理部门提出询问和质询。

2.以驻点联系促进党内监督机制的健全完善。党代表根据驻点联系工作中收集的情况,结合在党代会听取和审议区委、区纪委报告以及区直部门党组(党委)工作述职,提高行使表决权、评议权和选举权的科学性和准确性;党代会闭会期间党代表通过积极参与对重要工作的视察和对重大课题的调研活动,有的放矢地撰写调研报告和提案提议,通过驻点联系与党代会常任制工作的有机融合,促进党内监督制约机制的进一步健全完善。

四、组织保障

(一)加强组织领导。区委将党代表驻点普遍直接联系群众工作纳入党代表履职评议,各级党组织要把党代表驻点普遍直接联系群众工作列入党建工作的重要日程,加强工作指导,精心组织实施。各级党组织书记要切实履行好党代表驻点联系工作第一责任人职责,带头联系党员群众,带头破解难题,带头做好表率。

(二)加强工作保障。创新构建统筹协调、上下联动、联络顺畅、服务有效的党代表驻点联系组织机构网络,强化对党代表开展驻点联系情况的定期督导和通报,结合驻点联系考评办法,相应细化对党代表开展驻点联系的考评。进一步加大党代表培训教育力度,探索以培代奖的党代表履职动力机制。

(三)加强舆论宣传。坚持典型引导,多视角发现和培树党代表驻点普遍直接联系群众中涌现出来的感人事迹、先进典型,注重总结提炼党代表在了解群众意愿、反映群众诉求、协调群众利益、化解群众矛盾、解决群众困难中的做法经验,广泛宣传推广,不断扩大工作成效。

 

 

 

中共佛山市南海区委办公室              2015619印发

 

 

9    

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
关于区委办(区府办)领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2015/20150629150452210982069/20150629150452210982069_1.html

 

 

 

 


                  

 

     

 

南办发〔201513

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府

办公室关于调整区委办(区府办)领导班子

成员工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区发展促进局广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

鉴于个别领导工作变动,经研究,决定对区委办(区府办)领导班子成员工作分工相应调整,现将调整后的工作分工通知如下:

张衍昌(政务委员,区委办、区府办主任):主持区委办(区府办)全面工作。

谢晓云(区委办、区府办常务副主任,区决策咨询和政策研究室主任):协助主任负责区委办(区府办)日常工作,负责区决策咨询和政策研究室全面工作,分管综合一科。

冼树雄(区委办、区府办常务副主任,区法制办主任):协助主任负责区委办(区府办)日常工作,负责区法制办全面工作,分管秘书一科、秘书二科、接待办,联系财政、税务、审计、编制(人事)工作。

潘永桐(区委办、区府办常务副主任):协助主任负责区委办(区府办)日常工作,负责数据统筹局全面工作。

谭明(区委办、区府办副主任):负责基础设施建设项目征地拆迁工作,联系佛山西站建设工作。

高小勇(区委办、区府办副主任):分管人事科、综合三科,行政科、机关服务中心、区委办(区府办)工青妇和老干工作联系卫生、计生、国土、规划、住房和城乡建设(人防)、人力资源和社会保障、社保基金管理、土地储备中心、三旧改造、农村集体经营性建设用地入市改革试点、听音湖片区工作

张颖雯(区委办、区府办副主任):分管综合四科,联系宣传、精神文明建设、统战、外事、侨务、民政、双拥、文化、体育、旅游、农业、农村、工商联、民族宗教、港澳台、行政服务中心、政务服务中心、智慧指挥中心、公共资源交易中心、创建全国文明城市、对口扶贫、区内扶贫工作。

彭健良(区委办、区府办副主任):分管综合二科,联系发改、统计、物价、教育、交通运输、公路、安全生产、交通安全、武装公有资产、金融、金融办、企业上市及融资、金融高新区、广佛同城、粤港澳合作高端服务示范区建设工作

王新青(区委办、区府办副主任):分管督查科机要科、保密局、应急办,联系纪检、监察、党联、社工委、政法、法院、检察院、公安、司法、综治、信访、维稳、城乡统筹、档案、政务公开、人大议案和政协提案、行政监察、消防安全、应急管理、农村体制综合改革工作

黄永坚(区委办、区府办副科级领导干部):负责节能减排办,联系组织、人才、老干、机关工委、经贸、外贸、科技、环保、城市综合管理、水务、食品药品监管、工商、质监、工会、青年、妇女及妇儿工委供电、气象、海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事、电信、邮政、无线电管理、招商引资、产业转移、节能减排、内河涌整治、金融科技产业融合创新、一汽大众专项工作

 

   中共佛山市南海区委办公室     佛山市南海区人民政府办公室

       2015616 

 

 

中共佛山市南海区委办公室秘书一科      2015616印发

 

 

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
关于调整区党政领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2015/20150629143959990525792/20150629143959990525792_1.html

 

 

 


                 

 

     

南办发〔20159

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室

关于调整区党政领导班子成员工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区发展促进局,广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

鉴于部分领导工作变动,经区委、区政府同意,决定对区党政领导班子成员工作分工作相应调整,现将调整后的工作分工通知如下:

区委书记梁维东同志主持区委全面工作。

区委副书记、区长郑灿儒同志主持区政府全面工作,主管审计、编制(人事)工作

区委副书记张辉明同志兼任区委政法委书记、区社会工作委员会主任、区委党联部部长,协助书记主持区委日常工作,分管政法、社工委、司法、综治、信访、维稳、城乡统筹、农村体制综合改革、应急管理工作,联系人大、政协工作。

区委副书记刘涛根同志兼任狮山镇党委书记、狮山镇人大主席,主持狮山镇党委全面工作,统筹佛山西站建设粤桂黔高铁经济带合作试验区建设工作。

区委常委植伟生同志兼任区纪委书记,分管纪检、监察工作。

区委常委龚嘉明同志兼任区委组织部部长、区委党联部常务副部长、区编办主任、区人才办主任,分管组织、人事、编办、人才、老干、机关工委、直接联系群众、工会、青年、妇女及妇儿工委工作

区委常委李志伦同志兼任区金融办主任,分管公有资产、金融、金融办、企业上市及融资工作,统筹金融高新区、粤港澳合作高端服务示范区建设工作。

区委常委、常务副区长梁耀斌同志兼任区委统战部部长,协助区长主持区政府日常工作,分管统战、财政、税务、交通运输、公路、安全生产、交通安全、基础设施建设项目征地拆迁、工商联、民族宗教、港澳台工作。

区委常委罗坚华同志兼任桂城街道党工委书记、桂城街道人大工委主任,主持桂城街道党工委全面工作。

区委常委苏岩同志兼任区委宣传部部长,分管宣传、精神文明建设、创建全国文明城市、文化、旅游、体育、数据统筹工作。

区委常委、副区长杨焕新同志分管环保、节能减排、新交通、东部片区(桂城街道、大沥镇、里水镇)路网建设工作。

区委常委潘建刚同志兼任区武装部政委分管武装工作

副区长黄果同志兼任市公安局南海分局局长,分管公安、消防安全工作。

副区长冼富兰同志分管外事、侨务、民政、双拥、农业、农村、扶贫、行政服务中心、政务服务中心、智慧指挥中心、公共资源交易中心工作。

副区长刘铭恩同志兼任区经济和科技促进局局长,分管经贸、科技、金融科技产业融合创新、外贸、供电、招商引资工作,统筹一汽大众专项工作,协调电信、邮政、无线电管理、海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事工作。

副区长李晓佳同志兼任区发展规划和统计局局长,分管发改、统计、物价、教育、广佛同城工作,协调武装工作。

副区长陈绍文同志兼任区市场监督管理局局长,分管城市综合管理、水务、食品药品监管、工商、质监、内河涌整治工作,协调气象工作。

政务委员朱伟新同志分管人力资源和社会保障、社保基金管理、卫生、计生工作。

政务委员张衍昌同志兼任区委办(区府办)主任,分管区委办(区府办)、行政监察、法制、档案、政务公开、人大议案和政协提案工作。

政务委员蔡汉全同志兼任区国土城建和水务局局长,分管国土、规划、住房和城乡建设(人防)、土地储备中心、三旧改造工作,统筹农村集体经营性建设用地入市改革试点、听音湖片区工作。

区党政领导班子成员按分工,分别负责相应的机构、领导小组的有关工作。

 

            中共佛山市南海区委办公室  佛山市南海区人民政府办公室

              2015525 

 

 

 

 

中共佛山市南海区委办公室秘书一科     2015525印发

 

 

 

4      

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
中共佛山市南海区委办公室佛山市南海区人民政府办公室关于调整区党政领导班子成员工作分工的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2014/20140903150331144604227/20140903150331144604227_1.html

 

 

 



 

     

 

南办发〔201418

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室

关于调整区党政领导班子成员

工作分工的通知

 

广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

鉴于部分领导工作变动,经区委、区政府同意,决定对区党政领导班子成员工作分工作相应调整,现将调整后的工作分工通知如下:

区委书记邓伟根同志主持区委全面工作,主管佛山高新区工作,统筹中部片区工作。

区委副书记、区长郑灿儒同志主持区政府全面工作,主管审计、编制(人事)工作,统筹东部片区建设工作。

区委副书记张辉明同志兼任区委政法委书记、区社会工作委员会主任、区委党联部部长,协助书记主持区委日常工作,分管政法、社工委、司法、综治、信访、维稳工作,联系人大、政协工作,统筹西部片区建设工作。

区委常委植伟生同志兼任区纪委书记,分管纪检、监察工作。

区委常委龚嘉明同志兼任区委组织部部长、区编委办主任、区人才办主任、区委党联部常务副部长,分管组织、人事、编办、人才、老干、机关工委工作。

区委常委、常务副区长刘涛根同志协助区长主持区政府日常工作,分管财政、税务、编制(人事)、交通运输、公路、安全生产、交通安全、城乡统筹、农业、农村、应急管理、基础设施建设项目征地拆迁工作,统筹佛山西站建设工作。

区委常委李志伦同志分管公有资产、金融、金融办,企业上市及融资工作,统筹金融高新区工作。

区委常委梁耀斌同志兼任区委统战部部长、区委党联部常务副部长,分管统战、工商联、民族宗教、港澳台、工会、青年、妇女及妇儿工委、民营经济工作。

区委常委罗坚华同志兼任桂城街道党工委书记、桂城街道人大工委主任,分管三山新城工作,主持桂城街道党工委全面工作。

区委常委李佳华同志兼任区武装部政委,分管武装工作。

区委常委苏岩同志兼任区委宣传部部长,分管宣传、精神文明建设、创建全国文明城市、数据统筹工作。

区委常委王雪同志兼任佛山高新技术产业开发区党工委委员、管委会常务副主任,狮山镇党委书记、狮山镇人大主席,分管佛山高新区日常工作,主管南海高新区工作,主持狮山镇党委全面工作。

副区长冼富兰同志分管外事侨务、民政、双拥、文化、旅游、体育、行政服务中心、政务服务中心、公共资源交易中心、对口扶贫、区内扶贫工作。

副区长黎建军同志兼任公安分局局长,分管公安、消防安全、维稳、信访工作。

副区长刘铭恩同志分管经贸、外贸、供电、招商引资、产业转移工作,统筹一汽大众专项工作,协调海关、海关缉私、边检、检验检疫、海事工作。

副区长李晓佳同志分管发改、统计、物价、教育工作,协调武装工作。

副区长陈绍文同志分管环保、城市综合管理、水务、食品药品监管、工商、质监、节能减排、内河涌整治工作,协调气象工作。

副区长周佩珊同志分管科技和金融科技产业融合创新工作,协调电信、邮政、无线电管理工作。

副区长玉秋静同志协助冼富兰同志工作。

政务委员朱伟新同志分管人力资源和社会保障、社保基金管理、卫生、计生工作。

政务委员张衍昌同志兼任区委办(区府办)主任,分管区委办(区府办)、行政监察、法制、档案、政务公开、人大议案和政协提案工作。

政务委员蔡汉全同志分管国土、规划、住房和城乡建设(人防)、土地储备中心、三旧改造工作,协管西部片区建设工作。

区党政领导班子成员按分工,分别负责相应的机构、领导小组的有关工作。

 

中共佛山市南海区委办公室  佛山市南海区人民政府办公室

              201492

 

 

 

 

中共佛山市南海区委办公室秘书一科      201492印发

 

 

 

1      

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
关于召开南海区委领导班子专题民主生活会情况通报会的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2014/20140612094437778429681/20140612094437778429681_1.html

 

 

南海区发电

 

发电单位

中共佛山市南海区委办公室

签批盖章

卢  明

等级

特急

·明电

南办发电〔201437

南机发

 

关于召开南海区委领导班子专题民主生活会

情况通报会的通知

 

广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委,区委各部委、区直局以上单位党组(党委)、区各人民团体党组、直管单位党组(党委):

根据党的群众路线教育实践活动的相关要求,区委定于63日下午召开南海区委领导班子专题民主生活会情况通报会,现将会议有关事项通知如下:

一、会议时间:63(星期二)下午230分报到,3时开会。

二、会议地点:区机关小礼堂。

三、参加人员:

(一)省委第五督导组、市委第二督导组成员;

(二)在我区工作的市委委员、候补委员和市纪委委员;

(三)区几套班子领导同志;

(四)曾担任区几套班子正职的老同志(由区老干局负责通知);

(五)佛山高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会领导班子成员;

(六)区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体和直管单位主要负责人;

(七)各镇(街道)党(工)委书记;

(八)不在上述人员范围内的区委委员、候补委员;

(九)区各民主党派、工商联主要负责人(由区委统战部通知并报参会名单);

(十)区委党的群众路线教育实践活动领导小组成员(由成员所在单位负责通知落实),区委督导组正、副组长,区委实践办正副主任、各工作小组组长(由区委实践办负责通知落实)。

四、会议议程:

会议由邓伟根同志主持,共有两项议程:

(一)邓伟根同志通报区委领导班子专题民主生活会情况和领导班子对照检查材料。包括会前准备、开展批评与自我批评、制定整改措施等情况;

(二)市委督导组组长魏辉同志评价专题民主生活会情况。

五、其他事项:

(一)请各镇(街道)、各有关单位通知相关人员依时参加会议,于529(星期四)上午下班前将会议报名回执(见附件2)通过政务网报至群众路线实践办端口(区实践办联系人:夏月恒,电话:86337331);

(二)请区委实践办通知有关媒体派记者采访报道;

(三)区年鉴社派员摄录、留存资料。

 

 

中共佛山市南海区委办公室

                       2014527 


 

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室关于印发《南海区法治村居建设工作意见》的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2014/20140612093851706363451/20140612093851706363451_1.html

 

 

 

 

                                                        
                                                              
  

 

     

 

南办发〔201413

 

 

中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府办公室

关于印发《南海区法治村居建设

工作意见》的通知

 

广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位:

经区委、区政府同意,现将《南海区法治村居建设工作意见》印发给你们,请认真贯彻执行,在执行中遇到的问题,请径向区司法局反映(联系电话:81210922)。

 

中共佛山市南海区委办公室  佛山市南海区人民政府办公室

                                                    2014515

南海区法治村居建设工作意见

 

为深入开展党的群众路线教育实践活动,深化农村体制综合改革,推进基层善治和法治建设,维护基层社会稳定,结合我区实际,特制定如下工作意见。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕党的十八大、十八届三中全会精神,深入贯彻省委十一届三次全会以及省委政法工作、农村工作会议精神,进一步强化运用法律法规和法治方式解决基层矛盾的能力,着力将村居治理纳入法治化轨道,加快推进法治政府和法治村居建设,促进基层社会长治久安。

二、工作目标

构建基层大法治格局。在法律法规框架下,深化政经分离和选聘分离,强化各类基层组织建设,健全村居治理体制机制,完善治以自治、协同共治的基层治理体系。在此基础上,围绕从治到治、从线治到治、从访治到治的三个转变,全面推动村居治理从治向治转变,加快实现基层善治。

三、工作重点

(一)加强组织建设,完善自治架构

1.强化基层党组织建设。深化农村体制综合改革,构建区域化大党建格局,实施《深化农村体制综合改革完善基层治理党建三年行动计划》。优化基层党组织设置,强化村居班子建设,细化党员教育管理,重点提升村居书记落实三务一监督一调解的能力。创新党组织服务,提升党员服务能力。实施集体经济组织队伍提升计划,强化集体经济组织监管。完善协商机制,发挥党建带动及党组织统筹全局的作用,进一步加强党组织对自治组织、集体经济组织、群团组织和社会组织的统领,促进基层治理体系的重构与优化,着力构建党为核心、服务为本、治以自治、监管有力、协同共治的基层善治体系。

2.强化集体经济组织建设。深化政经分离,完善集体资产管理交易、财务监管和集体经济组织成员股权(股份)管理交易三个平台建设,推动三个平台互联共享,强化交易管理、合同管理、收入管理的互联,强化集体经济监管。推进集体经济市场化,探索建立经联社退出机制,引导经联社建立法人治理结构,并稳步推进集体经济组织进行市场化转型。推进股权确权到户,引导集体经济组织建立确权到户、社内流动的股权管理模式,进一步明晰集体产权和股份分配关系,积极稳妥解决股权争议问题。

3.强化行政组织建设。深化选聘分离,不断提升社区服务中心领导成员和社区两委干部的行政服务水平。推进城乡公共服务均等化,依托社区服务中心开展政务服务,动员社会各方力量和社会资源,创造性为社区居民提供各类生活综合服务。强化社区学院建设,加强社区干部队伍的教育管理,提升社区工作队伍的专业化和职业化水平,引导村(居)委会回归服务本质。

4.强化社会组织建设。深化·南海建设,加快引入和培育慈善会、街坊会、互助社等公益服务类社会组织。强化社区参理事会建设,引导参理事会发挥协商共治的作用。完善社工+义工的志愿服务体系建设,大力培育和发展志愿服务队伍,营造守望相助的社区氛围。着力构建分层次、分类别的社区服务体系,针对不同的社会阶层、服务对象,根据内在需求设计各有特色的服务项目;健全竞争性资源分配机制,发挥群团组织和民间社团的社会活力,激活和链接社会资本参与社区服务。

(二)强化制度建设,夯实法治基础

5.完善民主管理制度。健全和完善选举民主+协商民主的基层民主机制,强化村居各项民主管理制度的贯彻执行。完善集体经济组织监事会制度,明确有关人员权责,规范集体经济收支审批。

6.完善议事决策机制。健全社区参理事会制度,深化市民议事厅等协同共治工作机制建设。建立村民会议和村民代表会议制度,定期召开村民会议或村民代表会议,坚持重大决策由村民会议或村民代表会议讨论决定,重大事项向村民会议或村民代表会议请示报告制度,促进民主决策程序化、规范化。

7.健全村居监督机制。严格落实执行村(居)民代表会议和股东代表会议民主决策机制;落实社区党组织、自治组织、集体经济组织领导班子联席会议制度,加强集体决策;充分发挥社区综合事务监督委员会和集体经济组织监事会的作用;严格落实社区党务、事务和财务公开的各项制度,保障群众监督权;严格落实集体资产管理交易、集体财务监管、股权管理交易等三个平台各项监管制度;按照有关规定,落实社区两委和集体经济组织班子成员年度述职评议制度,加强年度审计和离任审计。

(三)发挥多方合力,提升法治水平

8.加强村居普法工作。充分利用本地报刊(社区报)、电台、电视台和网络等传播媒体,配合做好法治宣传工作,通过设置法治专栏、宣传法治实例等方式,就群众关心的问题、时事热点问题以案说法,提升群众法治意识,形成浓厚的学法、用法、依法办事的氛围。特别要加强对村(居)两委干部的学法守法教育培训,增强依法办事能力,提升村居依法办事和依法管理水平。要积极引导村居群众严格遵守《信访条例》,依法依规,逐级理性合法地反映利益诉求,维护自身合法权益,自觉维护法律权威和正常社会秩序。

9.强化人民调解。要深化政经分离改革成果,做细做实村居人民内部矛盾纠纷调解,充实村居调解员力量,强化调解组织建设,构建基层大调解格局。村(居)党组织书记兼任调解委员会主任,切实承担起调解人民内部矛盾纠纷的责任,形成三务一监督一调解的工作机制,大力化解社会矛盾,把问题解决在基层。建立村居法治主任制度,动员各方力量,整合法律资源,培育村居法治意识,促进基层民主自治。

10.开展律师进村居活动。每个村居配备至少两名挂钩律师,并由律师兼任村居调解委员会副主任,深入开展人民调解、法制宣传、法律援助和安置帮教、社区矫正等法律服务活动。制定和完善以以案定补为核心的人民调解激励机制,鼓励驻村律师主动参与基层村居的人民调解工作,维护基层社会和谐稳定。

11.发挥人大政协作用。加强人大、政协对基层普法宣传教育、民主法治建设的督查指导和专项调研工作,促进法治村居建设深入开展。充分利用人大代表、政协委员密切联系各界群众优势,通过设立人大代表联络站、参与社区参理事会等多种方式,积极建言献策,反映社情民意,做好民主监督,共同推进村居民主法治建设。

(四)强化综合治理,优化社会环境

12.深化平安村居建设管理。在平安村居创建阶段成效基础上,加强检查验收和督促指导,完善内部管理,形成高效顺畅的日常运作机制。适应形势发展需要,不断调整提升平安村居软件、硬件建设水平,有效完善人防、物防、技防措施。健全动态管理机制,开展平安村居年度复评,将平安村居作为平安细胞的重要工程项目纳入绩效考核范畴,有效夯实基层基础。

13.完善平安八张网(街面防控网、村居防控网、单位内部防控网、视频监控网、虚拟社会防控网、实有人口管理网、行业阵地控制网、区域协作网)建设。结合平安村居建设工作,加快推进平安八张网建设,将人、屋、车、场、网、组织等治安要素分类建网、全面纳管,筑牢治安防控、矛盾化解的基层防线,为全区改革发展营造良好环境。

14.实行社区网格化治理。以社区为基础,把三务一监督一调解的理念和网格化治理方法相融合,推进社区治理体制机制的创新和实践。将社区划分为若干个网格单元,把人、地、事、物、组织全部纳入网格,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制和规范的监督考核机制,实行分片落实、责任到人、设岗定责、服务到户,在网格内聚焦整合各类资源,构成区、镇、社区、网格四级处置机制。实现社区治理的扁平化、规范化、信息化,做到社情民意无遗漏、为民服务无缝隙、社区治理无盲点。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要成立区、镇两级法治村居建设工作领导小组,指导全区及各镇(街道)开展法治村居建设工作。各镇(街道)、各单位要提高认识,高度重视,切实加强领导,推动创建工作的顺利开展。要建立目标责任制,按照各单位职责分工,把法治村居建设作为单位绩效考核的重要内容。

(二)加大保障力度。法治村居建设工作,是新时期新形势下对基层民主法治建设提出的更高要求,各镇(街道)、各单位要结合实际,强化保障,将相关重点工作纳入年度财政预算,确保法治村居建设顺利推进。

(三)做好部门联动。推进法治村居建设,是涉及全区的综合性工作,各职能部门、各镇(街道)、各村居要各司其职、各负其责,同时要密切配合,形成合力,推动村居法治化建设工作取得实效。组织、司法、民政、城乡统筹、综治、公安等相关部门要加强对各镇(街道)、各村(居)的工作指导,完善村居制度建设,规范各项管理,提升村居依法治理能力。宣传部门要密切关注,做好正面宣传引导工作,配合相关部门挖掘法治村居建设的先进典型,营造法治村居建设的良好氛围。

 

中共佛山市南海区委办公室秘书一科      2014515印发

 

 

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
中共佛山市南海区委员会 佛山市南海区人民政府关于进一步深化金融·科技·产业融合创新的若干意见 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2014/20140612092509684553304/20140612092509684553304_1.html

 

 

 

 

                                                     
                

     

 

南发〔20142

 

中共佛山市南海区委员会 佛山市南海区人民政府

关于进一步深化金融·科技·产业

融合创新的若干意见

2014213

 

为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,以及省、市关于大力推动金融科技产业融合的有关意见,全面深化改革,加快转型升级,现就进一步深化金融·科技·产业融合创新提出如下意见:

一、重要意义、指导思想和目标任务

(一)重要意义。金融和科技是产业腾飞的双翅。进一步深化金融·科技·产业融合创新,是加快转型升级的着力点和突破口,有利于深化金融创新,增强金融对实体经济发展的支持;有利于促进科技创新,加速科技成果资本化、产业化,提升区域创新能力;有利于改造提升传统产业,培育战略性新兴产业,构建现代产业体系。

(二)指导思想。以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入实施中枢两翼,核心带动四轮驱动战略,坚持市场主体、政府引导和改革创新原则,依托广东金融高新技术服务区、南海高新技术产业开发区和国家旅游产业集聚(实验)区三大发展平台,以建设金融·科技·产业融合创新综合试验区为抓手,创新体制机制,完善服务体系,促进金融·科技·产业深度融合创新发展,充分释放市场经济正能量,为加快转型升级提供有力支撑和强大动力。

(三)目标任务。在全省率先探索出一条金融·科技·产业融合创新发展的新路径,加快我区转型升级,提升地区竞争力,为佛山创建国家创新型城市作出重要贡献,对周边地区发挥重要带动作用。用3年左右时间,建设金融·科技·产业融合创新综合试验区,广东金融高新区、佛山(南海)高新区与国家旅游产业集聚(实验)区形成良好的互动,推动广东金融高新区在巩固亚太金融后援基地建设的基础上打造国家级产业金融试验区,推动佛山高新区进入国家级高新区前列,推动国家旅游产业集聚(实验)区打造岭南文旅第一极

二、主要措施

(四)发挥OTC龙头带动作用。将广东金融高新区股权交易中心(OTC)作为深化金融·科技·产业融合创新的突破口,创新体制机制,力争建立以股权交易为核心,债券、资产证券化产品、券商理财产品、企业小额贷产品、银行理财产品、PE二级市场为重要内容的“1+6”交易体系,增强区域辐射力和影响力,吸引更多科技型企业进驻挂牌,打造优质科技企业板块,引导优质投资者进场交易,拓宽创业资本退出通道,建立多层次、多元化区域资本市场。

(五)发展融合创新型金融机构。引导商业银行、保险公司等金融机构设立科技支行、科技金融事业部、科技保险专营机构。大力发展私募股权、创业投资、互联网金融、融资租赁、信用担保、小额贷款等创新型金融机构,鼓励境内外保险资金、股权投资基金、创业投资基金在南海开展股权投资业务。积极争取在广东金融高新区开展民营银行试点。依托佛山民间金融街、深交所上市企业网上路演中心等重点平台,集聚更多创新性金融资源。

(六)推动金融产品和服务创新。鼓励金融机构为企业创新发展提供多层次、差异化的融资服务。加强企业增信融资建设,鼓励金融机构加快推出科技担保、知识产权质押、信用贷款、集合债券、集合票据、集合信托等创新性金融产品,为科技创新和产业发展提供有力金融支持。发挥国家知识产权投融资综合试验区的政策优势,建立知识产权价值评估、专利价值分析指标体系,加强政银企合作,推进企业知识产权质押融资。

(七)推进科技产业载体建设。加大政府科技公共服务投入力度,引导更多社会资本参与科技创新公共服务平台以及各类科技孵化器建设。完善公共服务平台和孵化器的资源共享和市场化运作机制,增强自身造血能力。探索一个主题园区、一个孵化基地、一个核心平台、一只产业基金、一个服务中心、一批龙头及重点企业融合发展模式,加快优化我区的产业形态。

(八)加快三创融合发展。强化佛山民间金融街、佛山科技街和佛山文旅街的集聚聚焦和联动发展,促进广东金融高新区、佛山(南海)高新区与国家旅游产业集聚(实验)区的互动,形成创新、创意、创业三创融合集聚,产生转型升级的持续推动力。加强政策引导,设立天使基金和创业投资引导基金,通过母基金+子基金和股权投资的方式,引导社会资金进入创业投资领域,推动民间资本投向创新、创意、创业的科技型企业。

(九)加强知识产权保护和品牌建设。深入实施知识产权战略,推进企业技术专利化、专利标准化,促进企业知识产权与资本对接,进一步加快产业化进程。加强知识产权运用和保护。支持行业龙头企业参与标准制定,支持企业开展自主品牌建设和商标建设,打造更多具有自主知识产权和国际竞争力的著名品牌。

(十)创新财政投入机制。整合金融、科技、产业等扶持资金,设立金融·科技·产业融合创新基金(资金),充分发挥杠杆作用,引导和撬动社会资本加大创新投入。以市场化为导向,调整财政投入方式,建立以政府引导基金、种子基金、担保基金、产业基金等有偿投入和贷款贴息、租金补贴、风险补偿等后补贴形式为主的经费投入制度。建立健全财政投入监督管理机制,提高财政专项资金使用效率。

(十一)构建融合创新综合服务体系。成立区创新科技服务中心,搭建集各类金融科技服务功能于一体的综合服务平台。建立企业信用平台,以信用体系支撑开展信用担保业务,完善担保和再担保机制,降低企业融资成本。继续办好金洽会科技金融网上超市等平台,引导银行、风投、基金机构与科技企业实现更好对接。探索建立创新创业投资退出平台。促进金融机构信息共享,加强金融风险预警和应急管理。

(十二)大力发展金融科技产业中介机构。大力发展知识产权、技术咨询、技术评估、产权交易、融资服务、成果转化等中介服务机构,引导向专业化、规模化和规范化方向发展。加强与国内外先进城市科技、金融、产业服务机构的对接与合作,以政府购买社会服务的方式,为投资者提供专业贴心的服务。

三、保障机制

(十三)加强组织领导。成立南海区建设金融·科技·产业融合创新综合试验区工作领导小组,统筹推进全区金融·科技·产业融合创新工作,协调解决推进过程中的重大问题。

(十四)强化人才支撑。深入推进人才立区战略,实施人才强企行动,优化引才、育才、用才环境,积极引进国内外高层次金融人才、高端技术人才,探索与产业发展相适应的职业教育和培训模式,完善多层次的人才支撑体系。

(十五)营造良好环境。深化行政体制改革,构建国际化营商环境。实施美家行动计划,加快城市更新和生态建设。建设文化南海+南海文化,彰显城市内涵和魅力。加强创新创业环境建设,培育充满活力的健康土壤。

 

发:广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会各镇(街道)党(工)委政府(办事处)、区委各部委、区直局以上单位、区各人民团体、直管单位。

中共佛山市南海区委办公室            2014214印发

 

 

 

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT
中共佛山市南海区委员会关于印发《深化农村体制综合改革完善基层治理党建三年行动计划》的通知 http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/7962/2014/20140612091635846851783/20140612091635846851783_1.html

 

 

 

 

                                                              
                                                 

     

 

南发〔20141

 

 

中共佛山市南海区委员会关于印发《深化

农村体制综合改革完善基层治理

党建三年行动计划》的通知

 

广东金融高新技术服务区管委会、南海高新技术产业开发区管委会、西樵山风景名胜区管委会,各镇(街道)党(工)委,罗村社会管理处党委,区委各部委、区直局以上单位党组(党委)、区各人民团体党组、直管单位党组(党委):

    现将《深化农村体制综合改革完善基层治理党建三年行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。在执行中遇到的问题,请径向区委组织部反映(联系电话:86333122)。

 

                        中共佛山市南海区委员会

                            2014126


深化农村体制综合改革完善基层治理

党建三年行动计划

 

为贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化农村体制综合改革,进一步加强和改善党的领导,构建基层善治体系,推动基层治理能力现代化,制定本行动计划简称为“983”基层党建行动计划983”计划关键目标,即:到2017年,实现“9”村(居)书记主任一肩挑两委班子成员交叉任职比例均达到90%以上“8”村(居)级集体经济组织负责人由党组织班子成员兼任比例达到80%以上“3”村(居)民代表、股东代表、经济社委成员党员比例均达到30%以上〕

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,围绕全面深化改革重要战略,进一步加强和改善党的领导,积极完善基层党建工作领导机制,强化基层党组织执政能力,构建党为核心、服务为本、治以自治、监管有力、协同共治的基层善治体系,为建设富民强区、幸福南海提供坚强的组织保障,确保南海在改革进程中再饮头啖汤

二、基本思路和主要目标

(一)基本思路

全面深化农村体制综合改革,构建区域化大党建格局,创新基层党组织服务,进一步实现基层党组织对自治组织、经济组织、群团组织和社会组织的有效统领,实现基层治理体系的重构与优化。

1.党为核心。进一步落实三务一监督,通过组织优化、制度细化、队伍活化、平台强化,提升党组织、党员干部的领导水平和执政能力,强化基层党组织领导核心地位和战斗堡垒作用。

2.服务为本。强化党组织、党员干部服务意识,完善均等化服务体系,创新沟通、联系和服务群众的平台和模式,以优质服务赢取民心。

3.治以自治。强化党组织对自治组织的统筹引领,推动基层自治体制创新,社区服务中心逐步承接行政职能,村(居)民委员会回归自治本质。

4.监管有力。健全领导和监督机制,提升党组织在集体经济发展中的参与度与话语权,引导集体经济组织逐步成为组织健全、产权清晰、盈亏自负、运转规范、监督有力的市场主体。

5.协同共治。推进基层协商民主,完善党组织领导下的自治组织、经济组织、群团组织、社会组织共同参与社会治理的机制,构建社区、社会组织和社工队伍三者协同的社区管理和服务格局。

(二)主要目标

1.党组织战斗力明显增强。到2017年,村(居)党组织100%升格党委,两新组织(含集体经济组织)党组织覆盖率90%。党组织班子成员大专以上学历比例达到85%,在库大学生村(居)官达到500人。村(居)民代表、股东代表、经济社委成员党员比例均达到30%以上。

2.党组织凝聚力明显增强。到2017年,社区服务中心基本承接村级行政服务和公共服务,七一空间党员社工中心党员服务中心镇(街道)全覆盖,各级党代表全面进驻党员(代表)工作室,党员志愿服务队达到1000支,党员社工超过500人,党员志愿者占党员总数80%

3.党组织领导力明显增强。到2017年,村(居)书记主任一肩挑两委班子成员交叉任职比例均达到90%以上。村(居)党组织书记100%兼任社区服务中心主任。基本形成村(居)党组织引领下的参理事会议事村(居)民会议或代表会议决策村(居)委会实施综合事务监督委员会监督自治体系。

4.党组织监管力明显增强。到2017年,村(居)级集体经济组织负责人由党组织班子成员兼任比例达到80%以上,经济社党组织书记兼任经济社负责人比例明显提高,集体经济组织党组织100%设立纪检委员。选聘100名大学生村(居)官到集体经济组织工作,引导一批社会精英参与经济社运营。

5.党组织统筹力明显增强。到2017年,区域化大党建格局基本形成,在机关、企事业单位党组织100%与村(居)党组织结对联建基础上,推动挂钩工作创新,50%以上的村(居)实现辖区优秀党组织书记兼任党组织班子成员,发挥工青妇枢纽作用,社会组织健康有序发展。

三、主要任务

(一)创新区域党建,巩固核心地位

1.优化党组织设置。利用升格、联建等方式推动村(居)成立党委,厘清基层党委权责边界。完善区域化组织框架,建立健全两新党组织属地为主、双重管理的模式。健全党建联席会议机制,打破条块分割模式。

2.强化村(居)班子建设。树立一批村(居)书记先进典型,储备一批书记后备人才,总结一批基层党组织工作法。实施村(居)班子成员培训计划,提升三务一监督能力。探索实施第一书记制度,强化对村(居)的指导帮扶和干部培养。深化大学生村(居)官战略,拓宽成长路径。

3.细化党员教育管理。科学制定党员发展规划,深化阳光选拔入党积极分子做法。对党员实行分类管理,利用七一空间等平台载体,强化对青年党员和返乡党员的教育培训。建立党员村(居)报到制度,实行工作在单位、服务在住地双重管理。创新党员承诺、评议、追责机制,积极稳妥处理不合格党员。

(二)凸显服务本质,夯实群众基础

1.创新党组织服务。着力构建党组织引领下分层次、分类别的基层服务体系,深挖七一空间党员社工中心党员服务中心载体潜力。深化党员志愿服务,推进党员志愿服务的岗位化和专业化,实施党员社工化战略。深化南海党联服务品牌,推动党员(代表)挂钩联系服务群众。

2.做实社区服务中心。落实选聘分离,完善社区服务中心聘任机制。规范社区服务中心运作,逐步承接村级行政服务和公共服务职能。进一步推动资源向社区服务中心下沉,健全城乡居民均等化服务体系,创新外来人口服务机制。

(三)完善治理机制,引领自治回归

1.强化自治组织领导。强化村(居)党组织成员以服务赢取民心意识,进一步提高一肩挑交叉任职比例。有计划发展优秀的非党员身份村(居)委成员入党。完善党建联席会议机制,提倡党员列席村(居)民代表会议,加强党组织对村(居)重大事项决策的话语权。

2.完善协商民主机制。发挥党组织领导下的和谐共建参理事会作用,激活公众参与基层治理的热情。健全社区、社会组织、社工队伍、志愿者队伍联动发展机制,规范社区议事秩序和规则。发挥南海党联两代表两委员工作室社会政策观测站等平台作用,畅通不同群体的诉求表达渠道。

3.加强村(居)民代表队伍管理。加强村(居)民代表队伍的教育培训,引导村(居)民代表中的党员以双重身份参与基层治理。提升村(居)民代表中的党员比例,培育和发展一批政治觉悟高、群众基础好的村(居)民代表入党。

(四)强化领导监督,推动规范运营

1.实施集体经济组织队伍提升计划。实施经济社党建提升计划,选准配强集体经济组织党组织书记,鼓励优秀股东党员参加经济社委选举,重点发展优秀经济社委和股东代表入党。实施本土企业家精英回社计划,引导懂经济、善管理的人才参与经济社的运营。实施大学生村(居)官社委计划,选聘大学生村(居)官到经济社工作。实施社委培训计划,着力提升经济社社委成员队伍整体素质。

2.强化集体经济组织监管。依托三大平台,加强区、镇(街道)对集体经济运行的全程监控,完善实时处理机制,强化平台监督。完善纪检监察制度,全面实施村(居)干部违规问题联合处置工作机制,强化纪律监督。科学调整集体经济组织党组织定位,提倡集体经济党组织股东党员参与集体经济组织议事,健全集体经济重大事项向党组织报告制度和纠错制度,强化党内监督。发挥集体经济事务监督委员会作用,规范集体经济事务公开,强化群众监督。

(五)统筹社会资源,激发共治潜力

1.发挥党建带动作用。创新党建带工建、团建、妇建,激发群团组织参与基层治理的热情。强化党组织挂钩结对,推动机关、企事业单位、村(居)、非公企业和谐共建。实施党员民营企业家培养工程,吸纳优秀企业党组织书记兼任村(居)党组织班子成员,发挥带动作用。

2.推动社会组织有序健康发展。强化社会组织党建,完善社会组织帮扶、激励机制,支持社区党组织引入专业社工机构,大力培育孵化本土社会组织,健全社会服务评价体系,引领社会组织积极参与基层治理。

四、组织领导和保障措施

(一)强化领导责任。要充分认识加强和改善党的领导,推动基层善治体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性,切实把基层党组织建设工作摆在更加突出的位置。要强化书记抓党建的主业意识,形成党(工)委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合的工作格局。

(二)完善工作机制。要完善党建工作联席会议制度,定期研究处理问题,结合各项中心工作开展实地督查,推动工作落实,合力推进基层治理。及时总结经验,宣传报道先进典型,以点带面,推动全局。

(三)落实保障措施。要积极探索建立多元投入、分级分担、倾斜基层的经费保障机制,镇(街道)要将本计划实施工作纳入财政预算,加大对场地设施和人员经费等的投入,确保保障到位。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共佛山市南海区委办公室              2014126印发

 

 

 

  

 

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24 Jul 2018 09:25:47 GMT