佛山市生态环境局南海分局关于印发2025年普法宣传工作方案的通知

佛山市生态环境局南海分局关于印发2025年

普法宣传工作方案的通知

局各股室、事业单位，各监督管理所：

　　根据《南海区生态环境法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》要求，现将《佛山市生态环境局南海分局2025年普法宣传工作方案》印发给你们，请遵照实施，并请各相关股室指定专人负责业务领域内的普法工作，于2025年11月15日前向局法规股报送普法工作台账资料和普法宣传工作总结。台账资料包含相关文件材料及照片，要求照片以时间、单位、地点、开展活动内容命名，如：2025年X年X月佛山市生态环境局南海分局在XXX开展XXX活动，参加XXX人次。

　　佛山市生态环境局南海分局

　　2025年3月24日  

　　（联系人：黄健平，联系电话：86320621）

佛山市生态环境局南海分局2025年普法宣传工作方案

　　2025年是“十四五”规划收官之年，是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化佛山实践的重要一年，也是“八五”普法终期验收之年。为贯彻落实《南海区生态环境法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》，进一步压实“谁执法谁普法”工作责任制，做好全区2025年度生态环境领域普法宣传工作，结合工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，以习近平法治思想、宪法和民法典以及生态环境领域法律法规为重点，紧扣人民群众关注的问题，确定普法工作重点内容和主要任务，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，多层次多领域开展普法宣传，增强针对性、提高实效性，为依法深入打好污染防治攻坚战营造良好的法治环境。

　　二、普法宣传工作主要任务

　　（一）坚持领导干部带头学法用法述法

　　1.抓住领导干部这个关键少数，将习近平法治思想、党内法规、法律法规、党中央关于全面依法治国的重大决策部署等纳入党组会议、党组中心组学习计划，传达学习，组织研讨，推动领导干部强化法治思维，提升法治能力，模范践行习近平法治思想。围绕《公平竞争审查条例》《生态保护补偿条例》等开展一次以上专题学法、一期以上法治专题讲座。

　　2.严格落实行政诉讼应诉工作要求，执行机关负责人出庭应诉制度，提升出庭应诉效果。组织领导干部旁听庭审，通过庭审案例以案促学，直观了解行政案件的审查要点和证据收集规则等，进一步提升法治素养以及依法行政能力。

　　3.压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，组织制定年度法治建设工作要点，将法治建设与污染防治攻坚战同安排、同部署；牵头研究局重大法治建设问题，推进落实行政执法责任制，推动严格公正文明执法；年终组织编写全年法治政府建设工作报告，查找问题，总结经验，推动生态环境依法行政水平再上新台阶，并就个人年度法治建设工作情况向政府述职。

　　4.落实领导干部应知应会党内法规学习内容，结合“七一”建党节、纪律教育月等节点，加强《中国共产党章程（修正案）》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习宣传，把党内法规纳入党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、规范化。

　　（二）常态化抓好法律法规培训教育，提升干部职工依法行政能力

　　1.开展法治专题培训活动。组织全体干部职工学习新颁布实施的法律法规。邀请专家重点解读《公平竞争审查条例》《生态保护补偿条例》等，进一步规范我局许可、处罚、信息公开等行政行为，以及政策文件制定行为。各业务股室结合监管需要，常态化进行环境法律法规的内部学习，促进提升依法办事能力。

　　2.完善行政执法人员的标准化制度化培训机制，开展分类分级分层培训。一是强化对法治人才的培养，加大对法制审核人员队伍、案件审查人员队伍以及公职律师的培训力度，发挥法治专业引领作用。二是组织干部职工参加在线学法考试，要求参学参考率达100%、考试合格率达100%，推动以考促学、以考促用。三是建立业务培训登记卡制度，如实记录本单位行政执法人员接受公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训情况，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。四是强化对各镇街执法人员的法律知识培训和带教帮扶，提高镇街行政执法人员的法治意识。加强环境执法学习，定期梳理典型执法案例，通过执法业务研讨会等形式，对典型案例以及执法过程中发现的疑难问题进行讨论分析和答疑，全面提升行政执法人员的执法能力和水平。

　　3.做好普法指导，引导企业守法，助力优化营商环境。将普法作为监管执法的重要前提，探索创新普法方式，针对不同类型企业实施定向、精准普法，引导企业知法、守法。

　　4.围绕行政诉讼、生态环境损害赔偿诉讼等案件，积极组织干部职工旁听庭审活动，通过庭审案例以案促学，直观了解行政案件的审查要点和证据收集规则等，营造浓厚的学法用法氛围进一步提升法治素养以及依法行政能力。

　　（三）持续推进社会面普法宣传

　　1.抓住“六五世界环境日”“生物多样性日”“国家宪法日”等重要时间节点，综合运用微信、微博等新媒体平台，广泛宣传贯彻生态环境法律法规和环境保护知识。

　　2.扎实开展环保进企业、进社区、进校园。结合“六五世界环境日”、“全国生态日”等时间节点以及生态环境重点工作，组织开展环保进企业、进社区、进校园，针对生态环境法律法规、政策、治理技术、环保科普知识等开展解读，引导社会各界自觉履行生态环境保护责任，提高环保守法意识。积极支持和指导企业学习生态环境法律法规，推动企业将生态环境保护合规管理融入企业经营全流程各环节，年内至少组织2场送法进企业活动。

　　3.加强“以案释法”工作，持续开展环境治理及常见环境违法行为的普法宣传。充分发挥法律顾问、公职律师在行政复议及应诉过程中的“以案释法”作用，持续发布生态环境执法典型案例，对典型案例开展分析及法理解读，通过以案说法的形式，开展生态环境保护法治宣传，让公众知晓环保法律法规，自觉抵制污染环境和破坏生态的行为。

　　三、相关要求

　　（一）高度重视，落实责任。各股室应按照《佛山市生态环境局南海分局“谁执法谁普法”责任清单》，结合所负责的业务工作与普法做好统筹规划安排，确保普法工作落到实处。提高普法的精准率，确保普法工作有成效，助推生态环境工作有序开展。

　　（二）做好普法宣传项目有关材料收集、存档及报送工作。各相关股室、镇（街道）监督管理所要落实专人负责，在做好普法宣传的同时，要注意妥善保存好相关佐证材料，如开展活动的通知、报纸杂志的报道截图、照片、政务信息简讯、音频、节目或活动录播视频、印刷品（如海报、宣传小册子、书籍等）、宣传纪念品或普法宣传项目效果分析报告等，形成普法宣传工作台账。

　　附件：1.佛山市生态环境局南海分局2025年“谁执法谁普法”责任清单.docx

                  2.佛山市生态环境局南海分局2025年领导干部应知应会法律法规清单.doc

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