2019年，我镇在区委区政府的领导和区司法局的业务指导下，按照《佛山市南海区法治政府建设工作领导小组办公室关于印发<佛山市南海区2019年度行政执法效率评议考核办法>的通知》（南法府办[2019]39号）要求，紧密围绕镇委、镇政府的中心工作，进一步依法履职，健全决策机制，规范行政执法，监督行政权力，推进政务公开，全面提升法制建设水平。现将我镇2019年法制工作主要亮点总结如下：
一、完善组织机构，健全制度体系
（一）加强队伍建设，做实依法行政工作
目前，我镇法制办由4人组成。其中镇党委办常务副主任兼任主任，另设副主任1名，配备工作人员2名。为避免人员突然离职或调动影响工作的正常开展，该办公室在明确职责分工的同时，注重做好传帮带工作，通过“以老带新”的方式，实现工作的无缝对接，有效保障了工作的延续性。
（二）建立健全依法行政制度体系
我镇依法设置政府部门、事业单位及其内设机构、下属单位约50个，并根据《关于印发佛山市南海区九江镇党政群机关主要职责机构设置和人员编制规定的通知》（南机编〔2011〕3号）的文件精神，明晰各单位的职责、权限。同时，积极推行行政执法责任制、行政执法过错追究制和评议考核机制，完善执法程序、政务公开、出具行政处理决定书的工作指引等工作制度，有效明晰各职能部门依法行政的责任、权力及义务，避免各职能部门出现推诿扯皮、职能“错位”等问题，依法行政管理逐步走上规范化、制度化的轨道。
（三）稳步推进规范性文件管理工作
我镇党委办的政研文秘（法制）线在日常公文办理工作中，按照上级关于规范性文件制订和管理的最新要求，指导各部门开展规范性文件的拟稿、政策风险评估、征询相关部门意见、法制机构风险评估（司法所审核，法制办审批）、征询公众意见（公示）、备齐材料送审、预审意见修改、备案存档、文件发布及失效文件清理等工作，确保规范性文件的制订与管理规范有序。根据《中共佛山市委办公室关于开展镇（街）党（工）委规范性文件备案审查工作的通知》（佛委办明电〔2018〕43号）的精神，本年度，九江镇共制发党内规范性文件6份，均严格按照相关制发备案流程处理。
二、严格依法行政，有效推进工作
（一）贯彻落实依法行政
2019年，我镇行政案件败诉率为零，共处理信息公开案件0件，收到行政复议案件0件，参与行政诉讼案件2件，其他民事诉讼案件0件。
（二）定期举行专题培训
2019年我镇进一步加强依法行政，提高领导干部运用法治思维、法治方式化解社会矛盾的能力，加快建设法治政府，分别于5月23日举行举办九江镇2019年法制培训；6月17日举行九江镇2019年举办九江镇2019年“构建强力团队，提升执行能力”培训班，由武汉大学法学院梁嘉辉教授解读新宪法及政务信息公开要点；12月6日举行2019年全体在岗执法人员综合法律知识培训班。
（三）规范政府法律文书出具
以流程化为抓手，统筹协调司法所、业务部门，以及律师顾问团队等多方资源，规范法律文书出具流程。一是明确业务部门主责，由其加强与当事人的沟通协调，并密切与上级主管部门法制科室联系，确保核查情况真实准确。二是建立联席会议制度，汇集各方资讯，确保法律文书合符政策和法制要求。三是建立由业务部门到司法所到法制办再到主要领导的签批流程，明确责任人，层层把关，提升法制文书的严谨程度。
三、重视法治建设，加大普法力度
（一）推进法律“六进”活动，实现法治教育全覆盖
一是推动法律进机关。以高分全额完成九江镇2018年国家工作人员学法考试，国家工作人员的法治素养和依法行政水平进一步提升。开展以“深化法治政府建设 推动基层依法治理”为主题的法治培训讲座，组织全镇法制员参观广东省明康监狱，通过课堂教育与实地警示学习相结合的方式，强化依法行政、依法办事的意识。二是推动法律进企业。组织辖区内的企业负责人约2700人参加全镇企业法律法规暨《宪法》宣讲会，针对节后复工复产过程中关于安全生产法、劳动合同法等与企业生产经营活动密切相关的法律法规进行宣讲。举办“巧用《劳动合同法》构建和谐劳资关系”主题讲座。联合区普法办、区总工会在政府中心会场举办南海区职工“学法先锋”现场擂台赛，以《宪法》、《工会法》、《安全生产法》等法律法规进行有奖竞答，掀起了企业职工学法用法的热潮。三是推动法律进校园。在南方小学等校园，举办“宪法教育大课堂”公开课，通过“诵宪”和“竞猜”等课堂互动，激发了学生对宪法学习的热情，取得了良好的宣传效果。四是推动法律进村居。举办“以法引领，和谐消费”为主题的3·15消费维权法制宣传活动、“融合共建共治共享”九江镇新市民服务宣传月暨“千人千场”反诈骗宣传活动等共计10余场户外宣传活动，针对消费者维权、应聘法律服务和反诈骗等市民关注的热点问题进行有针对性的宣传，不断提高其维权意识。
（二）开展专项普法活动，推动法治文化建设
一是借调解宣传月契机开调解宣传新篇。精心制作调解动画宣传片，并分别在“儒乡法韵”法制栏目、户外大型Led显示屏滚动播放。在九江社区开设释法说法栏目，报刊登10期人民调解案例，提高群众法治意识，积极构建长效宣传机制，选取公交车站、村居公园、企业生产车间等地设置系列调解宣传栏，不断提高调解宣传的覆盖面。利用传统节日和大型活动契机，悬挂调解宣传横幅，推动法治文化和九江本土文化相融合，达到长效、实效、高效的宣传效果。二是激发群众学法热情。司法、工青妇等多部门联动，共同举办“抖出你的法琅彩”抖音短视频大赛，通过“南海普法”、“南海九江”公众号线上发布，积极发动不同群体围绕宪法、禁毒、扫黑除恶等主题制作短视频参赛，以喜闻乐见的形式激发民众学法热情。三是强化法律援助专题宣传。籍借中秋节氛围，举办法律援助专题宣传活动，进一步了解群众对法律援助的印象和法律需求，扩大法律援助的群众熟知度。四是精心制作儒林法韵栏目。改版后的《儒乡法韵》塑造了普法达人“小豸”的形象，通过案例分析用生动活泼，紧贴时尚的语言深入释法，受到的基层群众的喜爱。五是企业法治文化建设再启征程。选取的3家企业法治文化建设工作，结合企业特点设置，从点到面，多途径、广覆盖、无死角地推动企业法治文化建设。
公安备案编号：44060502000104
