政府工作报告（2017年）

——2018年1月19日在九江镇
第三届人民代表大会第四次会议上

镇长 张厚祥

各位代表、同志们：
    现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

厚积薄发 经济社会发展取得阶段性突破

    2017年是九江精耕细作、厚积薄发的一年。这一年，村（社区）“两委”换届选举高效完成，东丽纺粘无纺布项目正式落户，土地整理有新突破，以道路为重点的基础设施有大改善……大家经历了艰辛，也收获了喜悦。
    一年来，我们在区委区政府及镇委的坚强领导下，以党的十八大、十九大精神为指导，围绕“传承品质、成就品牌”的工作主线，立足“善治生态宜居产业新城”的发展目标，全镇干群上下一心，铆足干劲加速产城发展，尽心尽力改善社会民生，坚定不移推进效能改革，68项政府重点工作较好完成，顺利落实了镇人大三届二次会议拟定的各项目标任务。
    我镇全年GDP增速为8.7%，实现工业总产值298.94亿元，同比增长9.6%（下同），其中，规模以上工业总产值281.5亿元，增长9.7%；全社会固定资产投资63.42亿元，增长17.44%；国、地两税实现入库14.93亿元（含申报免抵数），增长32.36%。全年落实投资项目38个，涉及投资总额84亿元，同比增长20.8%，连续三年挺进“全国综合实力百强镇”排行榜！

    ——一年来，我们进一步突出提质增效，实体经济渐入佳境

    先进制造趋于集聚。专注主题招商，医卫用无纺布引资捷报频传。其中，增资7500万美元的南海南新无纺布新线敲定，投入2亿美元的东丽纺粘无纺布项目签约落户，必得福医疗无纺布增资项目正式试产，成功搭建医卫无纺布材料“全球第一、亚洲第一、全国十强”的三级梯队，三大项目达产后预计每年可新增产值不少于20亿元。允迪基建基本完成，预计今年5月正式投产，倩而宝、裕丰、嘉维等多个项目进驻意向强烈，医卫用无纺布产业集聚效应进一步彰显。绿色建材、智能家居、生物科技等一批富有特色的先进制造业集群亦雏形初现，韩国希杰生物科技、五粮液普拉斯包装投产在即，林氏木业智能家居4.0等重点项目建设驶入快车道，崎林机械等17个项目顺利落实，中粮麦芽、日本电装车载电脑等项目正抓紧洽商。
    产业转型迈向高端。借安全生产大排查大整治的契机，淘汰落后产能，积极扶持引导优质企业提质扩容，产业发展势头强劲，其中，医卫用无纺布行业规上企业产值同比增长12.55%，两大企业龙头税收均超4000万元，成为九江制造业税收增长主力军。深入实施创新驱动战略，全力支持企业自主研发和技术创新，新增规上工业企业研发机构47家，雄塑科技成功申报2017年广东省智能制造试点示范项目，新增必得福和赛邦印铁2家省级企业技术中心，以及赛邦印铁、NO.1实业、巨亚铝业3家省级工程技术研究开发中心。雄塑科技深圳创业板上市，粤海汽车、永泉阀门等7家入选南海制造业隐形冠军[“隐形冠军”：是指首批纳入南海制造业全国隐形冠军的企业，九江共有7家，包括：佛山市阿里顺林家具有限公司、广东省九江酒厂有限公司、广东永泉阀门科技有限公司、佛山市南海区迪奥比家具有限公司、广东佳科风机股份有限公司、广东粤海汽车有限公司、佛山市承安铜业有限公司（排名不分先后）。]；全年新增高企11家，增长50%，企业竞争力显著提升。英儒启航科技企业孵化器获评市、区两级孵化器，填补镇内孵化器领域空白。林氏木业实现“双11”天猫家具类销售“五连冠”，引领家具行业“触网升级”。九江酒厂和泰信水产被认定为广东省农业龙头企业，通威水产建成全市首个健康养殖示范小区。
    发展根基有力夯实。土地利用总体规划中期调整顺利完成，大力开展土地整备，全年新增储备用地超700亩，完成全国首宗约100亩集体土地整备。出台《九江镇临港国际产业社区转型招商引资专项扶持资金使用意见》，积极争取各级资源，投入2.5亿元完善中国医卫用非织造产品示范基地、临港国际产业社区两大产业载体建设，全面提升园区内路网、排水排污、蒸汽供应、生活配套等硬件设施，产业平台日益完备。出台新一轮《九江镇城市更新（“三旧”改造）扶持办法》，加大对村级工业园改造的扶持力度，全年区、镇两级发放奖励金额近2000万元。上东工业园改造有序推进，欧浦等地块回收进展顺利，存量土地资源充分释放。做实“政务超市”、“儒商沙龙汇”等企业服务平台，深入开展“企业暖春行动”，成立中小微企业融资担保互助基金，协助企业融资3300万元，有力破解企业发展难题。

    ——一年来，我们进一步突出强基补短，宜居内涵日益突显

    城市配套逐步完善。大正新城商贸活力不断迸发，信基广场开门迎客，誉江华府五期建成封顶，维景蓝湾公馆、富力江湾华庭、恒大怡滨花苑等项目进展顺利，城市更新进程明显加快。招商地产强势进驻沙龙路B地块，地区土地价值全面提升。G325国道（九江段）改造基本完成，大正路（一期）、洛浦路改造如火如荼，青平路、新堤西路、江滨路、教育路改造完工在即，大正路裁弯取直征拆圆满完成，城市血脉愈发畅通。
    民生事业同步发展。紧扣文明村居、核心价值观教育和城乡环境建设，成功创建广东省文明镇。实施教育资源提质扩容，中考上线率实现“十三连冠”，普惠性幼儿园87.5%创建率领先全区，英华幼儿园投入使用，福华小学、嘉华学校完成扩建。医疗、养老、慈善等事业协调发展，九江医院三期改造、九江颐养院装修稳步推进，“国家卫生镇”创建成果持续巩固；乐善基金引入竞争性分配方式，24个社会服务项目直接惠及群众超4万人；全面落实医保一体化和异地就医结算等政策，惠及64000多名居民。嘉裕大厦143套保障房投入使用，佛山西站249公交专线顺利首发，广获群众点赞。文化惠民落到实处，新增7个“读书驿站”。组织举办6期创业致富带头人培训班，有力践行中央精准扶贫要求。

    ——一年来，我们进一步突出环境再造，生态品质稳步提升

    环境保护持续发力。加强环境监管力度，联动西樵、龙江交叉执法，跨界污染有效遏制。严格落实中央、省环保督察要求，深入推进环境整治“十年百万图”拍摄对比行动，镇、村、社三级整治项目达2800个。10个乡村公园携手12个“森林家园”扮靓农村面貌，南北主涌下西段绿化提升工程改善岸线景观，璜矶鹭鸟天堂、镇南良涌公园分别获评南海区镇级、村级湿地公园，新增绿化面积超1100亩。梅圳近440亩鱼塘连片整治顺利完成。截污管网建设进度加快，大市政覆盖面不断扩大，生态环境持续优化。
    文旅事业蓬勃发展。成立邦文旅游开发公司，统筹镇内文旅资源招商运营，重点打造烟桥古村和海寿岛等景点。烟桥古村活化升级古韵生辉，成为佛山唯一入选2017年中央财政支持范围的中国传统村落。海寿岛湿地公园景观提升工程（一期）顺利完成，“海寿诗歌岛”增添生态人文底蕴。九江双蒸博物馆成功创建国家AAA旅游景区。第六届“渔耕粤韵”文化节圆满落幕。九江女子龙舟队勇夺全运会金牌大满贯，九江男、女子龙舟队代表中国出征世锦赛，夺四金两银两铜。

    ——一年来，我们进一步突出共治共享，社会治理安定和谐

    基层治理亮点纷呈。“九江先锋”党建品牌正式发布，深化“驻点联系+党员户联系+网格化”基层治理新模式，累计完成巡查任务近26万条，上报事件共19594件，办结率97.10%。圆满完成村（社区）“两委”换届工作，顺利选出12名非户籍委员参与基层治理。成功追缴集体资产合同欠款近9000万元，股权确权登记颁证工作圆满收官，切实保障股东权益。深入开展安全生产（消防）大排查大整治等系列专项行动，突出村级工业园、出租屋、家具行业等重点领域隐患排查，铁腕清理关停“负面清单企业”225家，有力维护广大群众生命财产安全，提升产业发展质量。创建食品摊贩示范街，保障群众“舌尖上”的安全。创新成立全省首个城管宣教室，城市精细管理不断向村（居）延伸。“两违”用地整治有效震慑，拆除违法建筑2万平方米，复耕复绿土地约80亩。“飓风2017”专项行动成效突出，刑事警情同比下降41.3%，群众安全感显著提升。创新信访维稳工作机制，将矛盾化解在镇、村层面，镇内矛盾化解率达98%，为党的十九大胜利召开营造了安定和谐的社会环境。
    作风效能切实改进。全面学习宣传贯彻党的十九大精神，广泛组织宣讲和培训，努力学懂弄通做实，切实把党的十九大精神转化为推动九江发展的思路举措。全面铺开村（社区）公共服务中心建设，实施投资建设项目联合审批改革和“窗口无否决权”服务机制，镇、村（居）两级中心受理件超20万件，办结率达100%。健全人员流转机制，出台村（居）干部队伍“两库一工程”[“两库一工程”：是指村（社区）干部队伍书记储备人才库、村级干部储备人才库和“有为书记”工程。]方案，完成镇机关内设机构中层领导职位、事业单位领导职位竞岗，全面激发干部队伍活力。集中支付改革顺利开展，积极落实财政预算信息公开制度，规范基建工程造价（预、结、决算）审核机制。针对市审计局对九江进行经济责任审计提出的问题，立行立改，以整改倒逼提升政府管理效能。深入推进廉洁镇村创建，建立镇委巡查制度并启动首轮巡查工作，推进实施重大（要）工程同步预防，基层党风廉政建设根基不断夯实。
    此外，工青妇、侨务、武装、司法等工作也获得了上级和社会的认可。
    各位代表，以上成绩的取得，是上级及镇委正确领导、全镇上下团结奋斗以及社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表九江镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持九江建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
    在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和挑战，主要是：产业发展与空间瓶颈的矛盾较为突出，城市基础设施和公共服务供给相对薄弱，安全生产（消防）及环境治理的压力仍较大，队伍执行力还需进一步提升等。对此，我们要直面问题，迎难而上，积极研究并以切实可行的措施加以解决。

不忘初心 全力攻坚建设善治生态宜居产业新城

    2018年是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。当前，世界经济正同步复苏，国内稳增长政策持续发力，粤港澳大湾区建设和珠三角新干线机场落户等历史性机遇前所未有，南海立足广佛都市圈核心区和国家制造业创新中心核心区两大战略定位，打造全球创客新都市。放眼如此优越的发展大环境，九江未来的发展前景大有可期。幸福都是奋斗出来的！我们应不忘初心、牢记使命，坚定信念，抢抓机遇，一步一个脚印，努力开创九江发展新局面!
    新的一年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照区第十三次党代会、镇第三次党代会和镇人大三届一次会议的战略部署，围绕“传承品质、成就品牌”的工作主线，坚定“北业南城西园”的产城定位，全力打造产业大平台，构建宜居大环境，保障共享大民生，汇聚发展大合力，久久为功，敢为善成，将蓝图变现，加快建设善治生态宜居产业新城，为实现“两个一百年”奋斗目标贡献九江的一份力量！
    2018年预期目标是：GDP增速不少于8%，全社会固定资产投资增长不低于13%，其中，工业固定资产投资增长不低于15%。
为实现上述目标，我们将着重抓好以下四方面工作：
    一、坚持优存量精增量，构筑产业发展大平台
    我们始终将发展经济的着力点放在实体经济上，坚持优化存量与做精增量并重，将创新作为引领发展的第一动力，积极培育先进制造业集群，引导支持传统产业转型升级，强化产业发展后劲，不断提升产业竞争力。
    优存量拓展经济新空间。坚持扶大扶优扶强，将扶持现有优质企业增资扩产与招商引资放在同等重要的高度，突出优质企业增资扩产立竿见影的效果，从存量优化提升中挖掘新经济增长点。重点关注存量优质企业增资扩产需求，在土地、资金、政策、服务等方面予以重点倾斜，做大做优做强镇内优势骨干企业。综合运用安全生产、消防安全、环保等手段，加速家具、物流等行业洗牌，优化资源配置；成立企业服务中心，组建企业上市工作领导小组，统筹商协会等资源，做实“政务超市”品牌，为企业提供工商、税务、政策申报等“一条龙”服务。通过强管理，优服务，促存量经济转型提质。
    精增量优化现代产业结构。明确产业招商方向，紧扣医卫用无纺布行业进行强链补链，聚合优质资源精益求精，积极探索拓展新材料产业，形成优势特色产业集群。实施“大招商，招大商”，强化与市、区两级招商资源的对接，集约利用有限土地资源，坚持引强选优，做精增量，瞄准一批具备核心技术、投资体量大、牵引力强的龙头引领性项目，进一步提升招商引资质量效益。筹办招商项目集中签约招商活动，全方位展示产业发展及投资环境。推动中粮麦芽、裕丰无纺布等一批项目尽快落地，加快东丽纺粘无纺布、南海南新、必得福新线以及林氏木业智能家居4.0等重点项目建设，确保项目早开工、早投产、早见效。
    强创新寻求转型新路径。深入推进创新驱动战略，出台《九江镇人才团队引进及创业孵化器扶持奖励办法》，促进科技企业孵化器和加速器建设，吸引、培育一批制造业领域“高精尖”项目，打造一支以林氏木业为标杆的企业创新主力军。将企业培育与技改创新作为传统产业转型升级重要抓手，确保培育高企不少于40家、品牌后备企业不少于45家、 “四上”企业[“四上企业”：是指规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发经营企业等这四类规模以上企业的统称。 ]不少于265家。引导企业加大设备更新和技术研发投入，大力推动规上企业研发机构建设，实现重点企业技改投入同比增长10%，提升企业自主创新能力。深入实施南海区品牌企业行动计划，助推雄塑、佳科风机、良裕镜片等企业启动智能化自动生产线改造，加大对医卫用无纺布、新材料等重点行业和“隐形冠军”企业的扶持力度，密切跟进必得福、承安铜业等企业上市进度。
    广合作锻造产业支撑体系。继续坚持“谁主动、谁优先”原则，重点瞄准河清、璜矶、上西等板块，持续扩充政府储备用地。着重挖掘存量土地潜力，利用公有资产介入产业载体开发，探索区镇联动盘活临港国际产业社区；积极引入民间资本，继续推进集体土地整备，提升土地使用效益。加快推进南鲲大道东延线、腾飞路、领航路及蒸汽管道等工程建设，全面提升园区承载力。
    腾空间改造村级工业园。将村级工业园改造作为拓宽产业发展空间的突破口和切入点，探索“政企互动、主题鲜明、运营多元”的开发模式，镇村合力推动“三旧”改造。按照“规划一批，启动一批，完成一批”的原则，规划镇南工业园改造，启动水南工业园区改造，完成上东工业园区建设，把好产业准入关口，从源头上彻底消除环境治理、安全生产、消防安全、无牌无证等隐患和顽疾，为产业发展腾出宝贵空间。着力推进17个村级工业园综合整治，组织开展安监、消防、环保等多部门联合执法检查，优化生产生活环境，提升土地利用效益，推动村级工业园向品质产业园区转变，提升村级工业园的综合软实力。
    二、坚持强设施优生态，雕琢舒适宜居大环境
    打造人与自然和谐共生的现代化宜居环境是我们不懈的追求。我们要坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力完善城市配套设施，守护优质的生态环境，营造富有现代气息的人文氛围，致力构筑宜居、宜业、宜养、宜游的美丽新城。
    强基础优化城市配套设施。深化“一城两带”功能布局，全面加速镇内控规编制工作，确保2018年年底实现控规全覆盖；拓展大正新城内涵，增强城市核心辐射力和磁聚力。加快推进铜鼓滩、三乡围防汛道路建设，串联海寿岛、外滩湿地公园等景点，塑造独具特色的滨江悠闲文旅景观带；规划部署北江新城建设，引入知名商业地产，与沙龙路商贸带共建宜居示范区。加快大正路（一期）、洛浦路等路网建设步伐，有序实施沙头工业大道、敦上大道、大正路（二期）建设，启动九江大桥出入口及九江大道沿线绿化景观提升，规划沙头片区路网提升方案，全力配合佛山一环西拓（南环段）征拆和建设，进一步优化镇内交通体系。
    促均衡抓实乡村振兴战略。加快推进农业农村现代化，不断优化农村发展环境。积极争取区级政策，系统做好农用地规划，开展新一轮鱼塘连片方格化整治，提升集体经济发展空间。统筹推进沙头社区西桥村等城中村和旧居民社区改造升级，完善村道、桥梁、路灯、塘边防撞栏、公共停车场等配套建设，提升村（居）公共服务。稳步推进农村宅基地管理制度改革，铁腕整治“两违”乱象，疏堵并举，有效解决农村居民合理住房需求。抓好“五好”新村居建设，打造美丽文明村居示范样本，以上西、下东、朗星为试点，谋划铺开全镇农村“三边”[[]“三边”：是指农村涌边、屋边和路边。]绿量环境综合提升，启动朱九江纪念公园、探花公园等生态公园扩容改造，探索逐步实施村边塘“退渔还绿”[村边塘“退渔还绿”工程：是指按照“村社主动为基础，政府适当扶持”原则，引导村（居）对村边鱼塘进行清淤护基、种植荷花，活化村边塘价值，提高生态效益。]工程、旧工业园区“复垦复绿”工程，全面提升农村人居环境。
    聚合力推进环境综合治理。加大村级工业园区整治力度，坚持问题导向，聚焦重点区域、重点行业、重点领域，重拳打击各类环保违法行为，持续落实环保“三进三查九严管”[环保“三进三查九严管”：“三进”是指由各镇（街道）驻点联系团队牵头，广泛发动驻点联系团队成员、村（社区）干部、村（社区）党员群众等三类人员积极参与，在全区开展“驻点团队进企业、企业高管进村居、村居代表进企业”行动；“三查”是指建立环保、安监、公安“三查”工作机制；“九严管”是指环保、工商、国土、规划、住建、国（地）税、城管、人社、质监等部门，必要时调动供水、供电部门，对工业园区（企业）进行全面排查，摸清污染现状，实行严格监管。]和“十年百万图[“十年百万图”拍摄对比行动：是指每年年底，区、镇（街道）、村（社区）、经济社，围绕群众反映强烈的环境问题，组织各界人士拍摄环境黑点并进行广泛讨论，确定10张图片向社会公布，接受群众监督。一年后，在同一地点、同一角度再次拍摄10张图片，再向社会公布，并同前一次拍摄的图片进行对比，展示成效，确保环保工作真正落到实处。全区十年一共可拍摄超过百万张图片，整治50万个环保黑点。]”拍摄对比行动计划。探索实施工业废水和绿色家居加工中心项目，有序开展垃圾分流分类工作，加强工业固体废物处置，集中整治工业污染。完成明净生活污水处理厂提标改造，落实南金标段等截污工程建设，加速向自然村延伸，全年新增管网不少于6.5公里。以“河长制”常态化开展河涌治理，重点抓好十三湾主涌等整治工程，守护一片活水清流，全力构筑生态保护屏障。
    塑品牌加速文旅共融。整合中央、市、区等各级扶持政策资源，重点抓好烟桥古村活化升级、烟南水系整治提升工程等文旅项目，落实海寿生态旅游规划和运营招商，加速烟桥古村和海寿岛的深度开发，焕发文旅资源的社会效益。争取上级资源，探索推动璜矶鹭鸟天堂保育式开发，打造以龙舟竞渡、观鹤赏景为主的九江“绿野仙踪”。继续办好“渔耕粤韵”文化节，将其办成广佛较为知名的特色文化品牌节庆。
    三、坚持促善治增福祉，保障共享普惠大民生
    我们要坚持以人民为中心的发展理念，把不断满足人民日益增长的美好生活需要作为始终不渝的奋斗目标，持续改善民生，以高效的社会治理、和谐的社会秩序，充实群众的幸福感和获得感。
    提效能完善治理体系。扩大“驻点联系+党员户联系+网格化”实践影响力，深化烟南、水南等党建示范点内涵，发挥党建引领作用，不断强化村（社区）党组织的领导核心地位，建立完善村规民约，整合工、青、妇群团各类资源，不断壮大社会服务力量，努力实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。推进多元化纠纷化解机制，创建和谐劳动关系企业，将社会矛盾消除在萌芽状态。
    严管控提升安全系数。始终将安全生产摆在突出位置，以对人民群众高度负责的态度，以铁的手腕、钢的措施做好安全生产工作，切实保障群众生命财产安全。围绕广东省安全社区创建目标，以“负面清单企业”综合整治为抓手，积极探索建立“部门监管常抓不懈、企业主体恒记于心”的安全生产监管长效机制；狠抓出租屋消防安全管理，强化出租屋消防技防建设，全面压实村（居）、企业、出租屋主等安全生产、消防主体责任，全力推动安全生产关口前移，唱响平安和谐主旋律。依托消防体验馆，开展各类特色消防宣传培训，形成全民关注消防安全的良好氛围。围绕“国家食品安全示范城市”创建目标，深化食品安全示范街建设，切实保障食品药品安全。
    惠百姓增进民生福祉。今年我们将着力办好十件民生实事：
    一是改善教育配套。加快推进南畔华光小学、儒林一小、儒林二小扩建工程，增加公办优质学位1620个。二是健全医疗卫生体系。加快九江医院三期建设，确保9月前动工，做强专科品牌，做实社卫中心，提升医疗卫生服务水平。三是提升养老服务。确保颐养院9月前投入使用，完成儒林社区幸福院建设，结合中医药文化进社区，实现医养结合的幸福养老模式。四是完成公房棚户区改造。确保今年上半年完成儒林社区和沙头社区107套修缮型公房棚改，消除住房安全隐患，改善人居环境。五是提高社会服务水平。用好乐善基金，提升社会服务质量，孵化培育不少于8个社会组织，推动基层善治。六是优化生态环境。建设不少于10座微型分散式生活污水处理装置，改善河涌水质；拓展生态绿色空间，新增绿化面积不少于900亩。七是完善农村基础设施。投入资金不少于1200万，完成英明、梅圳、上西等9个村级“一事一议”项目，改善村道、球场、文化楼等农村基础配套。八是开展渔船停泊点改造。更新改造河清、沙口等3个渔船停泊点，提高渔民生产、生活水平。九是强化公共安全建设。完成镇内893个“平安村居”视频高清数字化升级改造，实施人工智能警务平台建设，提升治安防控水平。十是完善公共文化服务体系。推进“读书驿站”的覆盖扩面，确保年底已建成的“读书驿站”不少于18个，在村（居）、工业园区和厂企组织举办各类“文化周末”活动，丰富群众文化生活。
    四、坚持立机制提效能，凝聚携手发展大合力
    为政之要，重在用人；事业发展，关键在人。我们要健全人才队伍管理，不断提高自身施政能力和服务水平，以高效抓好落实，以廉洁树立形象，以实干赢得威信。
    优制度加强自身建设。把全面贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓好，把握新时代新思想新要求，推动党的十九大精神在九江落地生根。建立预算执行动态监控体系，常态化开展线上线下“廉洁九江·清风课堂”学习教育，完善提升镇委巡查效能，扩大公职人员检查覆盖，驰而不息推进从严治党向纵深发展。全面落实经济责任审计整改方案，积极扩大内审及经责审计覆盖，落实审计监督。强化法治政府建设，积极推行法律顾问制度和公职律师制度，进一步规范议事决策程序，提升领导干部和执法人员法治水平。
    强素质提升队伍执行力。强化干部队伍执行力建设，组织开展跨部门业务交流培训，优化警务辅助人员管理，调动全镇干部队伍积极性、主动性、创造性。加强农村干部队伍建设，着重开展村（社区）、经济社党支部书记集中轮训，实现全方位能力提升和全链条监督管理；建立“党群先锋库”，健全村（居）储备人才梯队的培养与考核机制。加大招才引智力度，举办首届创新创业大赛，借力孵化器、儒乡高才会等平台，释放人才磁场效应，完善人才公寓等服务政策。强化镇、村、社、企四级联动，打造一支敢干事、能干事、干成事的高素质队伍，凝聚九江发展的强大合力。
    各位代表，上下同欲者胜，同舟共济者赢！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，在区委区政府及镇委的坚强领导下，勇于负责、敢于担当、善于突破、勤于落实，不忘初心，全力建设善治生态宜居产业新城，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦贡献九江力量！

注释：

“隐形冠军”：是指首批纳入南海制造业全国隐形冠军的企业，九江共有7家，包括：佛山市阿里顺林家具有限公司、广东省九江酒厂有限公司、广东永泉阀门科技有限公司、佛山市南海区迪奥比家具有限公司、广东佳科风机股份有限公司、广东粤海汽车有限公司、佛山市承安铜业有限公司（排名不分先后）。
“两库一工程”：是指村（社区）干部队伍书记储备人才库、村级干部储备人才库和“有为书记”工程。
“四上企业”：是指规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发经营企业等这四类规模以上企业的统称。
“三边”：是指农村涌边、屋边和路边。
村边塘“退渔还绿”工程：是指按照“村社主动为基础，政府适当扶持”原则，引导村（居）对村边鱼塘进行清淤护基、种植荷花，活化村边塘价值，提高生态效益。
环保“三进三查九严管”：“三进”是指由各镇（街道）驻点联系团队牵头，广泛发动驻点联系团队成员、村（社区）干部、村（社区）党员群众等三类人员积极参与，在全区开展“驻点团队进企业、企业高管进村居、村居代表进企业”行动；“三查”是指建立环保、安监、公安“三查”工作机制；“九严管”是指环保、工商、国土、规划、住建、国（地）税、城管、人社、质监等部门，必要时调动供水、供电部门，对工业园区（企业）进行全面排查，摸清污染现状，实行严格监管。
“十年百万图”拍摄对比行动：是指每年年底，区、镇（街道）、村（社区）、经济社，围绕群众反映强烈的环境问题，组织各界人士拍摄环境黑点并进行广泛讨论，确定10张图片向社会公布，接受群众监督。一年后，在同一地点、同一角度再次拍摄10张图片，再向社会公布，并同前一次拍摄的图片进行对比，展示成效，确保环保工作真正落到实处。全区十年一共可拍摄超过百万张图片，整治50万个环保黑点。