区市场监督管理局（工商）开展“放管服”专题调研交流活动

    为进一步了解商事制度改革后我区“放管服”工作进展情况，及时研究解决当前面临的突出问题和困难，根据区领导的指示要求，9月27-29日，南海区市场监督管理局（工商）由党组书记、常务副局长庄少伟同志及党组成员、副局长郑锦钊同志带队，率区局综合科、登记注册科、企业监督管理科、经济检查科等科室的中层领导及业务骨干一行等组成调研小组，赴各镇（街）工商局及区税务局、区金融办开展“放管服”专题调研交流活动。
    本次调研以听取汇报和座谈交流的形式展开。桂城等各镇（街）工商局的主要负责人围绕登记注册、企业监管、信用监管三个方面工作存在的突出问题及建议意见向区局调研小组作了汇报。各镇（街）工商局普遍反映，商事制度改革以及省、市、区各级的一系列配套改革红利激发了市场活力和潜力，促进了商事主体的快速增长，但近期也出现了虚假注册、后续监管困难重重等突出问题，比如有的不法分子恶意虚构经营主体、住址、联系信息等逃避后续监管，有的利用一址多照、一人多照、注册资本认缴制等政策办理皮包公司空壳公司等，披着证照齐全的外衣营营虚开发票、非法融资等不法行为以赚取非法之利，亟需进行整顿并加强市场准入源头把关。针对这些问题，各镇（街）工商局纷纷提出了解决的建议对策：一是加强源头把关，积极向上级部门及区政务中心沟通协调，加强准入环节的身份查验、经营地址定位备案等，规避虚假注册行为，确保商事主体登记信息的真实准确；二是优化工作流程，在自助终端机增设手机验证码核验、近似名称风险提示、经营地址定位等功能；加强同城通办后各镇（街）工商登记信息沟通实现业务口径协同；三是提高监管效能，加快建立电子监管地图，研发手机移动端业务监管系统，利用信息化手段提高监管巡查效能，缓解当前监管人力不足的实际困难；四是强化失信惩戒，加强失信信息推送共享，努力完善一处失信、处处受限的失信惩戒机制；五是加强中介行业管理，既要充分发挥好中介熟悉业务的优势，也要加强监管引导避免个别中介随意填报登记信息行为，提高登记信息的精准度；六是加大宣传力度，利用新闻媒体、微信微博新媒体等途径加大商事制度改革宣传力度，向市民群众广泛宣传商事制度改革的基本政策、办事指南。此外，本次调研中各参会人员还就托管机构、教育培训机构的证照办理和后续监管展开了热烈讨论。
    区税务局、区金融办高度重视、积极参与本次调研活动。区税务局党委书记、局长李振辉，党委委员、副局长吴耀权、徐少权，区金融办常务副主任李恂瑜、副主任全洪、高海涛，以及相关业务科室领导参加了本次活动。上述两单位就工商部门加强工商登记源头把关提出了宝贵的建议，并就双方业务数据信息的定期交换、监管信息的互通有无，打击骗取工商登记行为等方面提出了合作互动意见，共同探讨了维护市场经济健康有序、服务市场主体健康成长的合作机制制度。
    区局调研小组一行认为本次调研受益匪浅，听到了基层的声音，收获了有关单位的宝贵经验和意见建议，下一步将加快对相关问题及意见建议的收集整理和深度研究，形成调研报告并积极推动对策措施落地，努力优化我区营商环境，确保市场主体的健康有序发展。（李凤  联系电话：86398221）