7月28日,中国共产党佛山市南海区九江镇第五次党员代表大会召开。九江镇党委书记房钰昕代表中共九江镇第四届委员会作题为《增强发展定力 战龙再启新程 奋力打造环两江的示范》的报告,全面回顾过去五年发展成效,科学谋划未来五年发展路径,明确九江以“156”工作体系为总纲领,动员全镇上下高扬“九江战龙”精神,紧抓环两江先行区建设机遇,在“再造一个新佛山,南海担当新枢纽”的新征程中奋勇争先,奋力打造环两江的示范。
未来五年,九江新一届班子勇担使命,提出系列攻坚目标:力争全镇地区生产总值年均增速5.5%以上,社销零总额突破50亿量级,整备产业空间超3000亩,同步争取实现首家国家级“小巨人”企业、首个国家级中小企业特色产业集群、首个亿元村、首家三甲水平的镇属医院、首家十二年一贯制学校等“零的突破”。

中国共产党佛山市南海区九江镇第五次党员代表大会召开。
五年砺剑
战龙实干交出厚重奋进答卷
过去五年,全镇上下以党建为引领,高扬“九江战龙”精神,抢抓城乡融合发展先行区、环两江先行区建设机遇,地区生产总值跨越200亿大关,全国百强镇排名跃升至第42名;系统构建落地“1+2+1”现代产业体系,“三带五片区”发展格局落地成型;儒林湾城市客厅配套持续完善,“一中心九大潮美活力区”串珠成链,生产、生活、生态“三生空间”融合格局彻底打开;村(居)集体资产提升42%、集体经济收入增长32%,城乡居民储蓄存款余额增长53%;基层治理平稳有序,高标准完成27个村(居)换届,刑事治安警情保持全区低位,五年砥砺交出一份厚重提气的发展答卷。
亮眼成绩的背后,是全镇坚定不移兴产业、拓空间、优城乡、惠民生的扎实行动:
产业发展向新提质。全镇累计供应工业用地3786亩,国有工业用地供应面积连续三年上升,累计外引内培重点项目56个,总投资超299亿元。医卫用新材料、软体家具两大产业成为区级中小企业特色产业集群主力军,高新技术企业、专精特新企业数量较五年前实现翻番。
土地空间拓展力度空前。依托全域土地综合整治累计腾出超5000亩发展空间。全市首宗1.5级开发项目、全区首宗“工改居”转“工改工”项目落地九江,临港片区入选广东省低效用地再开发典型案例。

临港国际产业社区。
“百千万工程”结出丰硕成果。因地制宜探索发展路径,村级商业运营公司、收益分润模式逐步推广,薄弱村(居)全部摘帽,半数以上村(居)打造成典型村。全域塘改超万亩,三大片区获评省级养殖示范基地,水环境质量稳居全市前列;新建“四小园”超1140个,落地超400个乡村振兴项目,先后获评全国乡村治理示范乡镇、绿美广东生态建设表现突出集体。
城市建设日新月异。儒林湾大道(南)通车、区工人文化宫、龙舟公园对外开放,儒林湾活力中心实现从0到1的突破。龙翔大桥、烟南立交、沙龙路快速化通道建成通车,近10条园区道路贯通,产业园区配套不断完善,发展承载能力持续增强。

广东国际(南海)康养食品产业园。
发展成果惠及更多群众。公办学校中考成绩连续22年领跑全区,多个学校建成招生,三大教育集团实现镇域全覆盖。九江医院升级为三级中西医结合医院,沙头院区让群众就近享受三甲医疗服务;九江颐养院获评省五星级养老机构,全镇首家公办托育机构投入使用。老旧小区改造惠及2900余户。“乐善九江”氛围浓厚,慈善会接受捐赠突破5.35亿元。

儒林实验学校。
锚定打造环两江的示范
战龙再出发
立足过往积淀,战龙再启新程。“当前,环两江战略全面深入推进,九江作为环两江先行区核心镇,正处在优势再造、先行突破、形成示范的关键阶段,迎来大抓发展、攻坚突破的黄金时期。我们要精准识别变化,找到比较优势,坚持有效作为,用好城乡融合发展先行区的成果和优势,以‘先行’的过程孕育‘示范’的结果,在环两江先行区建设中走在前,奋力打造环两江的示范。”房钰昕在报告中明确九江未来五年目标定位,并立足新发展阶段、紧扣未来五年发展使命,指出九江将以“一中心、五优势、六个新”的“156”工作体系为行动纲领,通过聚力实现“六个新”全方位突破,全面支撑环两江的示范落地见效:
九江镇党委书记房钰昕代表中共九江镇第四届委员会作题为《增强发展定力 战龙再启新程 奋力打造环两江的示范》的报告。
聚焦“产业新”,丰富和拓展“1+2+1”现代产业体系,实现产业向新提质,重点推动传统产业转型升级、战新产业延链补链、未来产业谋篇起势,在产业质量、结构、效率、方向等方面实现多点突破,实现现代产业新格局的迭代升级。
聚焦“空间新”,探索新型空间利用方式和产权结构根本变化,推动“三生空间”融合提质,灵活调整空间规划,推动全域土地综合整治常态化,全面释放存量空间潜能,重塑格局打造环两江空间样板。

九江镇全域土地综合整治。
聚焦“城乡新”,坚持以头号力度纵深推进“百千万工程”,探索城乡融合新机制、新格局,统筹推进城乡风貌、绿美生态、宜居品质提升,引导村(居)跳出“收租思维”“分红思维”,释放城乡发展新活力。
聚焦“人文新”,将传统文化以时尚方式进行表达,深挖桑园围、九江龙等文化内涵,深化片区组团式发展,拓宽消费场景,做到场景新、内容新、玩法新、形式新,实现文戏实做,培育文旅经济增长点。
九江龙舟。摄/崔永开
聚焦“治理新”,构建新的治理手段和参与模式,强化科技赋能,让治理能力与技术发展相匹配,让新老九江人共同成为治理主体。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“庭所共建+”模式,实现小事不出村、大事不出镇,夯实九江社会发展的最大确定性。
聚焦“队伍新”,着力展现战龙队伍新的精神面貌、新的目标追求和新的知识结构,突出干事创业有效引领、保持惩治腐败高压态势,用心用力用情锻造一支学习型、战斗型、服务型的干部队伍,以队伍活力汇聚发展动力。
“六个新”体系贯通产业、空间、城乡、人文、治理、队伍六大关键领域,既有硬实力提质,又有软实力增优,彼此间相互赋能、一体推进,既立足当下攻坚突破、补齐短板,又着眼长远谋篇布局、塑造优势,确保能系统性推动九江从环两江先行建设的“参与者”转变为高质量发展的“引领者”,当好环两江的示范。
为什么是“156”工作体系?
解构建立该体系的内在考量
“1”的核心逻辑:坚持以高质量发展为中心,是总纲领、总方向。
国家重申以经济建设为中心,并将其正式纳入“十五五”规划,释放出全党聚力抓经济、一心一意谋发展的强烈信号。省委推动先进制造业与现代服务业深度融合,市区同步部署现代化产业发展,新征程催人奋进。九江紧扣打造环两江的示范,把“1”(以高质量发展为中心)放在体系首位,目的就是统一全镇思想共识,锚定高质量发展根本出路,确保全镇发展思路、行动步调与中央大政方针一致,与上级部署同频共振,确保发展之路行稳致远。

南海九江。摄/梁平
“5”是现实底座:立足九江独有“五临”比较优势,是九江特色突围路径。
九江拥有独一无二的“五临”比较优势,是区别于其他镇街的核心竞争力,也是九江高质量发展不可脱离的现实基础。体系设置“5”(用好“五临”比较优势),是立足镇情作出的务实设计:“五临”是大尺度产业开放基础、是区域协同的战略纵深,是乡村振兴的生态本底,是经济循环的流通血脉,是城乡活力的根基源泉。九江的发展不可能脱离这些优势条件,把“五临”比较优势作为中间支撑层,就是摒弃脱离实际的空想式发展,引导全镇依托自身资源禀赋精准发力,让各项发展举措有源可依、有据可凭,走出贴合九江实际的特色突围之路。

九江南鲲码头。摄/梁兆林
“6”是实施路径:通往环两江的示范的六大路径,是攻坚破题的具体抓手。
争当环两江的示范不是一句空话,必须配套一套全覆盖、可落地的实施载体,才能把顶层思路转化为具体行动。“6”(六个新)作为六大发力点,覆盖产业、空间、城乡、人文、治理、队伍六大发展维度,破解发展碎片化、举措零散化问题,形成系统化、一体化的五年工作实施框架,抓纲带目保障各项目标任务落地见效。

源林龙舟公园。摄/梁平
“156”工作体系是自上而下、由宏观到微观、从行动纲领到落地执行形成完整链条,既为九江打造环两江的示范提供完整清晰的行动方案,也是新时期九江涵养大工作格局、树立大体系思维的直观体现和生动实践。
蓝图已绘就,奋进正当时!
未来五年
九江将以“156”工作体系
统筹全局、笃行实干
永葆 “归零” 心态重整行装
高扬战龙铁军姿态奋勇争先
奋力打造环两江的示范
交出无愧于时代、无愧于人民群众
的高质量发展答卷!


公安备案编号:44060502000104


