向存量要增量，以空间赢未来！丹灶以全域土整，系统重塑城乡高质量发展格局

向存量要增量，以空间赢未来！

丹灶以全域土整

系统重塑城乡高质量发展格局

纵观南海全域土地综合整治的攻坚赛道，核心命题始终归一：突破空间瓶颈、激活有效空间、夯实发展底气。

如果说中心城区是在高密度开发中“挤空间”，那么产业重镇丹灶的突围路径，就是在产业根基扎实、区位优势凸显、资源禀赋优厚的基础上，通过优布局、提业态、释价值、聚连片，主动“造有效空间、优全域空间、活价值空间”。

8月4日，丹灶镇全域土地综合整治攻坚行动暨项目推进会举行，丹灶镇西联社区三甲经济社老旧工业片区正式启动集中拆除，老旧铁皮厂房逐步实施拆除腾退，西联社区三甲经济社新型村民住宅建设试点项目落地提速。

    丹灶镇全域土地综合整治攻坚行动暨项目推进会举行。

这场攻坚推进会，不只是一个民生安居项目的启动仪式，更是丹灶立足环两江先行区核心镇定位，统筹低效盘活、集约用地、农业提质、人居焕新，以全域土地综合整治重构“三生空间”、重塑发展格局的一次集中亮相。

在“再造一个新佛山、南海担当新枢纽”的时代考卷下，丹灶愈发清晰：土地是最硬核的资源，有效空间是最坚实的底气，系统整治是最关键的出路。

向低效土地亮剑

把发展主动权攥在手中

当天上午，西联社区三甲经济社新型村民住宅建设试点项目攻坚现场热火朝天，一台台挖掘机高高举起铁臂，机械轰鸣声此起彼伏，片区内老旧铁皮厂房陆续有序拆除。该项目的启动，标志着丹灶以“工改住”赋能乡村提质、破解安居难题的重点工程迈入实质建设阶段。

据悉，三甲经济社新型村民住宅建设试点项目位于西联社区三甲经济社西南侧，地块原为低矮破旧的铁皮厂房和小作坊聚集地，土地产出率低、环境面貌差，成为制约社区发展和人居环境提升的“痛点”。

对此，丹灶果断“换思路”，创新推行“工改住”——清退低效旧业态，腾出空间重新规划，既有效缓解村民宅基地紧缺问题，也为乡村提质打开了新局面。

“拆”只是开场，真正的重头戏在“建”——目标就一个：把新家钥匙稳稳交到村民手里。

这个项目占地约28亩，拆除后将建设4栋23层住宅公寓，户型覆盖135至200平方米，总建筑面积超5万平方米，地下车位、绿化广场、便民商业一应俱全，一期可提供115套高品质公寓。

项目不走“闭门造车”的老路，从户型设计到社区配套，前期反复倾听村民心声，力求每一处细节都贴合实际需求。而最大的亮点，是彻底改变宅基地“摊大饼”式的粗放建设，换成“村民上楼、集体增收、集约用地”的新模式——向空中要空间，让土地更集约、居住更有品、集体更有底。

这不仅是一次居住升级，更是一场乡村集约安居的改革实践。这个项目，正努力为全区乃至更广范围，攒下一份可复制、可推广的“实战经验”。

以集约改革破题

让有限空间承载无限民生

城乡空间的蝶变更新，怎能没有破局攻坚的勇气与坚守？每一次提质革新，都意味着打破固化的利益格局、挣脱传统的思维桎梏。

拆改推进初期，多数群众表示认可支持，少数群众尚存分歧。面对现实难题与群众顾虑，丹灶攻坚团队主动下沉一线、入户走心宣讲，细细为群众算透长远发展账、人居提质账、集体增收账，引导大家跳出短期得失、放眼全域发展，凝心聚力、顺势破冰，为项目高效落地、稳步推进筑牢深厚群众根基。

此外，传统农村“一户一宅、平铺散建”的建设模式，土地利用率低，容易造成用地零散破碎，宅基地供给紧张、人居环境提升受限等问题也随之凸显。丹灶跳出传统发展桎梏，大胆探索“工改住、平改立、散改聚”的集约发展新路径，一举破解用地散、安居难、提质慢的三大痛点。

集体增收层面，项目通过优化土地用途、升级空间业态，搭配便民商业配套，为村集体搭建起稳定长效的增收体系，让村民从“旁观者”变成“受益者”，实实在在共享城市更新红利。

建设进度也在持续刷新。南沙社区安居项目预计明年5月竣工，西联社区三甲经济社新型村民住宅建设试点项目也紧锣密鼓跟进。两个项目合计用地约50亩，能妥善解决470多户村民安居需求——用地减量、居住提质、集体增收，三方共赢正在照进现实。

     西联社区三甲经济社新型村民住宅建设试点项目效果图。

更令人期待的是片区的焕新蝶变。铁皮厂房杂乱、地块破乱闲置将成为历史，现代化高层住宅与完善公共配套即将落地，与42.3公里碧道、金沙水街、户外休闲场景串珠成链，一幅产城人文深度融合的宜居新画卷正徐徐展开。

西联社区党委书记徐世光现场汇报了社区在全域土整中的探索与成效，他表示，项目的实施，对集体而言，规整零散土地、优化空间资源，为壮大集体经济和完善公共配套提供了可能；对村民而言，解决了高成本购房或没地建房的现实困境，居住品质实现了从“有房住”到“住好房”的跨越。

以全域整治赋能

让乡土空间焕发产业活力

全域土地综合整治，既是空间治理的主战场，也是农业农村现代化的主引擎。丹灶始终坚持“整治一片土地、提质一片农田、激活一方乡村、富裕一方百姓”，不局限于单一拆改，更聚焦农业提质、耕地保护、业态活化，全方位盘活乡村沉睡资源，让乡村土地从“低效闲置”变为“增收沃土”，让乡村空间从“零散破乱”变为“产业热土”。

凭借“等不起、慢不得、坐不住”的先锋拼劲，丹灶以“六个连片”为核心抓手，打出低效用地盘活组合拳，持续整治提升村级工业园、盘活闲置地块、腾退低效产业空间，实现从“存量闲置”到“增量赋能”的质变。

全域土地综合整治启动以来，全镇累计完成村级工业园拆除改造约2700亩，整备连片产业用地超5600亩，累计引进超亿元产业项目261个、计划总投资超1426亿元。零散空间连片化、低效空间高效化、闲置空间价值化，丹灶正一步步把土地资源的主动权、产业发展的话语权牢牢攥在自己手里。

     推进会现场。

在农业提质端，丹灶持续深耕耕地保护与集约经营，全力推进联沙社区新增耕地项目，拓展耕地资源。同时提前完成年度农用地集约经营招商任务，落地罗行种养、西岸水产养殖等规模化农业项目，推动细碎农田连片规整、传统农业转型升级。依托“中国氢都”独特禀赋，创新氢耕农业模式，打造高标准农田片区，培育特色农产品品牌，构建全链条现代农业产业体系，实现农业从“靠天吃饭”向“靠质增效”迭代升级。

在乡村活化端，丹灶深入推进“无闲旺地”专项行动，把闲置老屋、废弃厂房、荒芜地块变为文旅空间、消费场景、创业载体。良登旧粮仓变身网红稻田咖啡，东升老生产队旧址活化利用为网红餐厅，罗行艺术墟盘活老旧空间打造特色文旅街区，累计接待游客超72万人次，带动全域旅游收入超8000万元，获评全国乡村文化建设典型案例。西联农耕智趣文旅基地常态运营、活动不断，农文旅融合业态持续丰富。

方寸闲置空间，皆可成为乡村振兴的增长点，丹灶正以微改造、微更新、微活化，激活乡村发展大活力。

以生态赋能塑形

让每一寸空间皆宜居宜业

空间整治的最终价值，是实现生态更美、人居更优、城产更兴。丹灶坚决摒弃“重开发、轻生态、重建设、轻品质”的粗放发展思维，坚持拆改、整治、修复、提质一体推进，把土地整治成效全面转化为生态颜值与人居品质，打造“田成方、水长清、路通畅、村宜居”的全域崭新格局。

生态修复持续加码，2026年五大生态整治项目有序落地，仙湖流域水生态修复项目、有为水道河涌治理工程、特色水文化基础设施建设工程项目等4个项目顺利完工投用，完成生态修复约146亩，云山片区基础设施项目稳步推进。依托“地券绿券”制度创新，系统性推进金沙岛国家湿地公园周边“退工还绿”，整合约4000亩土地生态提质，持续放大湿地生态优势，筑牢丹灶生态基底，让低效建设用地变身生态风景线。

人居风貌持续焕新升级，西联社区三甲经济社新型村民住宅建设试点项目将通过拆旧建新、配套完善、绿化提质，全面升级片区老旧业态与居住环境，打造现代化宜居社区。未来，全新片区将联动滨水碧道、特色商圈、户外场景多元融合，逐步构建生态宜居、产城相融、文旅共生的城乡发展新格局。

                                   拆除现场。

从单点整治到全域提质，从空间腾退到品质跃升，丹灶以常态化人居管护、精细化空间治理，让乡村有颜值、社区有品质、城乡有温度。

以实干兑现价值

让有效空间匹配优质未来

空间是发展的容器，实干是兑现价值的路径。今年是广东“百千万工程”从“三年初见成效”到“五年显著变化”承前启后的关键之年。 丹灶深知：空间瓶颈不会自动突破，发展红利不会凭空而来。唯有持续深化制度创新、持续深耕全域土地综合整治、持续优化空间供给，才能在存量时代闯出新路、在激烈竞争站稳脚跟。

不同于单点式整改、碎片化修补的传统治理模式，丹灶始终坚持全域一盘棋，立足自身产业基底、乡村禀赋、生态优势，将土地整治从“简单拆旧”升级为“全域重构”，本次攻坚行动，既是上半年全域土整成效的集中复盘，更是下半年锚定全年目标、向存量要增量、向整治要效能的攻坚动员。

“全域土整没有捷径，只有脚踏实地地干。”丹灶镇党委副书记、镇长候选人仰国林表示，接下来，丹灶镇将聚力打造西联三甲样板，全力保障项目落地推进，总结推广南沙、西联示范经验，逐步向条件成熟村居“复制”铺开；常态化摸排盘活闲置资源，推动沉睡资产转化为好产业、好环境；提速第四批典型村建设，健全人居环境长效管护机制，让乡村更美、群众生活更舒心。

    丹灶镇党委副书记、镇长候选人仰国林发言。

从低效清零到连片赋能，从粗放用地到集约提质，从环境破旧到全域宜居，丹灶的全域土整实践，早已超越简单的物理拆改，成为一场关乎空间格局、产业能级、城乡风貌、民生福祉的系统性重塑。每一次攻坚破局，都是为发展腾挪空间；每一处空间焕新，都是为未来积蓄动能。

立足新起点，丹灶将持续发扬“南海雄师、丹灶先锋”的实干精神，牢牢把握“有效空间就是核心底气”的发展逻辑，深耕低效盘活、集约增效、农业提质、人居焕新四大赛道，以空间重构赋能产业升级、以空间优化激活乡村动能、以空间提质厚植民生底色，全力为“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”贡献硬核丹灶力量。