根据区委统一部署，2023年6月19日至7月29日，区委第一巡察组对区信访局党组开展了常规巡察。2023年9月11日，区委第一巡察组向区信访局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以高度负责的态度坚决落实巡察整改责任
（一）提高政治站位，以坚决态度抓好整改
局党组切实把巡察整改作为重要政治任务，逐条领会反馈意见，直面问题、照单全收，局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，多次召开党组会议传达学习、研究部署巡察整改工作相关事宜，要求全局上下以最严格的要求、最扎实的措施、最有力的行动推进整改。
（二）强化责任意识，以精准发力抓好整改
局党组切实担负起巡察整改主体责任，研究部署落实巡察反馈意见，研定整改工作领导小组成员架构，制定出台巡察整改方案，形成问题清单、任务清单、责任清单，推进整改工作扎实开展。领导班子成员根据分工安排主动认领问题，严格对照措施清单推进整改。除此以外，局党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣巡察反馈问题，深入开展批评与自我批评，做到真认账、真反思、真负责、真整改。
（三）标本兼治，以建章立制抓好整改
坚持制度管人、制度管事的原则，坚持把问题整改和标本兼治有机结合，把落地见效与建章立制有机结合，全面加强关键环节、重点工作的流程规范，既抓好“当下改”，更注重“长久立”，从源头堵住漏洞，促进巡察整改常态化长效化，进一步营造信访干部干事创业的良好氛围，为推动南海信访工作高质量发展提供有力保障。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）贯彻落实党中央决策部署和上级要求有差距
1.加强政治引领作用
一是坚持把理论学习摆在突出位置，严格落实“第一议题”制度，大力推动领导班子成员上讲台、讲党课。二是深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，研定出台一系列重点信访工作机制。三是提高政治站位，省巡件全部落实责任单位“一把手”包案化解责任、逐级审核制度、责任单位主要领导和区信访局主要领导“双审批”，分为3个专项督导组对巡视、巡察交办的信访事项全覆盖实地走访督导，实现省巡件全部按时保质汇报办结。
2.加强对全区信访工作统筹谋划和督导力度
一是贯彻落实信访工作联席会议制度，全年召开5次全体（扩大）会议、200余场次协调会部署推进重点工作，并为镇（街道）信访工作联席会议实体化运作提供工作指引。二是高度重视源头治理，在全区范围内开展“千名信访干部千镇行解民忧”工作，搭建“信访+12345”一码通“决”的互联网办理模式。三是加大信访督导力度，深入开展领导干部接访下访和包案督访、包案化解工作，安排信访督查专员包案督办案件，参与中心轮值接访，切实为群众排忧解难。
3.大力推动信访工作高质量发展
一是提高调处化解质量，严格落实信访事项“三级审核”制度，保证业务更加规范、质效明显提高，群众信访事项及时受理率、按期答复率均保持为100%。满意度评价件严格落实“三访”工作机制、类案“五个一”工作机制，综合效能在全市名列前茅。二是坚持“三到位一处理”原则，加强对专项资金的使用管理。三是常态化开展《信访工作条例》宣传工作，制定相关工作指引，有效引导群众依法有序表达诉求，维护正常信访秩序。四是提高信访事项办理规范化水平，选派镇（街道）、区有关部门信访干部跟班学习，组织全区信访骨干开展集中培训，增强信访干部能力本领。
4.强化防范化解重大风险意识
一是高度重视重点领域风险，深入开展“千名信访干部千镇行解民忧”活动，深入推进源头治理三年攻坚行动，发挥区、镇、村三级信访诉求服务中心作用，减少矛盾上行，将矛盾吸附在当地，化解在早在小。二是有力推动重大疑难信访类案化解，聚焦重点领域，高效调处化解一批信访类案。三是强化底线思维，围绕中心、服务大局，做好信访服务保障工作。
5.认真落实意识形态工作责任制
一是局党组会议专题学习、研究部署意识形态工作，并制定局党组落实意识形态“一岗双责”工作责任制实施方案。二是加强日常管理和阵地建设，安排专人跟进全面检查、更新宣传阵地，进一步强化对上墙宣传资料的把关审核，贯彻落实层级把关、层级提醒、层级监督。
（二）整治群众身边腐败问题和不正之风有落差，执纪监督存在短板
1.落实全面从严治党主体责任
一是强化全面从严治党主体责任意识，认真抓好局党组班子自身建设，发挥局党组成员“关键少数”表率作用，进一步发挥好局纪检组织职能作用，扎实推进党风廉政建设。二是严格落实“一岗双责”，修订局党组落实全面从严治党主体责任清单，对干部职工从严进行教育管理监督，确保全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作贯彻到位。三是充分发挥纪检委员履职作用，创新党风廉政建设工作方式方法，探索建立廉洁文化大家谈活动，认真开展纪律教育学习月活动，定期召开教育整顿集中学习专题会议，落实教育整顿工作。
2.加大派驻纪检监察组监督力度
派驻纪检监察组推进人员配备更加充足，日常监督进一步加强，推进监督实效进一步提升，理论、业务学习更加融合，扎实开展谈心谈话，加强纪律作风常态化监督。
3.加大廉政风险防控力度
一是精准设置廉政风险防控台账，持续对廉政风险防控表进行滚动梳理和研判，规范各项风险点的风险等级和防控制度措施，强化责任落实。二是严格大额资金支出审批要求。三是从严抓牢补贴发放事宜，强化报备审批手续流程规范。
4.加强作风建设
一是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，规范相关流程，提高厉行节约反对浪费的意识。二是自觉厉行节约，进一步加强财务工作培训，贯彻落实货物、服务采购事前审批制度。三是强化服务意识，贯彻群众路线，对单位办公地址、联系方式以及南海通“信访小程序”强化宣传普及，畅通和规范信访渠道，切实架起党和政府与人民群众的“连心桥”。
5.严格执行内控制度
一是加强对财务工作的组织领导和专题学习，贯彻落实财经制度，提高财务风险意识，从党组高度守住财经纪律“高压线”。二是及时公示、备案采购，严格规范使用省政府采购平台，指定专人跟踪省政府采购平台合同网上盖章备案情况。三是严格落实项目验收，做好审核把关，防止财政资金浪费。
6.加强领导班子建设，强化政治生活建设，明确支部自评的方式方法。
（三）基层党组织建设和干部队伍建设存在薄弱环节，建设管理不够规范
1.扎实开展党建工作
一是强化党建业务责任意识，完善党建考核评价体系，危急险重任务优先安排党员干部顶上前线，积极发挥先锋模范作用。二是大力开展党支部规范化建设，贯彻落实“第一议题”制度，将支部书记抓述职评议的内容纳入重要议程，组织党员观看教育视频，开展学习交流活动和主题党日活动。三是执行落实谈心谈话制度，修订完善领导干部谈心谈话制度，为全体中层正职干部安排个人谈心谈话记录簿。
2.严格执行选人用人制度
一是规范干部选拔任用工作，加强组织人事工作的组织领导和专题学习，落实党组书记末位表态制度，严格落实相关工作流程。二是扎实开展干部日常管理监督，围绕人事档案、干部请（休）假、因私出国（境）管理等方面制定完善一系列局内管理监督制度，将第三方人员、中心进驻人员纳入管理范围，做到干部职工管理全覆盖。三是规范干部跟班学习，修订完善全区信访系统跟班学习轮训工作制度，促进各级信访干部学习交流，进一步锤炼提升全区信访干部队伍的意志品格和素质能力。
（四）落实巡视巡察、审计发现问题整改情况
进一步加大巡视巡察、审计、选人用人专项检查、意识形态专项检查等发现问题的整改工作力度，持续抓好问题整改落实，及时报送材料台账，压紧压实整改主体责任，层层传导整改压力，推进问题真改实改。派驻纪检监察组持续加强监督，推动各项整改任务落实。
三、下一步工作计划
区信访局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实巩固巡察反馈问题整改成果，促进南海信访工作进一步提质增效。
（一）提高政治站位
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全力深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，持续在学深悟透上下更大功夫，引导全体信访干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）压实主体责任
坚持把巡察整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务来抓好落实，把思想变思路，把方向变方法，把举措变效果，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固扩大整改成效，确保类似问题不反弹回潮；对已初见成效、需要长期坚持的整改工作，坚持一抓到底，紧盯不放，确保巡察反馈问题清仓见底。
（三）用好巡察成果
以巡察整改为抓手，切实将巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全省信访工作法治化试点等结合起来，深入查找和及时解决信访工作实践中存在的突出问题，运用好巡察整改成果，转化为促进南海信访工作持续高质量发展的强大力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年3月27日至2024年4月27日。联系电话：0757-81212868；邮政地址：佛山市南海区桂城街道天佑四路5号旁，邮政编码：528200；电子邮箱xfj_bgs@nanhai.gov.cn。
中共佛山市南海区信访局党组
2024年3月27日
公安备案编号：44060502000104
