为了更好地提供政府信息公开服务，方便公众快速、准确地查找佛山市南海区住房城乡建设和水利局依法公开的政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019修订，以下简称《条例》）以及省、市、区的相关规定，制定本指南。
一、信息分类和编排体系
本机关在职责范围内，主动公开佛山市南海区住房城乡建设和水利局印发的非涉密政府信息。包括：
（一）组织机构
主要包括：本机关机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况等。
（二）部门文件
主要包括：本机关发布或区住房城乡建设和水利局作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件；部门制定的其他主动公开的文件等。
（三）行政执法
主要包括：本机关的行政执法职权、行政执法依据以及行使行政执法职权所产生的政府信息。
（四）办事指南
主要包括：本机关行政审批事项的名称、主办机构、依据、审批条件、办理流程、申请材料、办结时限、咨询方式、受理地址等信息。
（五）工作动态
主要包括：本机关日常工作落实情况及动态、做法、亮点与成效等。
（六）财政预决算
主要包括：本机关部门预决算信息及“三公”经费财政拨款预算信息。
（七）政府信息公开工作年度报告
主要包括：南海区住房城乡建设和水利局年度政府信息公开工作报告。
（八）其他
主要包括：本机关人事任免事项以及职责范围内依法应当公开的其他信息。
二、获取形式
（一）主动公开
1．本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《政府信息公开目录》（见附件1）。
2．公开形式
本机关政府信息公开主要通过佛山市南海区人民政府门户网站（http://www.nanhai.gov.cn/）向社会公开。本机关还将采用新闻发布会以及报刊、广播、电视等其它辅助性的公开方式。
3．公开时限
区住房城乡建设和水利局主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开期限另有规定的，从其规定。
（二）依申请公开
除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。
1.申请
向佛山市南海区住房城乡建设和水利局申请公开政府信息的申请人应当填写《佛山市南海区政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以“佛山市南海区人民政府网”政府门户网站（http://www.nanhai.gov.cn/）下载，复制有效。
申请人应当真实载明下列内容：
（1）申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式。
（2）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；
（3）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
（4）承诺所获取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及随意扩大公开范围。
申请人可以通过以下3种方式提出申请：
（1）现场申请
佛山市南海区住房城乡建设和水利局政府信息公开申请受理机构设在南海区住房城乡建设和水利局304办公室，办公时间：周一至周五，8：30-12：00，14：00-17：30（节假日、公休日除外）。
联系地址：南海区桂城街道天佑三路1号
联系电话：0757-86286106
（2）互联网申请
“佛山市南海区人民政府网”政府门户网站上设有“依申请公开”栏目，申请人可进入以下申请地址通过互联网进行申请：http://ysq.nanhai.gov.cn/cms/open/ysq/
（3）书面申请
申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样。
联系地址：南海区桂城街道天佑三路1号304办公室
邮政编码：528200
2．受理
受理机构收到申请后，对申请材料进行形式审查。
（1）经审查，申请的内容描述不明确，形式要件不完整，包括应当提供身份证明，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，初为放弃申请，不再处理该政府信息公开申请。
（2）经审查，对于《申请表》填写完整、申请获取的信息内容明确、身份证明材料有效的申请，即正式登记受理，将根据不同情况作出答复。
本机关收到政府信息公开申请的时间，按照《政府信息公开条例》第三十一条的规定确定。
3.答复
对于能够当场答复的政府信息公开申请，将当场答复；不能当场答复的，自登记之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经佛山市南海区住房城乡建设和水利局信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，本机关向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。
（8）依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的，由本机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，本机关不予公开。本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。
（9）申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
（10）申请人提出的申请内容为要求提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，告知获取的途径。
4．收费标准
行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。
根据《国务院办公厅印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-12/01/content_5566168.htm）（国办函[2020]109号）精神，为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取的费用。
信息处理费可以按件计收，也可以按量计收，均按照超额累进方式计算收费金额。行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不得同时按照两种标准重复计算。
按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。
按件计收执行下列收费标准：
1.同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。
2.同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。
3.同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。
按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
按量计收执行下列收费标准：
1.30页以下（含30页）的，不收费。
2.31—100页（含100页）的部分：10元/页。
3.101—200页（含200页）的部分：20元/页。
4.201页以上的部分：40元/页。
行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
三、政府信息公开工作机构
受理机构：佛山市南海区住房城乡建设和水利局办公室
办公地址：南海区桂城街道天佑三路1号
联系电话：86229235，传真电话：86231168
联系邮箱：jsj_fzk@189.cn
办公时间：上午8：30-12：00，下午2：00-5：30（工作日）
四、其他
公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向佛山市南海区人民政府、上级行政机关、监察机关举报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
