佛山市南海区西樵镇人民政府办公室关于印发《佛山市南海区西樵镇文化体育社团发展竞争性专项扶持资金实施细则》的通知

主动公开

NHZJ2019008

佛山市南海区西樵镇人民政府办公室文件

樵府办〔2019〕10号

佛山市南海区西樵镇人民政府办公室关于印发《佛山市南海区西樵镇鼓励文化体育社团发展竞争性专项扶持资金管理实施细则》的通知

各有关单位:

《佛山市南海区西樵镇鼓励文化体育社团发展竞争性专项扶持资金管理实施细则》业经镇政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向镇文化站反映（联系电话：86886264）。

                    佛山市南海区西樵镇人民政府办公室

                         2019年2月15日

佛山市南海区西樵镇鼓励文化体育社团发展

竞争性专项扶持资金管理实施细则

第一章  总则

第一条  为了营造良好的文化体育发展氛围，进一步推动我镇文化体育事业蓬勃发展，激活我镇文化体育类社团力量，有所为，有作为，围绕“传承品质、成就品牌”工作主线，努力建设“文翰樵山”岭南文化高地，特制定此专项扶持资金管理实施细则。

第二条  西樵镇文化体育社团发展竞争性专项扶持资金是西樵镇政府为鼓励文体社团自主开展具有地方特色、群众喜闻乐见的文体活动，打造群众文体活动品牌，丰富群众文体生活，活跃群众文化，繁荣文体事业，提升西樵市民文明水平和文化素质，推动“文翰樵山最岭南”品牌发展而设立的扶持资金，主要用于资助经民政部门依法登记注册的文化体育类社团且在西樵镇域内开展的文体活动和取得卓有成效的项目。

第三条  扶持范围：社团品牌活动；重点文体活动项目，包括开展及引进艺术精品演出及展览、文体赛事等有特色和影响力的常态化活动。

第四条  本实施细则扶持的活动必须坚持先进文化前进方向，符合积极健康向上的文体精神，弘扬主旋律，达到思想性、艺术性、安全性高度统一，具有较好的社会影响力。

第五条 本实施细则所扶持的对象是指经民政部门依法登记注册的文化体育类社团且上一年度年检合格。

第六条  扶持资金只可用于社团的文体活动开展等有关支出，不得用于人员福利支出。

第二章  扶持标准和申报评定程序

第七条  竞争性扶持资金以文体活动项目发展方式扶持，扶持资金为该项目实际开支的50%。扶持项目分五等：一等项目扶持资金不超过80000元；二等项目扶持资金不超过50000元；三等项目扶持资金不超过30000元；四等项目扶持资金不超过20000元；五等项目扶持资金不超过10000元。

第八条  扶持资金每年接受一次立项申请，社团可以独立申报活动项目，也可以多个社团联合申报活动项目，每个社团最多只能申报3个独立举办的项目和3个联合举办的项目。每年的3月15日为申请截止时间。

第九条  项目申报单位须在规定时间内提交以下申报材料：

（1）《西樵镇鼓励文化体育社团发展竞争性专项资金申请表》

（2）申报者资质证明（如社团登记证）及社团的简介材料；

（3）包含经费预算的项目策划方案或计划；

（4）其他需进一步说明申报项目情况的证明材料。

第十条              为了使申报项目得到客观的评定，保证竞争性资助扶持措施的落实，成立西樵镇鼓励文化体育社团发展竞争性专项扶持资金评审委员会，其成员名单如下：

由分管文化体育的镇领导任主任，宣传文体办主任任副主任，成员为财政局、宣传文体办、文化站分管文化体育工作的负责人。

评审委员会负责对申报的项目进行活动规模、组织策划、管理执行、群众参与度、社会影响力等进行评估。评审委员会对申报项目的评审拥有最终解释权。评审委员会下设办公室，办公室设在文化站，办公室主任由文化站站长兼任。

第十一条  评审委员会办公室在收集社团的申请后，组织相关专家对项目申报材料进行立项初选评审，按照三分之一的比例评选出进入答辩程序的项目，召开项目现场答辩评审会，申报社团需安排好2—3人参与项目陈述和答辩。评审委员会将通过材料评审、项目答辩及项目总体效益等情况确定扶持项目和扶持等级。申报项目通过立项并公示一周无异议后，可进入执行程序。

第十二条  通过立项后的西樵镇文化体育社团按照原定方案做好项目实施，在活动结束后及时提交以下验收材料：

（1）完整的项目方案；

（2）项目自评报告；

（3）项目整体开支明细表；

（4）资金使用的凭证；

（5）其他证明材料（相关影像或音像材料、项目实施记录、媒体宣传报道等）。

第十三条  所有扶持项目均需在当年11月15日前完成，且在每年的11月30日前提交完整的项目验收资料，评审委员会办公室将组织项目验收，此结果将作为以后申请扶持的重要依据。

第十四条  评审委员会通过项目立项后，依据社团项目评审等级在15个工作日内拨付一半项目扶持资金；项目验收合格通过后，拨付余下扶持资金。如项目验收评估不合格，则停止拨付余下的扶持资金，3年内取消该项目申报社团的申报资格。

第三章 管理监督

第十五条 申请单位须确保扶持资金按规定用途专款专用，不得截留、挤占和挪用，不得擅自变更项目。

第十六条              评审委员会应对扶持项目自筹资金的落实、扶持资金的使用范围、项目进度、项目效益等方面进行跟踪监管。

第十七条  项目实施社团在项目实施过程中，应严格按照项目责任承诺书的内容落实自筹及相关配套资金、实施项目方案并保证提交项目验收材料数据与资料的真实性。

第十八条              有下列行为之一的，将视情节轻重，追回所拨资金或缓拨扶持资金，暂停项目审批直至取消其3年的申报资格，并按规定追究有关人员责任：

（1）申请报告和申请表内容不真实；

（2）擅自变更奖励项目内容；

（3）截留、挤占、挪用专项资金；

（4）在项目申报时承诺的执行资金不到位；

（5）扶持资金不能及时用于项目开支；

（6）不按有关规定使用资金。

第四章 附则

第十九条 西樵镇鼓励文化体育社团发展竞争性专项扶持资金今后每年可因应镇社会经济发展水平和需要进行调整，扶持等级数量及扶持金额也可因应需要而调整。具体方案由评审委员会办公室报告镇政府审批后组织实施。

第二十条  本实施细则自2019年1月1日起实施，有效期至2023年12月31日，原《佛山市南海区西樵镇政府办公室关于印发西樵镇文化体育团体发展资金奖励办法的通知》（樵府办〔2014〕203号）同时废止。本实施细则由西樵镇鼓励文化体育社团发展竞争性专项扶持资金评审委员会办公室负责解释。

附件：西樵镇鼓励文化体育社团发展竞争性专项资金申请表

附件：

西樵镇鼓励文化体育社团发展

竞争性专项资金申请表

编号：

西樵镇人民政府办公室               2019年2月15日印发

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关于《佛山市南海区西樵镇文化体育社团发展竞争性专项扶持资金实施细则》的解读