深读｜“千亿桂城”，关键在“腰”！

　　2月26日，佛山市南海区桂城街道“新春第一会”再次选择在映月湖中央人文区举行。自去年春天官宣以来，映月湖中央人文区爆发出了惊人的兑现力，一步一个脚印作答，交出了亮眼的“期中考”答卷。在桂城全力挺进“千亿”镇街的关键之年，10余个总部企业大楼聚集映月湖中央人文区、映月湖二期正式动工开建，映月湖中央人文区以最强的兑现力回报市场的信心，让桂城的“腰部”更硬，在镇域经济竞争的赛场上拔得头筹。

映月湖中央人文区

　　连续两年，桂城街道在映月湖中央人文区持续“挺腰”。桂城究竟在下一盘怎样的棋？

　　桂城“挺腰”——
一年前立下的flag实现了多少？

　　天下醒狮，皆出南海。因此，人们也常常将南海比喻成雄狮。在这个“雄狮”的版图里，还有一只引领着南海奔跑的小“狮子”，它就是南海的中心城区——桂城街道。

　　从地图来看，桂城街道扬蹄奔跑在南海的东部，就如一头活灵活现的小狮子。“狮头”是千灯湖中央活力区，“狮尾”是文翰湖中央科创区，而桂城的“腰部”正是位于平洲的映月湖中央人文区。在过去20多年的城市化进程中，千灯湖中央活力区已成为南海的城市客厅，文翰湖中央科创区成为广佛极点重要的科创平台，而作为“腰部”的映月湖片区，其发展跟不上桂城的整体脚步。为此，很多人曾感慨平洲“错失了高速发展的十年”。

　　在去年春天，桂城街道发起了“挺”腰计划，映月湖中央人文区在平洲横空出世。桂城街道宣告用10年时间、投入2000亿元，推动六大“挺腰”工程，全力打造文化为魂、产业为体、烟火味足、幸福感强的映月湖中央人文区。

　　“真正的信心是干出来的”，桂城街道党工委副书记、办事处主任余辉曾多次强调“兑现力”的意义。那么，被寄予厚望的映月湖中央人文区，一年前立下的flag，到底实现了多少？

　　2月26日，在桂城龙年新春第一会上，桂城街道发布了映月湖中央人文区一周年成绩单。这一年来，映月湖中央人文区一步一个脚印作答，让“规划”变成了“实景”。该片区在文化、产业、社区、交通、民生、生态等多点发力，多项工程的兑现率超30%。

　　文化弥新工程方面，映月湖中央人文区计划10年投入10亿元，仅仅一年时间就兑现了4.5亿元。网红水岸、夏漖粮园等4个项目已投入运营，浪漫水岸、奇妙水岸等3个项目完成工程建设，平洲宾馆改造项目和大圩活化改造项目正在推进中。

　　在幸福民生方面，桂城街道在教育和医疗上计划10年投入超150亿元，目前已兑现超35亿元。新增了幼儿园学位100多个、中小学学位超1万个。映月小学、怡海三幼、公办托幼园、省医南院心血管大楼等教育医疗、养老托幼供给不断丰富。

　　在湾区链接方面，计划投入超百亿元，现已投入近30亿元。五斗桥改造、南港路快速改造工程进入施工建设阶段，映月湖二期建设工程——Ⅰ标段南平东路桥梁工程、沿江路（五斗桥-平西大道）道路工程、深涌路（聚元路-石龙南路）、夏成东路道路升级改造工程预计今年完工。

　　在产城融合方面，目前已吸引16个总部经济园区，投资额近70亿元，金赋科技、瑞州科技等6个总部项目封顶，星中创、南海睿创中心等产业载体先后动工。

　　在社区营造方面，平北东、西区工业区改造高票完成表决，夏南一整村改造项目已敲定改造主体，平胜片区综合开发、桂城平南片区项目提上日程。

　　在生态绿美方面，夏东水乐园-夏东河堤、玉廉广场改造工程已完成并对外开放，映月湖二期2月26日动工，三圣涌绿化景观整治工程正在前期筹备中。

　　持续“挺”腰——
发力总部经济，实现城市与企业的双向奔赴

　　总部经济被视为处于价值链最高端的经济形态，是新质生产力的代表。目前，全国各地都在大力发展总部经济。佛山也不例外。今年广东省的新年第一会上，佛山提出到2030年规上工业总产值超4万亿的宏伟目标。背靠瞄准工业4万亿元的佛山，作为佛山中心城区，桂城街道率先“出战”，剑指佛山总部经济聚集区，打造“总部桂城”。

　　在2月26日举行桂城街道总部经济大会上，40个重点项目与桂城街道签约。记者发现，这些重点项目中绝大多数是总部企业项目，“总部桂城”聚集效应显现。乐居U中心、金赋科技总部项目、瑞洲科技总部、青松科技总部、天波信息总部、江博士健康科技大厦、柯内特数字大厦、蜂明电子、泓胜科技总部、中科安齿总部、启明光大总部、中笙环境总部、联东U谷桂城总部经济港等13个总部项目在大会上举行了竣工投产仪式。

　　在佛山一环旁，即将投入使用的乐居U中心引人注目。这里就是广东乐居商贸集团的总部所在。“桂城街道的长远规划与千亿目标战略，尤其是对产业升级和城市协调发展的重视，对我们企业极具吸引力”，广东乐居商贸集团相关负责人表示，这正是该企业将总部迁至桂城街道的重要原因。

　　这是一场城市与总部企业的双向奔赴。“桂城的总部经济聚集区战略，通过优化产业结构、提升经济效益以及吸引优质企业、人才和强化产业链协同，对我们公司的发展将产生全方位的积极推动作用”。该负责人表示，在聚集区中，企业将受益于丰富的资源共享平台，助推市场扩展与品牌力提升；而政府的强力政策支持和高效服务配套降低了运营成本，提高了企业的经营效率；同时，总部经济带来的高素质人才集群，将助力企业引进和保留关键人才，推动技术创新。“桂城总部经济聚集区战略为我们公司未来奠定了坚实基础，并打开了广阔发展空间。”

聚元路总部企业一条街

　　如今，映月湖中央人文区的聚元路附近已经形成了“企业总部一条街”，这为“总部桂城”的兑现增添了底气。与此同时，映月湖中央人文区的生态、生活环境也正在持续提升。在本次发布会上，映月湖二期启动建设，就是桂城通过提升城市形态、城市品质，反哺产业的重要举措。

　　“千亿”破局
释放6000亩产业用地 用关键变量撬动城市未来

　　一边是映月湖二期建设；一边是总部企业扎堆进驻映月湖中央人文区。桂城街道的“腰”越来越壮，释放出怎样的信号？作为中心城区，桂城街道的土地开发强度已超过70%。到哪里去寻找桂城街道的未来增长点？答案就是映月湖中央人文区。

　　作为桂城街道“三湖”战略中起步最晚的区域，映月湖中央人文区有土地、有空间、有资源。桂城街道发布的总部经济计划，提出释放6000亩工业用地以及10亿元的总部经济专项保障资金为“总部经济”保驾护航。而这6000亩产业用地，主要阵地就集中在映月湖中央人文区。

　　在桂城街道龙年新春第一会后的第四天，映月湖中央人文核心启动区——平北工业区启动拆迁。该项目北至三洲大涌，南至夏平路，西至西成涌，东至新胜涌，为映月湖中央人文区释放了近500亩产业用地。曾经的简陋低矮厂房，未来将改造成为集高端商务、产业服务、文化娱乐、生态旅游和品质社区于一体的创新型城区“新都心”。

　　此次的土地综合整理，为桂城街道的新春第一会，注入一针“强心剂”。什么是创新型城市“新都心”？与之前低效的村级工业园区相比，创新型城市“新都心”不仅仅是土地利用率由低效向高效升级、产业形态由低端向高端跃升。更重要的是，这种新型的城市主题产业社区形态，实现了创新链、产业链就在“上下楼”“隔壁栋”；下班即生活，出门即娱乐。在10分钟的生活圈内，工作、生活、娱乐的配套全部满足。这种产城人深度融合的城市发展形态，更能满足当下人才对城市的需求，是城市竞争力的体现。

　　未来，桂城街道将在全域形成16个不同主题的都市型产业社区，提供600万㎡的产业载体，解决多梯度总部经济的落地、孵化、成长的空间需求，形成了产城人融合4.0模型。“在这里工作生活很方便，下楼就能去南海新经济小镇喝咖啡，下班后跟同事一起打球也很方便”，在天富科技城办公的刘先生说道。

映月湖中央人文区

　　随着映月湖中央人文区城市空间的进一步拓展，越来越多的人口、产业等资源要素向映月湖水中央人文区汇集，这意味着，未来桂城的“腰部”将更有力量。

　　“腰部”，虽然不具备头部的综合优势，但发展起来反而少了包袱，更有闯劲，因此，也更具想象力。

　　“千亿桂城”，关键在“腰”。根据桂城街道对总部经济的谋划，映月湖中央人文区将打造映月湖小巨人总部基地，聚焦专精特新、小巨人企业。这是对今年广东“新春第一会”上强调的产业和科技互促双强的回应。映月湖中央人文区总部经济的崛起，将是桂城挺进“千亿镇街”最具想象力的“关键变量”，也将是“总部桂城”决胜所在。

　　文/广州日报新花城记者：陈钰凤、冯嘉敏、高敏华 通讯员：肖欢欢、张兵
图/广州日报新花城记者：陈枫
广州日报新花城编辑：罗林