社区空间“房小事大”！里水“委员聚焦”共谋“公益+低偿”路径

　　9月29日，政协里水镇工委会举办的“委员聚焦”协商议政活动开到了社区一线，一场关于“如何盘活社区用房”的讨论热了起来。区政协委员、城市社区书记、职能部门业务骨干围坐一圈，直奔痛点，共谋破局——聚焦“公益+低偿”社区运营模式，探索社区治理服务发展新路径。

　　这场协商，议的是空间，聊的是民生。社区用房不大，装的却是群众的期待。

　　　委员一线“把脉”，把社区用房痛点摆上桌面

　　会前，委员们走进金旗峰社区悦芽亲子成长中心，看社区用房如何从“闲置空房”变身“家门口服务站”。这处约590平方米的空间，集托育、亲子互动、公益培训于一体，还定期举办免费育儿讲座、妈妈读书会。中心负责人本身就是社区居民骨干，对居民需求了然于胸，因此吸引不少周边居民带孩子前来。这一鲜活案例，让不少委员频频点头认可。

　　“社区用房不大，但装的是群众的期待。”有委员感慨地说。根据调研，里水镇累计接收社区用房38处、总面积超4万平方米，已通过“社区合伙人”机制盘活闲置用房约2700平方米。但政策落地仍存堵点。围绕“公益+低偿”社区运营模式这一主题，委员们随即展开讨论。

　　吴英燕委员首先带来了邻里间的真实呼声：最迫切的是“一老”助餐和日间照料，以及“一小”普惠托育和假期托管。“一顿饭十几块钱，卫生实惠；托育价格低于市场价、质量不打折，才能解决双职工家庭的后顾之忧。”

　　何祥委员则从调研中拎出四大堵点：一是基层权责利不对等，盘活动力不足；二是业态准入与证照门槛高，普惠托管落地难；三是运维经费缺口大，资金人员短板制约长效运转；四是物业与合伙人合力尚待释放。“核心是把沉睡资产转变为群众家门口的民生阵地。”

　　傅宝珠委员把矛头指向政策落地“最后一公里”：财务细则缺位，基层审计风险突出；存量用房先天条件不达标，有政策、有场地、难使用；公益准入边界模糊，托老、康复等刚需服务难以合规入驻。“市级尽快出台配套实操细则，解决基层‘不敢用、不会用、用不好’的难题。”

　　　　部门现场“接招”，把政策堵点一个个打通

　　面对委员们的建言，各职能部门现场“接招”。

　　里水镇党建和组织人事办（社会工作）业务骨干李婉瑜率先回应，将围绕“一老一小”及嵌入式需求，把家门口阵地用起来，提高社区用房使用率；下一步将优化综合政策包，探索“场地换服务”，并厘清物业权责，降低运营成本。

　　里水镇党建和组织人事办（社会工作）业务骨干李婉瑜率先回应，亮出“一老一小”破题思路：一老，社区食堂、健康监测，把家门口阵地用起来，提高社区用房使用率；一小，普惠托育机构，悦芽亲子园就是样板；嵌入式需求，维修、家政进党群服务阵地、小区服务站，分散服务资源嵌入式盘活，海南洲好物团购、慈善超市已在路上。“接下来优化综合政策包，场地换服务。物业管理费按照《广东省物业管理条例》等相关规定收取，目前未收取，运营成本降了，但物业缺乏动力，得想办法。社区用房不大，但装的是群众的期待，要用好委员聚焦平台。”

　　里水镇教育发展中心业务骨干随即接话，针对委员提到的教培机构办证难，表示将针对机构消防办证提供一对一辅导，通过持续优化服务，提升企业办证便利度。

　　里水镇城建和水务办（城建）业务骨干紧接着回应二次消防验收问题，坦言佛山市住建局有明确要求，机构企业可能认为建筑设计、设施设备投入较高，但实际办理时间不长、难度不高，关键在于提前对接、按标准推进。

　　里水市场监督管理所业务骨干也给出定心丸，针对房产证属性问题，市委会提供名单，镇里入库后就不需要提交房产证；装修等开始阶段就会介入帮助，让运营主体少走弯路。

　　“社区虽小，连着千家万户；运营虽微，关系基层善治。”里水镇党委委员陈亮围绕提高政治站位、坚持问题导向、坚持协商于民、强化成果转化提出要求：推进“公益+低偿”社区运营，把社会效益放在首位，防止过度商业化；因地制宜、分类施策，不搞“一刀切”；多元共建共治共享。对委员建议，相关部门要逐条研究、分类施策。政协委员要当好“智囊团”“连心桥”，推动协商成果转化为治理效能，持续提升基层治理服务精细化水平，让群众获得感、幸福感、安全感更强。

　　一场协商，从一间用房的蝶变，聊到一套机制的破局。里水的“公益+低偿”社区运营，正从“摸着石头过河”走向“有章可循、有规可依”。空间活起来，服务实起来，家门口的温暖也就真起来了。